论政府职能创新与老工业基地的技术创新和产业升级

在市场经济条件下,企业成为技术创新和科技成果转化的主体,绝不意味着政府对加快科技进步的责任削弱了,而是要求政府的职能必须转变到为企业技术创新营造良好的制度环境上来。在老工业基地实现技术创新、产业升级的进程中,应主要由市场决定和选择,同时发挥政府规划引导和政策导向作用。切实改变政府主导经济结构调整和对经济运行直接干预过多的状况,把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来,营造有竞争力的投资创业和发展环境与公平竞争的市场秩序。形成一种企业自主开发而不依赖政府,政府引导服务而不干预企业的局面,为技术创新提供坚实的制度基础。     

IN LINE FOR PROSPERITY

A look at the ongoing "5 points in 1 line " coastline development project in Liaoning, Northeast China LIAONING Province in Northeast China was once the country's industrial engine. Within a decade of New China's founding, it was churning out everything from coal and steel to fighter jets. But the engine spluttered out in the mid-1990s, when many of Liaoning's state-owned     

国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见

正国发[2009]33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:实施东北地区等老工业基地振兴战略五年多来,振兴东北地区等老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。以国有企业改革为重点的体制机制创新取得重大突破,多种所有制经济蓬勃发     

振兴东北：新一轮“辽沈战役”怎么打？——振兴东北的号角缘何此时吹响？

对东北地区老工业基地实施调整、改造，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央做出的我国现代化建设的重大战略部署。当前，振兴东北老工业基地的决策已经开始实施，并在全国引起强烈反响。振兴东北老工业基地，好比是对旧城翻新，这远比在一片荒凉之地建设一个新城要艰难复杂得多。有人形容为“背着包袱赶路”，那么，如何才能卸掉包袱，跨越障碍，避开前进中的暗礁？如何才能打赢这场新形势下的“辽沈战役”？我们请有关人士从不同角度进行了探讨。     

未来我国区域经济的新格局

一、重点开发轴线的确定 改革开放以来,在新的倾斜式赶超战略(与传统的既要实现区域均衡发展、又要全面赶英超美的发展战略相对而言)指导下,     

青山绿水总关情——关于我省农村环境状况的调查与思考

近年来,随着东北老工业基地振兴战略的实施和社会主义新农村建设的稳步推进,我省农村经济取得了长足发展,但长期以来形成的脏、乱、差等环境问题,越来越成为社会主义新农村建设的瓶颈,影响了城乡建设的和谐发展。我省共有942个乡镇,11595个行政村,农村人口占全省总人口的51％,因此,解决好农村环境污染问题已显得日趋重要而急迫。     

东北经济振兴的制度创新模式选择

东北地区经济发展缓慢、滞后的深层原因在于有效制度创新的进展缓慢,缺乏高效率的制度运行机制.因此,制度创新是振兴东北老工业基地的重要基础和关键环节.为此,需要把握住一种合理、有效的制度创新理念,建立一整套合理有效的制度体系,从制度创新入手去解决东北老工业基地振兴内动力问题.     

寻找老工业基地体制创新的突破口——黑龙江省省长栗战书再谈哈大齐工业走廊建设

“在经济全球化的背景下,区域经济的发展,往往伴随着城市群的崛起,而城市群的崛起,又为产业集聚发展创造了良好的条件。”这是工业化、城市化发展进程较早的西方国家总结出来的一条重要经验。如今，这一经验对快速城市化的中国同样具有重要的参考。     

推进丁业化的辉煌成就——60年湖北工业发展历程回顾与经验启示

60年沧桑巨变，60年成就辉煌。湖北工业走过了艰苦创业打基础、改革调整活机制、科学发展促转型的波澜壮阔的发展历程，实现了由小到大、由弱渐强、由计划经济到市场经济、由粗放经营到走新型工业化道路的历史性跨越．建成了以汽车、钢铁、化工、电力、食品、轻纺、电子信息为支柱和特色的门类比较齐全的现代工业体系，整体实力不断增强，老工业基地不断焕发生机和活力，在推进全省经济社会发展、加快湖北振兴崛起中发挥了重要的支撑作用。     

转变招商引资方式——访省人大代表张釜

作为老工业基地和农业省,我省正处于经济快速发展阶段,各级政府部门都非常重视对外的招商引资工作,并取得一定的成就。我省在加快发展方式转变、提升消费对经济增长拉动作用的同时,必须重视投资和项目拉动的重要作用,在进一步深化改革、扩大对外开放、培育本地新兴投资     

创新环境，努力营造太原经济圈

太原是华北工业重镇,山西的省城,一个具有2500年历史的古老城市,这里人杰地灵,物华天宝,不仅有着先秦和汉唐的古韵雄风,还有着纵横天下500年的晋商风范。随着“中部崛起”战略的实施,太原这个老工业城市正在紧抓机遇,大踏步地向经济快速发展迈进。不断优化经济结构在人们眼里,一提起太原,总是联想到煤炭,联想到靠开采煤矿发财致富的煤老板。太原的形象在相当长的一段时间定位为“煤炭能源重化工基地”。相当长时期以来,大小煤矿过度开采,不仅造成了严重的环境污染、地质灾害,使得产业结构相当不     

