加强预算单位银行账户管理 动态监管财政资金

现代财政同库管理制度是市场经济体制下建立的一项公共财政管理制度，以国库单一账户体系和国库集中收付为主要特征。它对于加强贝才政有效管理和全面监督、规范财政收支行为，提高资金使用效率具有重大意义。辽宁省抚顺市财政局在加强预算单位银行账户管理方面进行了有益的尝试，通过清理、撤消、归并预算单位银行账户，确保了财政国库制度改革的顺利实施，为公平、合理分配财政资金奠定了坚实基础；通过对预算单位账户资金实旋集中支付审核，将国库管理制度改革后预算单位授权支付和特设账户资金予以动态监管，     

建立国库单一账户制度需要解决的几个问题

一、国库单一账户制度的改革国库单一账户制度是对财政资金进行管理的一种方法。我国实行国库单一账户制度的改革，就是对各级财政性资金的运行程序，特别是支出程序进行的改革。目前，财政资金支出的基本运行程序是：各级预算单位根据同级财政部门下达的年度预算，按期向财政部门提出资金拨付申请，经财政部门审核后开具拨款凭证，通知国库办理资金拨付手续，国库通过银行间票据交换将财政资金划入预算单位在商业银行开设的账户上。长期以来，这一运行程序在整个财政资金的划拨及预算单位对资金的使用过程中，存在着诸多问题：１．资金汇划…     

沿用离职员工人名章是侵权

威先生是某公司的员工，1998年被公司派到上海代表处担任首席代表。该代表处在银行开立账户时，以戚先生的人名章作为印鉴备案。2006年5月，戚先生离开了该公司，而代表处在此后很长一段时间里都没有办理印鉴变更，在资金往来和对外文件中，仍然使用戚先生的人名章。戚先生为这事把公司告了。     

私得利息，算挪用公款吗？

基本案情 李某是江苏某镇民政所出纳兼会计，负责本单位民政资金的发放工作。民政所没有账户，也不允许设立账户，李某自2011年5月以来在管理本单位民政资金的过程中，擅自将单位民政资金13万元存入其丈夫的个人存折，先后共有1002．19元利息被李某占有，转存时间近一年。     

聚焦违规银行账户：斩断权力与银行账户结合的“脐带”————解析违规银行账户的成因及对策

当前，一些行政事业单位在银行违规开立和使用账户的现象十分普遍，一方面造成了国家资金管理中的梗阻，一方面又引发了大量违纪违法案件。违规银行账户，已成为揭了怕疼、留着为患的伤疤。     

日本探索防范电信诈骗的方法

正不只在中国,电信诈骗已经成为各国社会"顽疾",如日本老年人频频成为电信诈骗的目标。诈骗者一般会谎称为对方的子女,编出丢了公司支票等理由要求父母垫钱。为了打击电信诈骗,日本从制度和技术层面着手,采取措施防范电信诈骗。2007年,日本议会通过了《假冒账户存入受害者救济法》,授权银行对可疑账户进行冻结,并对受害人的债务减记、受骗金额返回等做出规定。     

村官编织“安全网”

通州区经管站推行的“农村集体大额资金专储账户”制度，从规范和监管村“两委”干部大额资金使用管理入手，既管住了钱，又管住了事，关键是管住了人。     

集团化公司资金运作探析

一、充分认识集团化资金运作的意义 资金运作的目的:一是保证集团内各公司对资金的需求;二是降低资金成本,提高资金使用效率。通常我们对资金成本的理解是“利率就是资金成本”。集团公司至少由五个以上的控股子公司组成,每一个子公司均有自己独立的银行账户,在日常的生产经营、投资活动中,有的子公司资金会有盈余,有的子公司资金会发生短缺。假如各子公司单个独立运作,有资金盈余的公司通常是把钱存放在银行里,银行付给很低的存款利息,盈余资金“趴”在帐上是企业通常的运作方式,资金使用效率很低;而另一方面,资金短缺的公司为了维持生产经营的正常运转和投资的需求,不得不支付     

警惕和打击黑恶势力

黑社会性质的犯罪是人类社会中最具危害性的一大毒瘤，其历史源远流长。在西方，如意大利、美国的黑手党，日本的山口组，从最初一股强大的犯罪势力，数十年间便肆虐地渗透到政治、经济领域，时至今日已经形成一股罪大恶极的政治势力和经济势力，成为西方社会的一大顽疾。在我国，黑社会性质犯罪的历史也比较久远。近代，如旧上海的青红帮，与政界、警界都有接触，形成旧中国奇特的政治现象；     

党员建农庄 双带奔小康

原中国银行广东开平支行行长余振东涉嫌贪污、挪用公款案8月16日在江门市中级法院开庭审理。余振东是我国签署《联合国反腐败公约》及《中美关于刑事司法协助协定》后，首个被押解回国的“外逃贪官”。据公诉机关指控：自1992年开始，余振东与原中国银行开平支行行长许超凡、经理许国俊（均另案处理）合谋，利用中国银行联行资金管理上的漏洞，违规占用广东省辖联行账户的大量资金，并贪污公款8247万美元，据为己有，用于其在境外设立的私营公司。     

