免征农业税带来的影响及对策

2005年12月29日,第十届全国人大常委会第19次会议通过了关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定,这意味着在中国实行了两千多年的农民种粮纳税的历史被画上句号。全部免征农业税,取消农民各种负担,彻底改变两千多年来农民交纳“皇粮国税”的历史,是我国政府关心“三农”问题的重要举措,显示了政府彻底解决“三农”问题的决心, 其意义怎么高度评价都不过分。但同时取消农业税也给乡村治理带来了一些意想不到的新困难,尤其是在中西部经济欠发达地区,这种现象尤为突出。为此,要采取切实可行的措施, 以应对取消农业税后经济欠发达地区农村出现的新情况和新问题。     

减税政策为农民增收创造条件

新春刚过,一系列减轻农民税收负担的政策陆续出台。这些政策明确规定农民销售自产农产品以及参与农村流通时应享受的个人所得税、增值税优惠,并在中央“1号文件”中提出“逐步降低农业税税率,2004年农业税税率总体上降低1个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税”。与此同时,江苏、浙江等部分地区也相继提出减征或免征农业税。     

广西免征农业税

时值夏收的季节。对于广西3900多万农民来说,这个夏天他们的收获特别大。7月21日,自治区政府正式公布《广西壮族自治区人民政府关于从2005年起免征农业税的决定》(以下简称《决定》)。取消农业税不仅仅是农民少交几十元的问题,它意味着真正落实了中央的“三农”政策,完全解除了农民身上的负担。据了解,随着广西免征农业税政策的实施,目前全国除3个省外,包括广西在内的28个省、市、自治区都已经全面免征农业税。广西比国家原定2008年取消农业税的目标提前了3年。     

最快乐的人

7岁的女儿突然问我:“爸爸,谁是雷锋呀?”她昂起的头,像篱笆后的一株向日葵。我心头一震,没有人特意给她讲雷锋的故事,她居然知道雷锋。顿了一下,我郑重地回答:“有一首歌,爸爸唱给你‘……像雷锋那样,把有限的生命投入到无限的为人民服务之中。’”见女儿入迷又不解的眼神,我笑着说:“雷锋是一个乐于助人的人,比如,给老人让座,为工地义务劳动,给受灾的群众捐款……”     

满招损 谦受益

小时候,爸爸常给我讲故事听。记得有一次,讲的是刘邦和项羽的故事,讲完后,我好奇地问爸爸:“项羽有那么惊人的力气,那样高超的武功,为什么打不过刘邦呢?”爸爸感慨地说:“‘满招损,谦受益’呀!”“什么叫‘满招损,谨受益’啊?”我又问。爸爸拍拍我的肩膀说:“等你长大就知道了。”……学了《青少年修养》第十三课——“诚实谦虚”以后,我终于对“满招损,谦受益”这个格言有了深刻的认识——骄傲自满带来损败,谦虚谨慎受到益处。一骄傲,就不可能再去积极进取,也会错估别人,还会听不进忠告,使自己游离同志和集体之外;相反,谦虚了,就能正确估     

萨茹拉的信

张叔叔：您好！近来工作还忙吗？你们那儿的天气还是那么湿热吗？我们这儿的天气从现在开始就有了明显的变化，忽冷忽热，真让人受不了。我回来后特别想念你们。还记得吗？有一次您来我的房间里和我们谈心，您坐在那张椅子上的姿态特像我的爸爸，您和我的妈妈谈话时我便坐在一旁观察你的一举一动，有的动作像得不得了，好久没有看见过爸爸坐椅子的样子了，我真的好想爸爸呀！已有７年没有喊过“爸爸”这两个字了，我渴望在梦里梦见爸爸，想看看他现在是否还好，但我很少梦见爸爸，有时我梦见他背对着我，我使劲地喊爸爸，爸爸却始终不理我，…     

“农业税废止”——农民权利的回归

打开,合上；再打开,再合上。看着眼前这本厚厚的账簿,宋素华的心情有些复杂,这位在乡镇财政所工作了31年的财税干部,把自己的大半辈子心血都花在农业税的征缴上,但从这个元旦开始,他突然不必再为农业税操心了,根据全国人大常委会的决定,从2006年1月1日起,《农业税条例》被废止。“人家说我的字写得工整清秀,其实这都是写账本练出来的,这么多年了,对它都有感情了,现在说没有就没有了。”宋素华有些哽咽。不过,他随即露出了笑脸,“这毕竟是好事啊,我也是农民出身,取消农业税,我一个人失业,换来了那么多人的实惠,值得!”     

