上海市邮电管理局关于落实业务招待费报告制度的规定

第一条为促进企业提高经济效益，保持企业领导干部的廉洁，加强职工代表大会（或职工大会，以下简称职代会）在企业管理中的民主参与和监督作用，根据监察部、国家经济贸易委员会、中华全国总工会《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》（以下简称“报告制度”）精神和上海市制定的实施办法，结合上海邮电实际，制定本办法。第二条实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的企业范围是指：（一）按照国家法律法规应当建立职代会的非公司制国有企业。（二）国有独资有限责任公司。（三）两个以上国有企业或其它两个以…     

一要执行二要认真──桦甸市落实“业务招待费报告制度”的做法

监察部、国家经贸委、全国总工会《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》下发以后，吉林省桦甸市立即在２１个工贸系统、１４８家国有工商企业推行业务招待费使用情况向职代会报告制度，同时，从实际出发，实行企业非生产性小汽车费用向职代会报告制度，即“两项费用”的报告制度，广大企业职工非常欢迎，他们高兴地说：这回我们心里有底了。桦甸市党委、政府认识到，实行国有企业业务招待费报告制度，是新形势下党中央、国务院加强国有企业党风廉政建设的一项有力措施。为此，他们成立了由市纪委监察局牵头，市总工…     

宝鸡市94%的国有企业落实“报告制度”

１９９６年，陕西省宝鸡市各级纪检监察机关和经委、工会密切配合，着力落实“报告制度”。全市有３４５个国有企业向职代会报告了业务招待费的使用情况，占应报告企业（３６７个）的９４％。企业业务招待费比１９９５年减少７４．２３万元。如渭滨区实行“报告制度”的１１个企业，１９９６年上半年按财政部规定应提取业务招待费２３万元，实际支出１１．５６万元，节约５４％。宝鸡市94%的国有企业落实“报告制度”$宝鸡市纪委监察局     

对国个执行业务招待费报告制度的思考

最近，我们对部分企业贯彻执行《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》（以下简称《报告制度》）的情况进行了调查，现结合调查情况，对一些现实问题进行分析和探讨。基本现状从１９９５年６月，监察部、国家经贸委和全国总工会联合下发《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》，到２０００年中纪委四次全会严令国企必须执行这一规定，９０％以上的企业都在按行业系统的规定推行报告制，也初步取得成效。但各企业推行和贯彻实施情况很不平衡，总体上是步伐缓慢，有的企业时至今日尚未报告过，…     

平和县制定落实“报告制度”的措施

１９９６年，福建省平和县企业业务招待费比１９９５年下降３３．９％，节省开支４８３万元。该县除要求全县国有企业必须严格执行“报告制度”外，还必须制定出切实可行的措施，以减少业务招待费的支出。如，各企业实行的“定期张榜公布制”，要求企业每月在企业食堂的指定位置，将当月的招待费情况张榜公布，讲明招待对象，接受干部职工的监督。企业主要领导，每半年向职代会报告一次业务招待费的使用情况，职工代表提出询问，企业领导一一给予答复。县经委还定期不定期组织人员对企业业务招待费的使用情况进行跟踪检查，发现问题，及时处…     

《报告制度》为何执行难?

1995年5月17日监察部、经贸委、全国总工会联合下发的《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》，是规范国有企业招待费使用，禁止公款吃喝的重要举措。然而从这一制度实行一年多的情况看，各地不同程度地存在不报告或报告难的情况。难在何处？原因何在？如何使这一制度发挥其应有的作用？近来，许多读者来稿谈了自己的看法，这里编发其中的几篇，供参考。——编者《报告制度》之所以执行难，是与其自身存在的缺陷分不开的。表现在：一是《报告制度》有“环境”问题。不少企业业务招待费增大并非出自本意，而是不得已…     

要解决“业务招待费报告制度”执行中的问题

中央纪委五次全会提出，实行国有企业业务招待费向职代会报告制度。几年来，许多国有企业严格执行了这项制度，取得了一定成效。但是一些地方的一些企业执行这项制度不认真，存在一些问题：其一，有的企业对这项制度不宣传、不解释、不执行。其二，有的企业报告不认真，不是向职代会报告，而是向职代会主席团或工会简单说一下就完事。其三，报告的情况不真实。有的企业招待费太多，怕说出真情工人有意见；有的企业领导公款吃喝，慷国家之慨，本身就不是为公事，而是假公济私，损公肥私，所以不敢说。希望有关部门采取有力的措施，解决国有企…     

