完善反腐倡廉法规体系

<正>在刚刚过去的2009年,按照《中央纪委监察部2009年法规工作要点》的要求,有多项法规出台、起草修订或稳步推进,这标志着2009年将是反腐倡廉法规建设关键的一年、重要的一年。其中最为引人注目的,是中央政治局审议并通过的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。     

党的领导是法治中国建设最根本的保证

<正>党的十八届四中全会强调指出:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。这种保证体现在党通过坚持依法治国的理念引导全社会形成法律至上的理念,为建设社会主义法治中国提供理论依据与良好的社会氛围;通过构建科学完备的法治建设的制度机制,为建设社会主义法治中国提供优良的制度环境;通过执政党完善的党内法规机制,为建设社会主义法治中国提供坚强的组织保障。历史与现实的经验告诉我们:中国共产党在社会主义法治中国建设上的领导地位,不是自封的,而是在长期的革命建设和改革实践中历     

制度建设是反腐倡廉的根本保证

中共中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》下发后,我国廉政制度建设在许多方面将有新的突破:实行党务公开制度的力度会逐步加大,决策更加科学化、民主化;领导干部重大事项报告和收入申报制度将进一步得到完善,刚性约束会逐步增加;述职述廉制度更加完善,操作性会更强;适应廉政建设新形势和新要求,刑法、刑事诉讼法等相关法律制度将不断修订和完善;重视公务员从政道德规范硬约束,有些从政道德规范会逐步纳入法律法规之中;廉政立法进程将加快,反腐败方面的专门法律会相继出台;重视并加强国际反腐败合作,研究制定与国际相接轨的国内法。     

突出反腐倡廉制度建设

<正>胡锦涛同志指出,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。1月11日,第十七届中央纪委五次会议在北京召开。此次会议明确指出,制度建设是反腐倡廉工作的重点之一。权威专家指出,反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面,又是反腐倡廉建设的重要保障。近些年来,反腐倡廉制度建设领域不断拓宽、成效不断显现,保证了党风廉政建设和反腐败斗争有力进行。     

反腐倡廉建设法制化的思考

党的十八大报告强调,要健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防止腐败。这表明,党对制度建设的认识已经聚焦到法律制度层面,反腐倡廉建设法制化已成为党保持先进性、增强战斗力的利器,是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势。     

加强制度反腐的困境与出路

坚决惩治和有效预防腐败,是党的一项重大政治任务。为适应反腐倡廉建设的需要,应进一步提高对制度反腐的理性认识,从构建完善的反腐倡廉制度体系入手,全面加强制度反腐建设,确保制度反腐各项政策措施落到实处、发挥功效,实现反腐倡廉建设的制度化、规范化。     

改革开放三十年反腐倡廉建设

<正>1977年8月,党的十一大决定恢复党的纪律检查机关。1978年12月,党的十一届三中全会决定重建中央纪律检查委员会,在党中央领导下进行工作。30余年来,各级纪律检查机关和广大纪检干部恪尽职守,反腐倡廉建设取得了明显成效,党内违纪案件总量有所下降,群众满意度有所提高。     

反腐：艰难的破冰之旅

网络反腐是一种自下而上的反腐力量,代表了强大的民意,民众的知情权、表达权在网络监督的过程中得到实现。同时,"官员财产"申报制度在新疆阿勒泰地区的试水,都表明在过去的一年中,"反腐倡廉"有了较大程度的进展,而2009年应该是更值得期待的一年。     

群众路线是反腐倡廉建设的制胜法宝

<正>人民群众是国家的主人,各级国家机关和领导干部的权力是人民赋予的,权力的行使和运行理当接受人民群众的监督。人民群众是有效开展反腐败斗争永不枯竭的动力源泉,是反腐倡廉工作成效的最权威的评判者,群众路线是反腐倡廉建设的根本工作路线。坚持群众路线是反腐倡廉建设的必然要求。邓小平曾经指出,贪     

简论推进反腐倡廉建设的着力点

胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中分析党面临着的形势和挑战时讲到了“四种危险”,针对消极腐败的危险,总书记告诫全党：坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。只有通过教育、监督和制度等并重的预防和惩治腐败措施,建立一套包括“不愿”腐败的自律机制、“不能”腐败的约束机制和“不敢”腐败的惩治机制在内的廉政建设制度体系,才能把反腐败工作真正落到实处。建立“三不”机制,要着力加强廉洁文化建设,加强法律制度建设,加强监督查处力度。     

