构建两级院的民检联合办案组

按照高检院对民行申诉案件管辖的规定,下级检察院不能受理不服上级法院生效裁判的申诉,这样容易形成基层检察院办案不饱和、省级以上检察院超负荷的状态。实践中,部分省级检察院将不服二审法院生效裁判的申诉件,指令下级或者基层检察院受理、审查,但这样又存在缺乏法律依据以及效率低下的问题。检察机关对中诉案件的级别管辖需要兼顾各方利益,既要解决基层检察院办理申诉案件不饱和的问题,又要解决省级检察院办理中诉案件超负荷的问题；既要合法,又要提高效率。为此,可以设立上下二级院的联合办案组,即在一定的条件下,二审法院的同级检察院可以借助下级检察院的力量办理不服二审法院生效裁判的申诉案件。     

擎制与突围:法院受理环境公益诉讼案件动力机制的缺陷与重塑

理论界和实务界对环境公益诉讼的研究普遍忽视了法院/法官对于环境公益诉讼案件的认知与态度,当前法院与法官普遍对于环境公益诉讼持有保守与拒绝的态度,其原因在于法院受理环境公益诉讼案件的动力机制存在缺陷:法律依据不足、专门环境诉讼机制缺位,法院排斥群体性诉讼,环保法庭的制度突破难以获得法官群体的广泛认同.因此,必须从完善环境公益诉讼的法律依据、构建系统的环境诉讼机制体系、进行专业培训和环境问题的社会建构等几个方面开发与重塑法院受理环境公益诉讼案件的动力机制.     

北铁法院诉调对接化解保险纠纷

正2014年2月17日下午,北京铁路运输法院审结原告林某某诉被告民安财产保险有限公司北京分公司保险合同纠纷一案。该案是北京铁路运输法院自案件管辖范围调整、受理保险纠纷案件以来,首例通过诉调对接机制协调双方当事人达成调解合意审结的案件。自2013年12月21日起,按照最高人民法院和北京市高级人民法院指定案件管辖的相关规定,北京铁路运输法院正式开始受理北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区内发生的保险纠纷案件,为建立和完善保险纠纷多元解决机制,     

北铁法院诉调对接化解保险纠纷

正2014年2月17日下午,北京铁路运输法院审结原告林某某诉被告民安财产保险有限公司北京分公司保险合同纠纷一案。该案是北京铁路运输法院自案件管辖范围调整、受理保险纠纷案件以来,首例通过诉调对接机制协调双方当事人达成调解合意审结的案件。自2013年12月21日起,按照最高人民法院和北京市高级人民法院指定案件管辖的相关规定,北京铁路运输法院正式开始受理北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区内发生的保险纠纷案件,为建立和完善保险纠纷多元解决机制,促进依法、公正、高效、妥善化解矛盾纠纷,维护保险纠纷     

浅析债权人追究公司股东怠于履行清算义务责任的“立案之难”

律师在代理案件的过程中遭遇"立案难"是个普遍的现象,对于一些法律规范缺位、指导判例匮乏和审理难度较大的案件,某些地区法院的立案法官往往不愿受理或者不敢受理,而利用自由裁量权将当事人排除在法院之外,从程序上就判定了当事人的败诉,使得债权人的维权之路还未开始就已结束。其中追究公司股东未清算责任即是一例。本文拟就律师在此类案件的工作实践中遇到的立案难题做一个归纳总结和浅析简议。     

民事抗诉案件不宜指令再审

一、抗诉案件指令再审于法无据。首先,《民事诉讼法》第177条第2款虽然规定了上级法院指令下级法院再审的法定情形,但这是人民法院内部监督机制引起的再审,与人民检察院抗诉的外部监督机制引起的再审是不同的。其次,依照《民事诉讼法》关于管辖权的规定,受理案件的人     

改进我市民行办案机制的思考

为适应2008年民事诉讼法关于再审案件审级审限的修改变化，笔者认为我市检察机关应改进办案机制，建立抗诉机关受理机制；优化办案流程机制：一体化办案机制和办案责任追究机制。     

指令再审刑事抗诉案件之管见

<正> 对检察机关按再审程序提出抗诉的案件,接受抗诉的法院能否指令下级法院再审,刑事诉讼法等有关法律均未予以明确。法学界和司法实践中普遍就此持肯定意见。对此,笔者不敢苟同,仅就其弊端及其成因谈以下拙见。 一、指令再审刑事抗诉案件的弊端 首先,对抗诉案件指令再审有悖法律的规定。其一,按照刑事诉讼法第149条第2款和人民法院组织法关于各级法院职权的规定,只有当下级法院生效裁判的错误是由最高法院或上级法院发现的时候,才发生指令下级法院再审的问题,而对上级检察机关因发现下级法院生效     

最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:为方便当事人诉讼和人民法院就地进行案件调解工作,提高审判效率,节省诉讼资源,进一步加强最高人民法院对下级人民法院民事审判工作的监督和指导,根据民事诉讼法的有关规定,现就人民法院受理共同诉讼案件问题通知如下:一、当事人一方或双方人数众多的共同诉讼,依法由基层人民法院受理。受理法院认为不宜作为共同诉讼受理的,可分别受理。     

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知

谷省、自治区、直辖市局级人氏法院，解放军军争法院：近几年来，人民法院受理的企业破产案件逐年增加，特别是国务院在若干城市进行企业优化资本结构，建立和完善企业优胜劣汰机制的试点工作以来，企业破产案件上升幅度较大。为了正确。及时审理好这类案件，现就人民法院当前审理企业破产案件应当注意的几个问题通知如下：一、人民法院审理企业破产案件，既要积极又要十分慎重。要有利于促进调整产业结构，建立现代企业制度；要防止规避法律，逃避债务，造成国有资产流失；要摈弃狭隘的地方保护主义，依法保护债权人和债务人的合法权益；要…     