为感情开个账户

在银行里开个户头，就可储蓄闲散的资金，以备不时之需。存储得越多，你的财富就越富足。开个感情账户，就是把银行开在朋友的心里，你为了维系你们之间的关系，而存入真诚关怀、超值服务。你的感情账户存入得越多，你与朋友的感情就越深厚。     

赴境外豪赌贪官频频落马

我国允许出境人员携带的资金有 限,那么,贪官是如何把巨额国家财产 弄到境外豪赌的呢? 专家认为,其手法隐蔽多样:一是 虚假投资或虚假贷款,即以海外投资或 对外贷款名义,将资金转入海外"空壳" 公司账户,事后以投资失败或对方公司 破产等名义,把在赌博中输的钱款变成 呆账或坏账,使国有资产隐性流失。二     

大力推行财政体制改革

同市市政府结算中心于去年１０月８日正式运转，主要做法是：１．认真清理银行账户，及时进行财务交接。在各单位自查自报的基础上，结算中心与各职能银行进行了核查，彻底澄清各单位在银行开设账户情况。比如广灵县共清查了７７个单位各类账户１１３个，除了１０个自收自支单位财务活动未纳入结算中心统一管理外，取消银行账户１０３个，并将全部资金统一划转到结算中心开设的一个基本账户上。在此基础上，由纪检、监察、审计、财政、国资等职能部门组成监交小组，认真核对账目、资产和有关会计资料，确保了全县７７个单位的财务顺利移交。…     

教授20年“卧底”黑社会

他是一名法学教授，为了研究地方黑社会势力，20年来，他深入黑社会内部，不惜冒着生命危险接触黑社会老大，并和十多个老大成为了朋友，获取了大量的第一手研究材料。而他的研究之旅也充满了惊险与刺激……     

在希望的田野上——长宁县推行“零账户”管理促进党风廉政建设纪实

这几年来,各地经济违纪违规案件层出不穷。虽有每年的三大检查,却总是“抽刀断水水更流”。追根溯源,原来是自立账户、多头账户为此恶流大开了方便之门。各单位为何要多设账户呢?唉,“其实你不懂我的心”。长宁县有感于此,决定放下资金监管闸门,实施“零户统管”。即是使各单位的预算内外资金全部缴入国库和财政专户,进入政府调控的范围之内,     

赛特秘方：以创新领先市场——天津赛特测机有限公司的品牌之路

天津赛特测机有限公司原是靠147万元资金起家生产测量仪器的小厂：然而，十几年间，赛特公司历经沉浮．后来居上。目前，该公司已成为国内同类产品精度最高、产量最大、规格最全、出口最多和效益最好的企业。     

聚焦中国黑社会

中国究竟有没有黑社会 　　黑社会是外来语，指从事卖淫、贩毒、走私军火、盗窃等非法活动的社会集团。黑社会犯罪是有组织犯罪的最高阶段。黑社会是为达到犯罪目的而有意识地组织起来的社会群体。“黑”体现了其非法和秘密的特征，“社会”则明确了它的组织化水平已经达到一个小社会的程度，具有社会的结构、功能和运转管理方式，而且人数众多。黑社会组织有复杂严密的组织系统和规章制度，核心成员固定，内部等级森严，对违反组织规定的成员有一整套惩戒措施。它与现实社会相对立，是反社会的。 　　目前，全球黑社会势力发展都很迅速。在…     

保护伞下的罪恶——包庇犯罪分子、包庇黑社会组织及赌博违纪构成辨析

案例简介： 张某系某市市委常委、组织部长。1996年6月，某县物资贸易公司董事长（黑社会性质组织头目）宋某因聚众斗殴被公安局收审，决定对其劳教2年6个月。宋与张个人关系甚密，遂请张某出面帮忙。     

新《国家赔偿法》将精神损害纳入赔偿范围

编辑同志： 你好! 我是一家公司的经理。今年元月，我公司因财务紧张未及时支付另一家公司供货款被该公司诉至法院。一审法院冻结了我公司的账户，也查封了大批货物。上述财产总额已经远远超过了我公司拖欠的货款。     

2000万何以不翼而飞

最近，一起涉案７８００万元的金融诈骗 案在天津市第一中级人民法院审理终结， 主犯被一审判处死刑。这是天津近年来经 济犯罪量刑最高的一起案件。 自家存入银行的钱竟被他人划走 １９９８年１０月１５日，天津某公司存入银行的２０００万 被人偷偷划走。自己公司账户上的资金居然就这样 被别人轻易调动，这还了得！公司老总匆匆忙忙赶到市公安局经济犯罪举报中心报案：请求警方立案侦查，为单位挽回经济损失。 此案引起警方高度重视。专家组时报案单位进行了取证和调查，发现这家公司的２０００万元存款都是以“支票转账”的方式被别人划…