组工天地

景东:公开承诺全面落实为深入推进"深化建设年"活动,景东县打出"上镜承诺"等系列"组合拳",确保公开承诺事项全面落实。一是媒体公开与群众监督相结合。景东县"上镜承诺"乡镇、部门的公开承诺在景东电视台等媒体公开后,再次将公开承诺事项制作成公开承诺书,发布到乡镇、部门门户网站的明显位置,更广泛地接受社会各界和广大群众的监督。二是责任分解与群策群力相结合。"上镜承诺"乡镇和部门认真按照"谁主管、谁负责"的原则,对公开承诺事项进行责任分解,确保把公开承诺量化为可执行、可监控的目标责任,并提出完成任务的质     

党建短讯

齐鲁炼油厂党员承诺活动重实效。齐鲁炼油厂自去年7月以来开展党员承诺活动，统一制发“党员承诺书”，对党员理想信念、宗旨观念、组织原则等提出具体要求，全厂1478名在职党员在承诺书上郑重签名。厂党委结合实际工作，围绕中心抓承诺、因人而异抓承诺、分步推进抓承诺、强化监督抓承诺，充分发挥党员模范带头作用，为安全生产等各项工作顺利开展奠定了良好基础。     

对创先争优活动中公开承诺的探析

创先争优活动中的公开承诺存在一些承诺过大、过空,没有可行性等缺陷,造成基层党组织和党员因为不能及时或者完全履行承诺而陷入"言而无信"的困境,从而使公开承诺的正当性备受质疑。本文试图从公开承诺活动中产生的问题入手,试探问题产生的原因及其解决路径。     

廉风

濮阳市：推行信访“双向承诺”制度 河南濮阳市纪委、监察局推出“双向承诺”制度，即在受理群众来访时，与来访群众签订双向承诺书。纪检监察机关向来访群众承诺办理期限、定期反馈、安全保障等；来访群众承诺如实反映问题、主动配合信访办理及在案件调查期间不越级上访等。为确保“双向承诺”制度落实，濮阳市纪委、监察局建立了一系列保障机制和制度。他们先后开通了手机短信举报、网络举报等渠道，     

党建在线

<正>淮南市潘集区:五处着手推进公开承诺以可行性科学定诺。各级党组织在广泛征求群众意见的基础上,抓住突出问题和热点难点问题来承诺。以针对性严格审诺。实行上级党组织负责人、联系点领导对下一级党组织、党员的承诺践诺情况全程点评。点评内容包括:承诺事项是否紧贴基层实际、符合群众意愿,承诺措施是否科学、具体,承诺任务是否细化、明了等。     

创新引领增活力

近年来,长丰县在扎实做好基础工作的同时,不断强化创新引领工作的理念,始终狠抓创新意识、创新方式和创新内容,搭建丰富的载体,努力激发村级组织活力。一是在创先争优活动中实行党员公开承诺项目化管理,将党组织、党员的公开承诺事项具体化、承诺履诺过程透明化、公开承诺活动连续化,杜绝承诺事项"假大空"及"诺而不践"等现象,得到了省市领导的充分肯定。省领导王明方、孙金龙、段敦厚等先后对此作出重要批示。二是在选派干部、选调生、大学生村官中成立"三选"干部党     

被害人承诺的杀人行为性质的认定及处罚——以周海宏等故意杀人案为例

被害人承诺的行为一直是刑法正当化事由理论探讨的热点问题之一。文章以周海宏等故意杀人案为例,探讨了被害人承诺的行为的正当性依据,分析了被害人承诺的行为成为排除犯罪性行为的构成要件,它们包括主体要件、主观要件、客体要件、时间要件,特别是在客体要件中重点分析了生命权不属于承诺人享有处分权的权利,因此杀人行为虽然经过被害人的承诺,但仍构成故意杀人罪,不过在量刑上可以从轻处罚。希望通过本文的探讨,进一步加深对被害人承诺问题的研究。     

太原市气象局:推行“一句话承诺” 动员党员为群众办实事

太原市气象局机关党支部在全体党员中推行"一句话承诺",要求党员围绕讲党性、重品行、做表率,重点在提高机关效能、服务基层群众、提升业务水平、认真履行职责、坚持清正廉洁等方面作出具体承诺。开展"一句话承诺"的步骤是:科学定诺、扎实践诺、年     