醉驾入刑专题调研报告

自《刑法修正案(八)》实施以来,"醉驾"定罪量刑问题备受关注。广东省中山市两级人民法院在调研中发现,由于醉驾入刑立法相对不太明确,司法解释尚未出台,在实体和程序中出现了很多较为疑难复杂的问题,本调研报告就此展开探讨,以期抛砖引玉。醉驾案件的审理情况、基本特点(一)审理情况自2011年5月1日至2012年2月10日,广东省中山市两级法院共受理危险驾驶罪(我市两级法院目前受理的危险驾驶罪案件均为醉酒驾驶案件,目前尚未受理追逐竞驶类型的危险驾驶罪案件。本调     

案件审理人员要不断提高适用法纪能力

正近日,中央纪委主要领导多次强调要落实党风廉政建设责任制的"两个责任"。其中,纪委要通过提升履职能力,进一步抓好监督责任的落实。对于案件审理工作来说,落实好监督责任,就是要认真履行审核把关和监督制约的职责。当前,案件审理工作面临着新的形势:一是各级纪检监察机关从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断、     

评弹

“内部文件”是法院行政化的产物 事实:2003年9月,广西高级法院下发通知,要求该地方各级法院暂不受理集资纠纷案等13类案件;在长达11个月的时间里,这份不对社会公开的“内部文件”成为该地区各级法院受理民事纠纷案件时的准绳。 观点:依据法律规定,只有最高法院才有权制定具有普遍约束力的司法解释,地方高院试图以一纸“内部文件”约束下级法院的行为,这显然是典型的违法越权行为。透过这份“内部文件”,我们清晰地看见了一个高度行政化了的司法体系。     

地方法院容易错误受理的海事案件类型分析

广州海事法院是受理广东全省海域和通海的内河可航水域海事海商案件的专门法院，最高人民法院通过司法解释具体规定了海事法院的受理案件范围。广东省高级人民法院也曾于2002年3月作出《关于重申海事海商案件由海事法院专属管辖的通知》，明确指出地方法院不得违规受理海事海商案件。但广州海事法院在审理案件和调研走访过程中，发现地方法院受理海事海商案件的情况仍然比较严重。     

建章立制促主体责任落实

正县级纪委在积极主动协助同级党委落实好党风廉政建设主体责任的同时,采取什么样的具体措施,督促下级党委全面落实好主体责任,考验着地方纪委落实自身责任的成效。建立下级党委(党组)主要负责同志向县级纪委全委会述职述廉制度。下级党委(党组)主要负责同志全面报告落实党风廉政建设责任制和履行"加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题,坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的     

关于涉外商事诉讼管辖权冲突解决的几个问题

在涉外商事诉讼中,管辖权是法院受理案件的前提和基础。只有确定了管辖权,才会发生诸如境外当事人的文书送达、域外调查取证、案件受理、判决在国外的承认与执行等一系列的程序问题。绝大多数的涉外商事案件都与两个或两个以上的国家存在着联系,这就不仅可能出现同时有两个或两个以上的国家对同一案件均具有管辖权,导致管辖权冲突的情形,而且增加了当事人挑选法院的可能性。当事人挑选法院的结果     

关于医疗损害责任纠纷案件的调研报告

近年来,医疗纠纷不断增多,成为法院审理侵权责任纠纷案件中的重头戏。本文对近年来济南市两级法院审理的医疗损害责任纠纷案件的特点及审理中出现的问题进行归纳、研究,以期作为审理此类案件的参考。一、医疗损害责任纠纷案件的特点(一)数量逐年上升,索赔额较高近年来,济南市两级法院受理的医疗损害责任纠纷案件呈现不断上升的趋势,从2009年     

河北:扎实推进办案体制机制改革

数字最有说服力!截至2014年11月底,河北省纪检监察机关共立案16938件,结案15460件,处分16451人,同比分别增长15.2%、15.6%、19.6%。其中涉及厅局级干部案件22件,同比增长185.7%;县处级干部案件307件,同比增长179%。河北省查办腐败案件体制机制改革试点工作成效初显。"改革查办腐败案件体制机制,就是要通过查办案件以上级纪委领导为主,推动‘两个责任’的落实。"准确把握查办腐败案件体制机制改革试点工作的深刻内涵,2014年4月     

张军出席查办腐败案件体制机制改革试点工作动员部署会

正4月17日,中央纪委副书记张军主持召开查办腐败案件体制机制改革试点工作动员部署会并讲话。张军强调,开展好查办腐败案件体制机制改革试点工作,要在党委和上级纪委的领导下,积极、稳妥组织实施。需要重点把握好线索处置和查办案件向同级党委报告的同时向上级纪委报告;上级纪委对线索处置、案件查办切实加强监督指导等重点问题和关键环节,通过查办腐败案件体制机制改革,更好落实以上级纪委领导为主,促进下级纪委自主依纪依     

健全制度机制 狠抓监督主业

正在第十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调,要落实党风廉政建设主体责任和监督责任。王岐山同志也多次强调"两个责任"的落实。按照中央要求和部署,中央纪委监察部驻海关总署纪检组监察局坚决贯彻转职能、转方式、转作风要求,突出监督主业,围绕监督的重点内容和重点对象,不断健全监督机制,切实履行好监督责任。坚持不懈督促落实主体责任推动建立党风廉政建设和业务建设同步抓的工作机制。我们坚持每年初套开全国海关关长会议和反腐倡廉工作会