浅谈《报告制度》执行难的原因与对策

今年5月17日，是《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》（以下简称《报告制度》）发布一周年。据我市财贸系统对所属企业执行《报告制度》情况的调查了解，当前这一制度执行难主要表现在三个方面：一是起步难。到今年3月止，我市财贸系统下属的44家企业中，进行报告的单位只有14家，仅占应报单位的31.8％。二是规范报告难。从已报告的单位来看，原则性的报告多，分类分期具体报告的少；总结会上顺带报告的多，安排专门议程报告的少；一年报告一次的多，按期半年报告一次的只一个单位，仅占已报告单位的8％；行政领…     

侯宗宾、曹庆泽强调,要加大对国有企业领导干部廉洁自律的检查力度

（本刊讯）中纪委副书记侯宗宾，中纪委副书记、监察部部长曹庆泽在最近召开的部分部委、总公司纪检组长座谈会上讲话指出，自中纪委五次全会提出国有企业领导干部廉洁自律四项规定（即“八不准”）和建立收入申报、礼品登记、国有企业业务招待费向职代会报告三项制度以来，国有企业领导干部廉洁自律工作已初见成效。但目前这项工作发展很不平衡，仍然存在许多问题，有的问题在一些行业或企业还相当严重。主要是四项规定没有完全落到实处；落实三项制度离要求还有较大差距，部分企业至今仍没有执行；对落实四项规定和三项制度督促检查力度不…     

揭开招待费的盖头──对国营企业招待费向职代会报告的调查

《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》（以下简称《规定》）发布以后，厂长（经理）们怎么看，职工群众怎么说，怎样行之有效地贯彻执行，我们带着这个问题对9个国有企业中的95名干部职工，进行了问卷抽样调查，其结果：一、“六多六少”现象令人沉思从问卷统计和开座谈会的情况来看，对《规定》的理解和执行上，存在“六多六少”的现象。l、知道的多，组织学习的少。调查对象中，回答知道《规定》的98人，占93．7％，不知道的仅6人。在问及“你是怎么知道的？”一栏中，69人回答“看报纸、杂志”的占72．6％，仅…     

有了规定要执行

去年6月，监察部、经贸委。全国总工会联合发出了《关于国有企业实行业务招待费使用向职代会报告制度的规定》。这对加强职工民主管理，狠刹公款吃喝风，促进企业发展，大为有益。可是《规定》颁布一年多了，一些地方执行得不理想。笔者日前在12家企业中作了一番调查，发现真正认真执行的只有1家，占被调查企业的8.3％。类似这样有了规定而不执行的例子还有许多。原因何在呢？一是宣传不够。《规定》已经颁布很长时间了，但一些单位领导干部和群众还不知有这个规定。二是有些单位我行我素。规定是规定，执行与否看是否合自己“口味”，对“…     

对落实“报告制度”的思考

从去年10月以来，我市国有企业根据中央纪委五次全会的要求，普遍实行《国有企业业务招待费向职代会报告制度》（以下简称《报告制度》）。从几个月的实践情况看，我们感到落实好这项制度，需要强化以下四个环节：一要提高认识。从调查情况看，大多数企业的主要负责人能够把落实《报告制度》作为深入开展反腐败斗争，加强企业党风廉政建设，促进企业领导干部廉洁自律的一个重要工作抓紧落实。在被调查的21个企业中14个企业开展了这项工作。同时，也有部分企业的法定代表人对执行《报告制度》有抵触情绪，主要顾虑是“三怕”：怕搞了《报告制…     

关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定(1998年11月10日)

第一条 为完善国有企业的民主管理制度,加强民主监督,促进国有企业的改革和发展,维护企业和职工的合法权益,制定本规定.第二条 国有企业领导人员应当向职代会报告下列重要事项:(一)业务招待费使用情况;(二)个人廉洁自律情况;(三)与职工切身利益直接有关的事项.第三条 业务招待费是指企业在生产经营过程中用于必要招待的各项费用.     

