领导班子“合力”初探

领导班子（以下简称班子）是对一个地方、一个部门、一个单位领导集团的通俗称谓。领导班子是领导体制中的中枢机构,是各级领导部门制定和组织实施决策的中心。所谓班子合力,即班子成员在工作中互相配合、互相支持,紧密团结合作所产生的凝聚力和战斗力。班子合力如何,直接影响到领导活动的效能以及群体目标的实现。班子合力强,不仅使每个成员充分发挥个人潜能,而且能树立班子整体威信,充分发挥整体效能和政治核心作用。反之．就会削弱其凝聚力、战斗力,造成成员间关系紧张,风气不正,内耗严重,决策失误,执行不力,甚至给实际工作…     

合力突“危”

深入开展专题调研、认真听审专项报告……面对一场严重的金融危机,安徽省人大常委会依法履行职责,大力支持和督促政府科学应对——2009年6月20日,安徽省十一届人大常委会第十二次会议如期落下帷幕。然而这次会议的两项议题引发的热烈反响却远未结束,不仅令出席会议的常委会组成人     

关于“民工潮”的思考

从本世纪八十年代后期开始,中国每年一度的“民工潮”实质上是农村剩余劳动力摆脱旧的传统观念的束缚,从土地上分离出来,向城市和沿海经济开放区、向二、三产业转移的千千万万农民的大流动。它是计划经济向市场经济转变。农业社会向工业社会、传统社会向现代社会转型时期特有的一种社会现象。从世界各国工业化城市化进程看,农业劳动力向非农产业、农村劳动力向城镇转移,是一条普遍规律,是必然的历史发展过程。中国的改革开放和现代化建设能否取得成功,很重要的方面也是能否将农村剩余劳动力顺利地有效地转移到非农业和城镇,实现农村工业化和城乡一体化。因此,“民工潮”关系到我国改革、发展、稳定的大局。这是一个跨世纪的重要课题。它已经引起了党和国家的高度重视。李鹏总理在全国人大八届二次会议的《政府工作报告》中指出:“农村剩余劳动力向非农业转移和在地区间的合理流动,是经济发展的客观要求和必然趋势,要积极引导,加强管理,有组织有步骤地进行。”     

合力共筑“小康路”

舒城县河棚镇是该县西南山区农产品集散地和商贸购销大镇。由此,道路建设状况是全镇发展的重要基础。针对环镇公路坑洼难行的现状,镇人大代表提出建议,献出良策,得到了镇政府的迅速落实,在两个月时间内,全长两公里的路面竣工并投入使用。而人大政府互相配合、政府群众合力修建,成为此路的最大看点。     

关于“零口供”规则的思考

“零口供”规则的提出表明检察机关深刻认识到过分依赖口供所可能带来的恶果。但“零口供”规则有它自身难以克服的局限性。它的出台还远谈不上是沉默权制度在我国的确立。我们过去经常犯“惟口供”的毛病,现在又出现了“零口供”的说法。其实两种口供的运用观都是形而上学的表现,因为它并没有涉及到问题的实质——如何保障犯罪嫌疑人、被告人在自由意志的支配下进行陈述。     

关于“双规”的法理学思考

本文论述了目前“双规”在我国社会生活中的作用,以及“双规”所引发的一些社会问题,从法理学上对“双规”作了分析。     

关于“小金库”现象的思考

何为“小金库”？现在通常认为，凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐瞒国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均属“小金库”。“小金库”资金大多采取化公为私、公款私存、转移收入、截留利润等不正当手段取得，并以套取现金的办法用于不合理支出。“小金库”的问题由来以久。党中央、国务院曾三令五申不准私设“小金库”，有关部门多次进行过专项治理，也取得了一定成效。但从媒体曝光和目前查处的一些单位“小金库”看，私设“小金库”之风还远远没有刹住。应当引起特别关…     

关于“网吧”治安管理的思考

“网吧”在迅速发展，“网吧”在经营、管理及法制中存在着许多问题与不足，应采取一些措施确保“网吧”健康发展。     

关于“过劳死”的法律思考

一、问题的提出：唐英杰等诉静安区粮油食品总公司案 　　1998年 8月 14日，上海市静安区第六粮油食品公司合同制职工唐英才突然死在他上班的安远路分店。时隔两年后的 2000年 8月，唐英才的家属唐英杰兄妹三人以其“每天超时工作达 17小时，以致过度疲劳致死”为由，向静安区法院提起诉讼，要求被告静安区粮油食品总公司赔偿超时加班及双休日、节假日加班工资、一次性死亡补助金、丧葬补助金、精神损失费、尸检费等共计 20余万元。 　　就当事人是否真的是劳累致死，双方存在争执。唐英才的家属认为，从目前收集的证据看，天气炎热不足以致…     