把徐州建成充满活力的创新型城市——访中共徐州市委书记曹新平

记者：徐州矿产丰富,是江苏唯一的煤炭基地,为全省的发展作出过巨大的贡献,也形成了以矿产和机械重工为主的产业特点。徐州经济转型升级任务重,困难多,压力大,正因为如此,徐州在传统产业升级方面取得的成绩格外引人瞩目,应当说在全省具有典型示范意义。首先请您谈谈徐州传统产业面临哪些挑战,以及徐州市委、市政府是如何抓住省委、省政府振兴徐州老工业基地战略机遇的。     

本期导读

五年来，振兴东北地区等老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。在当前形势下，认真总结振兴工作实践经验，进一步充实振兴战略的内涵，及时制定新的政策措施，既是应对国际金融危机，促进全国经济平衡较快发展的需要，也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。为此，国务院下发了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。     

辽宁振兴为台商创造新契机——第十三届辽宁·台湾周综述

<正>8月19日至25日,由国务院台办和辽宁省人民政府共同主办的第十三届辽宁·台湾周在锦州举行。本次活动时逢中央新一轮支持东北振兴政策出台,一批精细化工、装备制造、工业地产、金融、电子、农业等产业合作项目,成为辽宁与台湾深度合作的热点,辽宁与台湾深化互利合作的新契机,增进两岸情感交流的新纽带。简约务实参与踊跃本届台湾周以"交流、合作、共赢"为主题,包括主体活动在内的所有内容都根据辽台交流实际、台胞台     

实施积极有效的区域发展战略

十二届全国人大一次会议是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次谋篇布局的重要会议。政府工作报告提出,要继续深入实施区域发展总体战略,促进区域经济协调发展。改革开放以来,我国先后实施了一系列的区域发展战略,由最早的沿海开放战略、东部地区率先发展战略,到西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略、中部崛起战略,以及后来实施的一系列沿边、沿江和一些特定区域的发展战略,有效改变了经济发展中一、二、三线的布局,贯彻了小平同志关于让一部分地区先发展起     

强化创新驱动 推进转型升级

科技创新是驱动社会发展的强大引擎,是经济腾飞的“翅膀”,也是提升区域竞争力的重要抓手。今年5月,省委十三届三次全会出台了《关于全面实施创新驱动发展战略,加快建设创新型省份的决定》,为我们推进科技创新、强化创新驱动发展指明了方向。黄岩区作为台州市的老工业基地,近年来深入实施创新驱动战略,助推经济转型升级．取得了明显成效。但仍存在不少问题,需要在今后的工作中进一步强化。     

展望2004年

2004年国家工商行政管理总局将在消除体制性障碍的基础上,放宽六个领域的市场准入,促进个体私营经济依法平等参与市场竞争,促进个体私营经济加快发展。一是引导和鼓励个体私营经济发展第三产业,特别是社会服务业和劳动密集型产业。二是引导和支持个体私营经济在国有资本有进有退、合理流动的过程中发挥积极作用。三是引导和支持个体私营经济与国有企业相互参股、融资,成为新型的混合所有制经济。四是引导和支持个体私营经济积极参与西部     

完善市场机制是振兴老工业基地的根本出路

的十六大和十六届三中全会明确提出了调整、改造、振兴老工业基地的任务。这一重大战略决策,标志着我国改革开放进入了一个整体统筹、全面、协调和可持续发展的时代。作为继沿海发展战略、西部开发战略之后中国区域发展的第三步棋,振兴老工业基地,必须适应社会主义市场经济的客观要求,认真反思过去的发展思路、经济体制、运行机制等方面存在的阻碍发展的种种弊端,并采取多种措施进行综合治理,发挥比较优势,努力形成一个将自然地理优势、人文历史优势、发展机遇优势、体制机制优势综合在一起的优势组合发展思路,走出一条用新思路、新体制、新…     

坚定信心 奋力前行——为山西实施转型跨越发展战略四周年而写

<正>改革发展是时代的主旋律。山西的改革发展,经过四年转型跨越的战略推进,进入了一个新境界。必须看到,山西作为中部欠发达地区、资源型省份和老工业基地,转型任重,跨越维艰,决不是一帆风顺、一蹴而就的。近年来,面对经济下行持续加大的压力,全省上下同心同德促发展、促改革、促转型,为之付出的艰巨努力、取得的一系列来之不易的新进展、新成效、新成就,既加深了我省对自身经济结构脆弱性、对转变发展方式艰巨性长期性的认识,更坚定了我们对转型跨越发展战略正确性、必要性和紧迫性的认识,进一步增强了我们坚