村级财务:“四统一、四限额”──兴化市沙沟镇改革村级财务管理的调查

去年以来，兴化市沙沟镇在实行村级财务“四统一、四限额”（统一审计、统一记帐、统一会计档案管理、统一管理集体资金，村招待费、电话费、出差补助费、办公费实行限额使用），取得了明显成效。据统计，该镇招待费１９９７年比１９９６年下降７７．２％，其它各类非生产性开支下降６８．４％。　　　　　　一调查中，我们发现沙沟镇村级财务实行“四统一、四限额”的管理制度，截住了伸向村集体经济的手，管住了公款滥吃滥喝的嘴。他们的主要做法是：一是开“前门”，堵“后门”。各村招待费，以及村支书、主任、会计的电话补贴费限额使用…     

“四严”:节约招待费20万

业务招待费的管理是企业党风廉政工作的重要环节。我国汽车发动机生产的重要基地──南充内燃机厂，坚持“四个严格”，业务招待费得到了有效控制。严格指标。每年，厂部按照《工业企业财务制度》有关业务招待费的限额规定，归口办公室统一管理，根据销售计划确定全厂业务招待费总的计划指标，先分解到各分管副厂长，再进一步分解下达给各系统（厂部分为六大系统），做到各系统心中有数。严格开支。各系统根据经营和应酬的实际，需要开支招待费的，必须提前请示分管副厂长并得到同意。一般情况只能在本厂的宾馆食堂用工作餐。特殊情况需要在…     

莒县城阳镇刹吃喝风有“硬招”

近年来，山东省莒县城阳镇党委针对社会上存在的“吃喝风”，探索制定了“核定限额，超支联酬，定期审计，定期公开”的办法，有效地遏制了吃喝风在该镇蔓延。实施该办法4年来，这个镇没有一个村超支招待费，今年1一6月份，又比去年同期下降了18％。4年来仅招待费全镇可节约开支50余万元。他们的具体做法是：一、制定一个公式，完善三项配套制度。一个公式就是规定各村每年招待费开支最高限额=村基数500元+人口数（每人0．1元×人口数）+村集体经营净收入的1％。三项制度：一是超支联酬制度。规定各村每年招待费实际开支超过限额部分的50％…     

周口地区电业局两年节约业务招待费百万元

河南省周口地区电业局在狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风中，把落实“报告制度”作为重点，从１９９５年起，坚持每半年向职工代表大会报告一次业务招待费的开支情况，让职工来监督。局领导班子从自身做起，抓好廉洁自律。在业务活动中不奢侈、不攀比、不炫耀、不超标准，当好勤俭持家的公仆。１９９５年，按规定可提取业务招待费５０．３６万元，实际支出招待费不到８．７万元。１９９６年，可提取业务招待费７４万元，实际支出１３．８万元。两年节约招待费开支１０１．８６万元。周口地区电业局两年节约业务招待费百万元@凡向民@马鸿林     

“三项制度”见成效:上交礼金四千多万元──侯宗宾强调:要进一步重视“三项制度”的落实

本刊讯日前中纪委、中组部、经贸委、监察部、全国总工会联合在京召开的“三项制度”（收入申报制度、礼品登记制度、企业业务招待费向职代会报告制度）执行情况座谈会披露，自去年初中央纪委五次全会要求在全国建立“三项制度”一年多来，“三项制度”在全国多数地区和部门已基本建立，并取得了初步的成效。据不完全统计，全国30多个省区市有172094名党政干部按规定对收受的礼品进行了登记，有76840名党政机关干部按规定上缴了礼品礼金，折合人民币4394万余元。全国30个省区市约有80％的县处级以上单位建立了收入申报制度，已建立收入申报…     

推行厂务公开 抓住“四个围绕”

湖北省荆门市,现有126家国有大中型企业,在推行厂务公开工作中,80%以上的企业达到了有公开栏、举报箱、举报电话、机关示意图、工作牌的要求;85%以上的企业开展了民主评议干部活动;95%以上的企业落实了业务招待费向职代会报告等3项制度.他们的主要做法是:一、紧紧围绕企业的改革、改组、改造抓公开,使厂务公开成为平抑干部职工心理震荡的“调节器”,推进建立现代企业制度的步伐.     

信息荟萃

安阳县:招待费支出明显下降2004年,河南省安阳县积极采取措施,狠刹公款吃喝问题,取得明显成效,全县招待费支出总额比上年同期下降38%。该县根据县直单位和乡镇在编人数、业务量及前3年招待费平均数,确定每个单位当年招待费指导数,规定凡超过指导数的,须书面向县廉洁自律办公室报告原因。在实行定点接待的基础上,各单位招待费单独列支,招待费制证时要一宗一证,报销单使用统一制作的凭证,由经办人、主管领导、单位负责财务的领导及纪委书记共同签字。各单位招待费须经财政、审计、监察部门联合审核后,方可入账报销。县纪检监察机关对各单位招…