丰禾镇驻村干部解民忧

射洪县太乙镇纪委规范信访接待工作，实行“挂牌上岗，承诺服务”。即在办公室门前悬挂承诺服务牌，标明办公室职能、人员、办事程序等，并贴有纪委书记、纪委委员的照片，注明其姓名、职务、岗位职责等，办公室内贴有承诺服务的具体内容。该镇把场镇的每个逢场天作为群众来访接待日。     

瑕疵政策承诺的效力辨析

将政策承诺纳入法治化轨道是优化营商环境的必经之路,辨析瑕疵政策承诺的效力具有重大意义。瑕疵政策承诺是指在内容或形式等方面存在不合理或不完善之处,从而在法律效力上遭受质疑的政策承诺。面对非法政策承诺的“实践惯例”,司法部门已由刻意回避转向确认违法,且要求政府采取事后补救措施,若政府对信赖其非法政策承诺的相对人嗣后处罚,宜转向适用“减罚论”。在当前的司法判例,批复等约束政府内部关系的法律规范不能自动产生政策承诺,而契合“政府职责论”和“权利义务明确论”的会议纪要,可自动产生政策承诺,并在行政主体和行政相对人间产生效力。为解决初始政策承诺内容和嗣后承诺变更的理解分歧,避免政府以行政优益权为由“随意解释”,存在由“公共利益导向”转向“行政相对人利益导向”解释瑕疵政策承诺效力的趋势。口头政策承诺的效力存在“否认说”和“证明说”两种观点,而“否认说”业已成为主流观点,书面形式是政策承诺法治化转向的法定要求和必然趋向。     

抓实四个环节 兑现公开承诺

长春市二道区英俊社区党总支在创先争优活动中,从合理确定承诺内容、提高承诺质量、公开承诺事项、抓好承诺落实四个环节入手,使党员承诺取得了群众满意的效果。     

数字

5项承诺省委常委会就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出五项承诺:1.在省城调研一律不安排公务用餐,到其他市、县以及企业、学校等单位调研一律不接受宴请,就餐不上海鲜等高档菜肴和烟酒。2.外出公务     

时政·要论

青铜峡市——坚持"四项"承诺严肃换届纪律为进一步严肃换届工作纪律,青铜峡市在全市各级党组织和党员干部中开展严肃换届纪律四项承诺,着力构建风清气正换届环境。一是114名市委、人大、政府、政协班子成员等处级领导和各镇、街道、市直部门主要负责人向市委作出书面承诺,并通过市电视台向广大党员干部群众公开承诺,主动接受市委和广大人民群众的监督。二是全市656名副科级以上领导干部和13000余名基层党     

汾西县 扎实推进“党员承诺评议”制度

汾西县扎实推进党员承诺评议制度主要做法:一是加强分类指导。针对不同类型的基层支部,他们在全县指导性意见中分别提出了不同的目标要求。把开展承诺评议制试点单位的党员分成党员领导干部、中层干部党员、一般党员三类,根据党员的能力大小和职业类型,对承诺内容作出具体要求。二是细化承诺内容。为了使不同层次的党员的承诺都能够做到具体、实在,突出职业特点,真正做到使群众看得见、摸得着,他们组织试点单位的干部党员认真学习了中央和省市组织部门的有关精神、在报刊和网站收集了延安、广西等地党员承诺的先进范例,组织试点单位干部党员…     

解答当前人们对入世的八点疑问

“我国的承诺超出发展中国家水平”吗? 综合中国与美国、日本、韩国等国关于中国入世的最终协议,我国没有作出超过发展中国家水平的承诺。首先看关税。中国承诺将现在22.1％的平均关税税率降至17％。关税税目逐渐减少,其中农产品税项在5年内减至15％左右,工业品整体平均降至10％左右,其中汽车在6年内降至25％左右(目前为100％)。其次看非关税措施。中国承诺停止出口补贴(实际上不存在),在2—3年内取消大部分非关税措施,5年内取消所有的配额和数量限制,在贸易政策和管理上向国际惯例靠拢,放宽包括主要农产品在内的国内市场准入。这些承诺也是2/3多数WTO的发展中成员方的一般承诺。第三看敏感的服务贸易领域。一是开放商业零售中的分销权及售后服务,二是容许每年进口20部外语电影,三是开放专业服务如法律、会计、医疗等,四是开放金融业,五是开放电信市场,六是允许外商全面投资互联网市场等。     