关于“调查核实证据”的思考

新刑诉法第158条规定：“法庭审理过程中，会议庭对证据有疑问的．可以宣布休庭．对证据进行调查核实。”“人民法院调查证据，可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结。”也就是说，人民法院在开庭过程中，如果合议庭对证据感到有疑问的，即对证据的客观性与案件的关联性及合法性发生疑问，而不能当庭作出判断时，可以对证据进行调查核实．而且可以采用勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结等调查方法。根据此条规定，一些人提出，法院调查核实之后获取的证据如何在法庭上认证，的确，根据新刑诉法规定，法院在刑事诉讼中的职能是审判…     

关于“廉政建设”引发的思考

在九届人大会议记者招待会上,朱镕基总理在回答记者提问时说:“我只希望在我卸任以后,全国人民能说一句,他是一个清官,不是贪官,我就很满意了。”这句话言之切切,听者感动,反映了总理高尚的人格。     

关于“提前介入”的思考

在我国刑事诉讼中，“提前介入”这种作法最早产生于1983年的严打斗争中，后来逐渐被一些地方的人民检察院和人民法院作为贯彻“依法从重从快”办案方针的一个重要方法加以采用。     

关于“计算机病毒”的法律思考

科技发达的今天,计算机已广泛普及,而计算机病毒也相伴而生。利用计算机病毒实施犯罪及造成的巨大危害正逐渐被人们所认识并引起重视。用刑法手段对此类危害行为进行调整已摆上了议事日程。     

关于“执行一体化”的思考

近年来,人民法院的执行工作进入了一个崭新的发展阶段,各项执行改革正处在推进和酝酿之中,其中执行机关及其机构的改革是根本性、全局性的问题,关系重大,任务艰巨,不管从理论到实践都还需要加强科学论证。     

关于“创建”的理性思考

一现代化文明监狱作为跨世纪监狱建设的战略目标，是当前促进监狱建设的一大战略举措。１９９５年９月司法部下发的《关于创建现代化文明监狱的标准和实施意见》、《现代化文明监狱考核评审细则》（以下分别简称《标准》、《细则》），不仅明确了监狱建设的综合性目标，也...     

关于“严打”斗争的思考

随着不断深入持久开展的“严打”斗争，法律的利剑涤荡着各种各样的犯罪分子，为社会的安定和人民的安宁清除了一批又一批的残渣余孽。毫无疑问，“严打”作为特定社会历史时期的一种斗争手段，其重要的人民民主专政职能作用和社会效应不容低估。然而，对待“严打”斗争，我们有必要矫正一些认识上的偏差，而确立正确的认识现．一、从打防结合的治宏观和“严打”，它不是维护社会良好秩序的唯一手段，而是社会治安综合治理这一基础工作的继续和补充从维护社会治安的实际需要出发，“严打”斗争以其顺应民心而显示了其不断深入开展的必要性和…     

关于“承诺制”的法律思考

关于“承诺制”的法律思考张宇霖姜世波自前年山东烟台市城建系统向社会推出“承诺制”，目前已经扩展到了全国许多行业和部门。这一制度一般表现为，各服务性行业部门（这里是泛指）向社会作出许多服务条件和服务要求的庄重承诺，并带有许多违反承诺后的自裁性条款。推行...     

关于物权法的“绿色”思考

人类正在经历着由工业文明向生态文明、由资源经济向知识经济、由非持续发展向可持续发展的“三重转变” ,这种剧烈变革的时代背景必然会对中国即将制定的物权法产生重大影响。可持续发展的观念要求我们在传统物权法已确认环境资源的经济性价值的基础上确认其生态价值 ,建立新的物权法。作者认为 ,正在制定的中国物权法应建立环境使用权制度、体现环境保护要求的不动产物权法 ,采取抽象的土地概念 ,设立环境保护相邻权和地役权     

凝聚合力促“三转”

正今年1-3月,全市纪检监察机关共立案275件,其中乡科级以上干部案件22件,结案260件,处分党员干部及监察对象260人……自去年以来,河北省廊坊市纪检监察机关不断凝聚合力,加快推进转职能、转方式、转作风,取得了阶段性成效。     

“软”“硬”兼施 合力共建公证公信力

正公证的公信力问题,从公证制度恢复到现在,30多年来一直是我国公证行业反复讨论、主管部门和行业协会不断强调的一个根本性问题。今年上半年,中国公证协会要求全国公证行业开展让人民群众能感知的公信力实践活动,不是停留在理念的层面,而是从实践的角度,号召全行业行动起来,切实改善提高公证公信力。这是一次必将对公证行业产生重要影响的活动。