区域警务协作论

为贯彻落实公安部党委关于建立区域警务协作机制的部署要求,多个地区先后建立并启动了区域警务协作机制。区域警务协作是以情报信息资源共享协作、执法协作、理论调研工作交流协作为主要内容的不同行政管辖区域的公安机关之间沟通和交流信息以及协同行动的一种横向联合方式。区域警务协作可以实现警力的无增长改善,加强对社会面的有效控制,促进...     

京津冀社会保障协作:制约因素与策略选择北大核心CSSCI

高效的社会保障协作是京津冀协同发展的重要保障。从以往的经济合作向协同发展转型迫切要求京津冀政府在法治条件下有序常态化地履行社会保障协作职能来加以应对。京津冀社会保障协作面临地区间法制化协同管理机构缺失、制度政策冲突与服务管理水平不足等现实制约。借鉴欧盟社会保障一体化的成功经验,京津冀社会保障协作应通过妥善处理中央与地方关系、依法建立社会保障协同管理机构、清理京津冀间互相冲突的法规政策、创新社会保障异地转移接续办法、完善流动劳动力相关管理和服务等途径来保障京津冀协同发展战略的顺利实施。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

试论我国政府与第三部门的协作机制

随着我国市场经济的发展,社会各阶层的利益呈现复杂化、多样化,从而促使我国各方面的社会矛盾开始暴露出来.我国进入了高危险的社会,一旦环境发生变化,必然导致某些社会矛盾的突显.社会矛盾爆发的频繁性、复杂性和多样性,使得政府传统的单干机制不可能应对这些社会矛盾,这就需要政府与社会各种力量共同协作来解决所面对的问题.而作为社会力量的重要组成部分的第三部门,是民间的一种力量.如果政府能够重视并协调与第三部门之间的关系,建立相应的协作机制,在解决社会各种问题中第三部门将会发挥重要的作用.     

试论办案协作制度

办案协作是指公安机关之间在办理刑事案件中的协助与合作。其要求是请求协作的法律手续要完备,协作地公安机关要及时无条件予以配合。同时,在办案协作的具体实践中,还要遵循严格的法律程序。     

京津冀区域大气污染防治分析

大气污染的传输性和复杂性决定了京津冀区域大气污染防治既需要三地政府的合作,也需要发挥政府、市场和社会的作用。京津冀区域大气污染防治中现有的合作机制,存在行政等级化特征突出、发展水平悬殊等问题,致使京津冀合作基础薄弱、合作效果较差。2013年中央政府强力介入后,京津冀区域大气污染的防治效果总体上大为改观,但仍存在横向府际合作不足、协调性欠佳和非政府部门主动参与程度有限等问题。立足中国国情,构建出政府、市场、社会协同治污的理论框架,从制度、组织、管理三个维度入手,才能解决京津冀区域大气污染的问题。     

新形势下京津冀区域经济一体化探析

当前,经济全球化是世界经济发展的必然趋势,而区域经济一体化是促进经济全球化的一种重要形式。京津冀作为三大都市圈之一,相对与长江三角洲和珠江三角洲发展比较缓慢。本文主要论述京津冀区域经济一体化的必要性和可行性,以及京津冀区域经济一体化的障碍因素和应对策略,期望在加速京津冀区域经济一体化的步伐。     

海警机构海上维权执法协作的问题与规制

《海警法》第59条确立了海警机构海上维权执法协作机制。海警机构与其他部门在海上维权执法方面的有效协作,不仅有助于提升我国海洋治理能力的现代化水平,也有利于维护国家主权和海洋权益。当前,海上维权执法机构之间的协作在执法目标、管辖区域、执法权限、回应过程等方面存在一些不协调的问题。上述问题产生的主要原因在于：缺少常设协作机构,单向性协作存在行动阻碍,部门本位制约,配套机制供给不足等。有鉴于此,应当坚持法治原则,适时组建涉海综合协调机构,构建双向协作机制,完善配套的程序机制,从而有效提升海上维权执法协作水平,加快海洋强国建设。     

京津冀区域主导产业选择研究

区域主导产业是区域经济发展的主动力，标志着一个区域的产业优势所在，正确选择和培育区域主导产业，在区域经济发展中具有重要的战略意义。应用依据国内外关’于主导产业选择的研究成果建立的区域主导产业选择模型，对京津冀区域第二次产业主导产业选择进行定量分析，通过比较得出结论：肯定已有主导产业；明确在实际与规划中不同产业之间的差距；本文的研究结论与“十一五”规划不一致的主导产业，如果欲发展成为主导产业还有较大距离；对那些在规划中已经确定的，但在现实中还未成为主导产业的产业，需要从各方面加大投入，加快发展。     