企业信用对企业营销的作用分析

一、企业信用与企业营销的概念信用是个广义的概念,有信誉、诚信、信任的含义,信用是指一个人为了追求长期利益,自觉遵守承诺,诚实可靠,不欺诈,是对规则遵从度和目标的一致性等。从企业的角度理解,企业信用则指企业作为一个市场主体在市场交易中为了长远利益,自觉履行经营承诺、诚实守信、遵守社会法律规则,具有社会伦理意识和社会责任感的集中体现。从消费者的观点来看,企业信用也是对企业履行各种承诺的能力以及可信任程度的综合判断和评定,是消费者对企业履行符合其利益的承诺(广告、产品质量、价格、服务等)的可能性的稳定预期。这里的…     

强化服务职能 推进房地产业健康快速发展——吴忠市房产管理局工作纪实

吴忠市房管避不断深化社会服务承诺，通过各种媒体就服务态度、服务质量、服务效率等方面内容向社会郑重作出了“八项公开承诺”，同时对权属登记和交易、测绘等业务的办理时限、所需要件、收费标准等向社会作出了服务承诺。坚持做到有诺必行、违诺必究。并建立健全了全方位的服务体系，推行首问负责制、零距离服务制、文明用语制等一系列服务制度；对各类房地产交易与权属登记、面积测量认证、商品房预售管理等业务实行督办制度；     

言论集萃

“廉政承诺”贵在践诺近来,报刊及网络等媒体相继报道了十几个省、(直辖市、自治区),以省(市、区)委、省(市、区)政府的名义,公开向社会作出“廉政承诺”,接受人民群众监督的消息。一些群众对“廉政承诺”能否真正落实持观望态度。群众的担心不是没有道理的。沈阳市原市长慕绥新在当天被选举为市长时,在人代会上信誓旦旦地向全体代表和市民作“廉政承诺”,谁知承诺之后的当天晚上就一次收了10万元赃款。笔者认为,领导干部“廉政承诺”贵在践诺。(张凌发唐晓燕)杜绝在“因公”招牌下牟私公务员在职读书拿文凭该不该由政府掏腰包?政府官员出国…     

创先争优 白山市开展“杨旗亮微促民生”争创活动

白山市把创新载体作为深入开展创先争优活动的有效方式，通过开展承诺活动，为全市各级党组织和广大党员搭建争创平台，迅速掀起全市创先争优活动的热潮。一是精心设计承诺方式。在深入调研和广泛征求意见的基础上，市委下发了《关于开展“扬旗亮徽促民生”争创活动的实施方案》，统一印制了《创建先进基层党组织公开承诺书》和《争当优秀共产党员公开承诺书》，组织全市各级党组织和广大党员积极参与争创活动。二是严格把关承诺内容。精心设计和指导承诺工作的每个环节，编印了《承诺书填写参考》，明确要求各级党组织和党员的承诺事项务必做到具体着实、切合实际、力所能及。党组织、党员领导干部和基层党组织负责人的承诺事项通过媒体、网站、宣传栏等形式进行公示，普通党员的承诺内容在党支部会议上口头宣布，全面接受群众的监督。三是认真督促落实承诺。市委创先争优活动领导小组办公室专门召开会议安排部署“扬旗亮徽促民生”争创活动，各督导组深入到基层，逐一对承诺内容进行认真审核和把关，确保活动取得实效。     

叫响共产党员的称号 践行为人民服务的宗旨——北京市石景山区开展“我是党员我承诺”主题实践活动

中共北京市石景山区委在深入总结全区基层党组织不断创新经验的基础上，于2007年3月，创造出一个增强党员意识、增强党组织凝聚力的崭新活动载体——“我是党员我承诺”。根据实际和群众需求，能做到什么就承诺什么，并细分为提出承诺、审查承诺、公布承诺、履行承诺和考评承诺五个工作步骤。截至2008年8月，全区1411个基层党组织、37483名党员除因身体原因无法承诺的党员外，