编读往来

尊敬的编辑:最近读了贵刊2004年第4期关于“三农”问题的文章,很受启发。我出身农村,深知农民之苦,故也来谈点想法。自从时任湖北某乡党委书记的李昌平写信给朱基总理反映“农村真穷,农民真苦”之后,“三农”问题便成了政府尤为关注的问题。今年温家宝总理宣布五年内取消农业税,全国农民为之欢呼雀跃。邓志伟教授深刻地阐述了取消农业税的历史意义,认为这反映了广大农民的心声。历代王朝都有减免赋役、改革财税的政策,但每次都摆脱不了“黄宗羲定律”的历史命运。但现在实施的政策,使中国共产党执政下的政府,完全可以跳出这一历史怪圈。取消…     

跳出“黄宗羲定律”的金钥匙

2006年,我国宣布全面取消农业税,这意味着延续了2600多年的“皇粮国税”退出了历史舞台。这是具有划时代意义的大事。但正如温家宝总理在去年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调的:“必须明确,取消农业税并不等于完成了税费改革,不搞好相关的配套改革,取消农业税这个来之不易的成果是巩固不住的。”如果说取消农业税是减轻农业负担的救急之举,那么,全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,才是解决“三农”问题一系列深层次矛盾的关键所在。从2002年开始,我省全面推行农村税费改革,通过几年的…     

小笑话(5则)

互相欺骗 一天,父亲见小约翰的脸上拖着两条叫人恶心的鼻涕,说:“约翰,去把鼻涕擦掉,爸爸给你两分钱。” 小约翰听了,连忙跑出去,不一会儿就回来了,向父亲要钱,父亲说:“爸爸没钱,只是哄哄你。” 父亲的话刚落音,小约翰就笑嘻嘻地说:“爸爸,我     

“两会”春风拂民心

今年的“两会”,中国的百姓不断听到看到各种与他们息息相关的新闻:从今年起要逐步降低农业税税率,平均每年降低一个百分点以上,五年内取消农业税(细心的人可以注意到,温总理在政府工作报告中念到这一段时,突然加重语气,在“从今年起,要逐步降低农业税税率”前庄严承诺说了一句报告里没有的话,“我在这里向大会郑重报告”);征地补偿入宪,禁止滥占农民耕地;人权入宪,维护公民权益受到高度重视;保护公民合法私有财产写入国家根本大法,普通百姓财产一样受到保护;两会代表、委员车队逢红灯必停,不得扰民。……这一切都传递出一个强烈的信号:新一代领导集体奉行的“以人为本、求真务实”的执政理念,无疑在本次人大、政协会议上得到了彰显和贯彻。     

小幽默

诚实 爸爸:“你吃苹果问过妈妈了吗?” 儿子:“问过了。” 爸爸:“不准说慌.否则我要揍你!” 儿子:“真的问过了,她说叫我不要吃。”     

谨防"一事一议"变了味

随着温总理一句"五年内取消农业税"的郑重承诺,农村税费改革步伐越来越快,农民税费负担越来越轻,且终将取消,这极大地调动了亿万农民生产的积极性,为加快农村小康建设步伐,维护农村稳定起到了决定性作用.     