浅谈对农民合作经济组织的认识误区

合作社是商品经济发展到一定阶段的产物,伴随着市场经济的发展而发展。无论在发达国家还是在发展中国家,农民合作经济组织在农业的市场化、社会化、专业化、现代化的进程中都发挥着重要的作用。农民合作经济组织在人多地少、家庭小规模经营的中国农村的发展,意义尤其重大,是实现小生产与大市场对接的有效途径。然而,由于我国曾经异化地发展了农民合作经济组织,长期以来,无论在理论上还是实践上,我国对农民合作经济组织的认识一直存在许多误区,这成为农民合作经济组织在我国发展的一大障碍。     

切实加强农业和农村基础设施建设

任何一个社会要实现经济的可持续增长离不开城乡的协调发展,城市现代化发展到一定阶段必然要向农村扩展,而良好的农村基础设施恰好是城市文明向农村延伸的桥梁.农村基础设施建设有助于推进农村现代化,有助于缩小城乡差距,并可为广大农村居民参与经济发展过程以及分享经济发展的成果创造必要条件.农村基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益,农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模,不断为全国经济增长提供新的空间,提升经济发展水平.     

国际合作中的分配问题

分配问题产生于帕累托边界上博弈均衡点的选择。帕累托边界的存在表明行为体对于合作并无异议，但对于具体合作方案却存在不同偏好。这种分配问题上的讨价还价可能会成为合作的巨大障碍。新现实主义合作理论希望通过权力解决帕累托边界上的分配问题，但这种权力在信息不对称的博弈中很难产生预期效用。相反，融合型谈判方式却有助于帕累托边界向好的方向移动，从而扩大可能协议空间，并有助于行为体寻求均衡获益标准，从而解决分配问题。对分配问题的这种研究和结论，有助于消除人们对国际合作困境的一些误解，为国际合作理论和实践提供科学根据。     

江西农业合作化运动的回顾与反思

在全面贯彻落实党的十七届三中全会精神过程中,认真回顾与反思江西农业合作化运动,对我们今天实行农业合作化,推进农村改革有很大的启示。就江西省委对中央农业合作化道路决策的贯彻执行情况而言,江西农业合作化运动以1955年7月毛泽东严厉批判“右倾保守”思想为分界线,分为截然不同的两个阶段,呈现出从稳步推进到紧跟冒进的动态演进过程。从江西农业合作化运动的失误来看,超越当时的国情、省情,人为地加快合作化进程和拔高合作化形式必然会受到惩罚,蒙受损失。     

欧盟-东盟地区间的气候合作

气候合作在欧盟与东盟正式的地区间对话合作框架中经历了从无到有、从边缘地位到重要议题的发展历程,总体呈现出独立前沿性、内生动力为主性及软机制强化性三个特点。这种地区间气候合作为全球气候治理增添了新的互动层面和功能向度：在横向上有利于实现全球气候谈判中的绿色权力平衡,在纵向上增加了全球气候治理制度的密度,并促进了全球气候治理议程设定的可控性和合理性,特别是增进了地区间学习认知进程并强化了一种绿色身份认同。     

浅谈经济犯罪侦查协作

经济犯罪跨区域性的特点要求各地经侦部门加强彼此之间的协作。目前,在各地经侦部门的共同努力下,经侦协作的水平得到很大提高,但是由于种种原因,经侦协作还存在不少问题,制约着该项工作的进一步发展,降低了打击经济犯罪的力度。要通过健全法制、加强教育、完善管理制度、扩展协作方式等措施改进经侦协作,促进经侦工作的发展。     

论社会主义和谐社会中的政治合作

政治合作对于社会主义和谐社会的构建具有重要的意义。当前我国的政治合作存在着许多问题,如何解决这些问题,化解不利因素,加强政治合作,构建社会主义和谐社会,成为当前和今后我党领导广大人民建设小康社会的一项重大任务。     

论控制环境犯罪的国际合作

当前,全球环境问题日益严重,同时,由此引发的国际环境犯罪也呈上升趋势。因而,加强环境犯罪的国际合作成为一种现实必要。惩治环境犯罪全球合作的方式主要有:以区域性国际组织为代理人,借用代理制度为公民私权利进行有效诉讼;赋予一些绿色组织、环境保护组织国际法上的法律主体地位;加强国际间的协作,制定共同遵守的国际法新条款;在国际法中增加确定联合国在国际环境保护中的权力和义务条款;加强环境外交和国际环境合作。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

论合作社的治理结构

合作社治理结构是一种企业的利益相关者关于经营者的激励与控制的各种制度安排。合作社运行的基础和核心是其治理结构的有效运转。在平衡产权安排与法律利益控制二元维度之下,合作社的治理结构应建立高效率的产权制度,完善内部治理结构,真正实现民主决策民主管理的原则;以产权为基础,创新利益分配机制,建立利益目标整合机制,使合作组织在开展对会员服务的同时面向市场拓展赢利业务;建立利益风险保障机制,将自然风险和市场风险控制在最低限度。