制度防腐是根本

新闻事实：中共中央政治局2004年12月27日召开会议，听取中央纪律检查委员会2004年工作汇报，分析党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究部署2005年党风廉政建设和反腐败工作，审议了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。     

贯彻党章是反腐倡廉的根本

胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话．从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度．科学分析了国际国内形势．特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性．明确提出了要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为全党的一项重大任务抓紧抓好．不断解决好提高党的领导水平和执政水平．提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会，加快进社会主义现代化建设而努力奋斗。学习、遵守、贯彻和维护党章，强化党章意识．严明的纪律．切实做好反腐倡廉工作意义重大。     

党内法治化是建设法治国家的根本保证

十八届四中全会中提出的"依规治党"是中国共产党党内法治化时代的开始,对于法治中国意义重大,主要因为:1、我国的权力架构决定了党内法治化是国家法治化的前提;2、党内法治化是实现党内民主,协调各方利益的制度保障;3、党内法治化是实现党依法执政的关键。党内法治化对党的建设将产生深刻影响,主要表现在三个方面:1、党建对法治理念的接受;2、党内法规的权威性是实现党内法治化的核心;3、党内法规与国家法律关系的进一步规范。     

着力推进“六权治本” 深化山西法治建设

<正>《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国,建设社会主义法治国家进行了总体部署。当前和今后一个时期,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,全面推进法治建设,是事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安的重大政治任务。当前,山西改革发展面临诸多矛盾和问题,但最主要的矛盾还是政治生态问题。山西所暴露出的严重腐败问题,不仅与山西独特省情密切相关,更暴露出山西法治不健全、权力不公开、制度不落实等诸多方     

历程、问题与对策:党内法规制度建设的百年史回顾

中国共产党党内法规制度建设的百年史,根据其不同时段的特征,大致可以划分为初步探索、曲折发展、恢复重启、渐成体系、全面完善五个阶段.目前,党内法规制度建设在形式与实质层面仍然存在着意识比较淡薄、规范有待提高、执行仍显不足、实效还需加强等问题.为此,新时代推进党内法规制度建设要筑牢政治意识,服务管党治党;要树立法治思维,衔...     

进一步完善党内法规制定体制机制

重视党内法规制度建设特别是党内法规制定工作,是改革开放以来党的建设的一条宝贵经验。党的十八大以来加大了党内法规制定的工作力度,中共中央颁发了《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》,就是具体体现。在此基础上,党的十八届四中全会提出完善党内法规制定体制机     

完善反腐倡廉法规制度基本原则初论

反腐倡廉作为党的建设的重要组成部分,关系党的生死存亡,关系党的事业的兴衰成败。而法制建设又是反腐倡廉的关键。在过去的一段时间里,党和国家先后制定了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例》、     

执行力是制度建设的生命力——提高反腐倡廉制度执行力的思考

制度建设是反腐倡廉工作中构建惩防体系的核心内容,而制度的执行则是制度建设的关键,因此,强化反腐倡廉制度的执行力,是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计,也是反腐倡廉工作的着眼点。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调指出,要切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力;必须树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。这是在改革发展的新形势下,党中央在反腐倡廉建设问题上提出的制度建设的新要求。     

论腐败成因与法治对策

腐败 ,作为一种社会现象 ,它在任何朝代、任何国家都不同程度地存在着。从本质上讲 ,它是一种反社会并危及统治秩序的行为 ,发展下去往往可能给政权带来灾难性的后果。消除腐败 ,加强廉政建设已成为全社会关注的焦点 ,同时也是我国法制理论与实践中需要探讨的重大问题。笔者试就当前腐败的成因以及反腐败的法治对策谈点浅薄之见。(一 )当前腐败的主要原因腐败有多种具体形态 ,其核心和本质特征是权力与金钱的交换。产生腐败现象的原因很多、很复杂。笔者认为 ,就当前而言 ,除教育不力、思想政治工作薄弱以及社会转型的消极影响外 ,以下几方…