2005中国十大民生新闻

全面取消农业税温家宝总理在2005年两会记者招待会上说,没有农民收入的增加,就没有农村的小康,就没有全国的小康。一年来,中央高度重视“三农”工作,大大加快了“工业反哺农业,城市带动农村”的步伐,利农与扶农政策纷纷出台:农村税费改革普遍推进,农村金融体制改革正式启动,粮食流通体制改革再上新台阶,直接补贴种粮农民,实行主要粮食品种主产区最低收购价制度……2005年,全国28个省份已全部免征农业税,还有3个省也将农业税税率降至2%以下。“十一五”规划开局的2006年,我国将全部取消农业税,农民将彻底告别几千年来的“皇粮国税”。抑制房…     

我的光头童年

童年时,我跟随爸爸妈妈住在印尼邦加一个偏僻的胡椒园。由于我平时跟爸爸睡,出入又寸步不离,久而久之,爸爸稍走开一步,我都要大哭大嚷:“爸爸！爸爸！”有一次,妈妈“磨刀霍霍”,打趣地对我说磨刀要杀爸爸。我一听“哇”地哭了起来。哪知坐在旁边的爸爸竟笑开了,一把拉我到他的怀里,哄着我说:“傻仔,你妈是给爸爸剃头,剃个靓头,带你去玩！”这样,我才不哭。果然,爸爸剃光了头,就高兴地把我举得高高的,让我坐在他的两个肩膀上,让我的双手攀着他的脑袋。这时,我居高临下,把爸爸刚剃光的头看得一     

免征农业税 乡村干部怎么当

取消农业税是惠及9亿农民的政策,充分体现了党和政府解决“三农”问题的决心。免征农业税极大地减轻了农民负担,调动了农民从事生产的积极性,对农业和农村的影响是深远的。但同时也应看到,免征农业税对乡镇的冲击很大,农村工作面临四大困境:乡镇财政更加拮据,乡村债务难以化解;     

全面取消农业税的利弊分析及对策

"皇粮国税"一直以来无论形式与名称怎么变化都是农民必须缴纳的税种,也给农民带来了许多负担.全面取消农业税以来,农民得到真正的实惠,生活水平得到很大提高,农业生产发展,但政策执行过程中也出现了一些问题,亟待解决.     

漫画与幽默

；怕露富上学前，母亲叮嘱威利：“别说我们家富，否则，学校又要上门来要求捐款了。”威利点点头。新学期第一堂课，老师便布置一篇作文，题目是：《我的家庭》。威利挥笔写道——“我家里很穷，我家的厨师、园丁和仆人都很穷……”爸爸的座右铭霍普金斯先生希望班上的所有同学牢牢记住这句座右铭：“给别人的要多，自己得的要少。”约翰急忙站起来，大声地附和道：“老师，你说得非常正确，我爸爸正是这样的人。”“啊，约翰，乖孩子，你爸爸是于什么的呀？”“拳击家！”约翰响亮地回答道。兄弟般的情谊有一次，老师在讲课时，为了使学生…     

政策咨询

问:农村税费改革后,农民应该负担的税费项目有哪些?农业税及其附加的征收形式有什么规定?答:农村税费改革后,农民应该负担的税费项目主要有:一是依法缴纳的农业税及其附加,其总体负担不超过农业税常年产量的8.4%;从事种植或养殖应税农业特产品并取得收入的,依法缴纳农业特产税及其附加。二是村级范围内筹资筹劳。村级筹资筹劳坚持“一事一议、量力而行、群众受益、事前预算、上限控制“的原则。具体负担数额按省级人民政府规定执行。三是国家批准的特定范围的行政事业性收费。如中小学生杂费、结婚证书工本费等。四是按照自愿有偿原则     

取消农业税关键：重构乡镇体制

最近,听到国家“取消农业税”的伟大举措,颇有感慨。农村,一家一户经营土地和过去耕种土地没有区别。农业生产依然摆脱不了低水平徘徊的困境。我们必然放弃过去“以农为本”所产生的特殊体制,改换为一个新型的“市场体制”。就是说,改变农民的“农业身份”,来一场“产业革命”——恢复农业是经济组织而纳入市场经济运行的轨道。要彻底减轻农民负担、解决基层问题,“取消农业税”是一个伟大的开始。取消农业税以后,基层财政困境就显示出来。最近看到有媒体报道,安徽省宿州市砀山县副县长段梅英说:“安徽的财政很难。现在税费改革了,2005年都…