论苏联东欧国家的行政管理体制

行政管理科学作为整个管理科学的一个重要组成部分,在欧美发达资本主义国家已经经历了近半个世纪的发展过程。自四十年代起,在科学技术发展的推动下,许多国家实施了行政管理的科学化,广泛运用电子设备、决策技术、系统分析、网络规划等技术手段和系统方法来解决各种行政管理的问题。到了七十年代末,美国的行政管理科学发展到“第四代”,目标是全面实现行政管理与科学技术的结合,普遍达到行政管理的专业化、技术化和职业化。     

南非加入金砖国家合作机制的背景、影响与前景

南非祖马政府出于发展经济、推动对非议程、参与全球治理等因素的考虑,多次表示希望加入由巴西、俄罗斯、印度和中国4个发展中大国组成的“金砖四国”（BRIC）组织。南非加入金砖国家合作机制,对于南非加强与其他金砖国家的经贸合作,推进金砖国家对非关系,深化金砖国家合作机制等,具有一定的意义。鉴于南非与其他金砖国家的合作存在较强...     

印度国家安全决策机制：沿革、逻辑及趋势

印度独立至今,以相关决策过程是否具备机制化特征及其发展程度为判断依据,其国家安全决策机制大体呈现三个阶段性沿革：独立后较长一段时期,威权型决策是其主要特征,并随多届政府改革尝试向机制化缓慢演进;瓦杰帕伊政府重建国家安全委员会,在形式上确立以战略政策小组、国安会秘书处和国家安全顾问委员会为中枢的决策机制;近年莫迪政府的改革则在多个具体环节推动印度国家安全决策朝着机制化拓展。在现代化发展和国家建构模式探索的双线逻辑推动下,印度国家安全决策主体不断扩大,决策过程和内容渐趋科学化,决策影响力不断拓展渗透向各领域,推动印度国家安全决策机制朝着机制化运作、整体长远规划和系统化综合协调的方向不断演进。     

全过程人民民主赋能国家治理现代化：内在机理与实践机制

发展全过程人民民主是国家治理现代化的内在要求和逻辑必然,国家治理现代化的进程也在一定意义上反映着民主政治建设的程度。无论是发展全过程人民民主还是推进国家治理现代化,都服务于全面建设社会主义现代化国家与全面推进中华民族伟大复兴,具有价值契合、功能适配与路径耦合的相融相通性。全过程人民民主赋能国家治理现代化,需要坚持处理好党的领导与人民主体的辩证统一、依法治国与以德治国的辩证统一、保持定力与改革创新的辩证统一、中央总揽全局与地方谋划一域的辩证统一、发扬民主与科学集中的辩证统一这五大关系。将作为价值层次的民主转化为具体的程序和机制,必须在坚持党的领导这一根本政治前提下,发挥人民主体作用,扩大人民群众有序政治参与,推进全过程人民民主制度化、规范化、程序化,切实发挥中国之治的显著制度优势,不断提升民主质量和国家治理效能。     

对立还是趋同：试析发展融资领域的“美国方式”

近年来,为抗衡中国在基础设施建设和国际发展融资领域日益提升的影响力,美国提出了“重建更好世界”倡议等一系列竞争政策,旨在以鼓励私营资本的、市场主导的“美国方式”对抗“一带一路”倡议。本文认为,“市场主导”并不是美国实施发展融资的主要特点。美国通过主导两个国际机制影响基建资金的流向——国际发展机制和国际出口信贷机制;前者主要依靠政府分配资金,后者则限制政府干预企业行为。相反,后发国家则倾向于将发展融资作为产业政策的一部分,以官方融资激励企业前往发展中国家开展业务。面对中国等发展中国家的崛起,发达工业国家开始转而采用后发国家的方式,美国主导的国际机制呈现“南方化”。“重建更好世界”倡议体现了美国方式向中国方式的趋同。     

美国应对突发公共卫生事件的机制及其启示

美国是世界上公共卫生体系较为健全、公共卫生基础较为坚实的国家之一,同时也是各类突发公共卫生事件发生较多的国家之一。美国公共卫生体系和应对突发公共卫生事件机制是在对一个个接踵而至的传染病疫情防控中逐步建立起来的,其形成与发展大致经历三个阶段,并受到美国政治体制及其所决定的卫生体制、公共卫生基础设施状况和对卫生安全形势认识等因素的影响。美国应对突发公共卫生事件的机制可分为疫前应急准备机制、疫中响应机制和疫后恢复机制三个部分。把公共卫生纳入国家安全范畴、从国家战略和国家安全的层面规划应对措施,并将之建立在法律的基础上,强调跨地区和跨部门合作,加强国际合作和卫生援助,是美国应对突发公共卫生事件机制和响应措施的主要特点。目前新冠病毒肺炎疫情暴发暴露出美国应对突发公共卫生事件机制存在的内在缺陷。在新发传染病疫情高发的全球卫生形势下,研究美国应对疫情的经验及教训,对有效预防和控制新发传染病疫情暴发,增进全球公共卫生安全具有重要意义。     

经互会国家在教育领域的合作

经互会国家在相互尊重和平等的基础上,依据马列主义及社会主义友好国家的共同目标和面临的任务发展合作关系。其范围很广,包括制定发展教育和培训干部的远景规划,分析研究学校和教育科学的重要问题;在经互会范围内建立统一的科学——教育情报资料系统;交流对青年进行共产主义教育和培养他们面向生活和劳动方面的经验;协调教育学方面的科研工作等。经互会国家在教育领域的合作已有相当长的历史,在这历史过程中     

科学哲学在国际关系学中的应用及其前景

科学哲学因其对知识的高度浓缩以及内在的反思、批判精神而具有独到的方法论优势,并引导、启迪、推动了国际关系学科的发展。本文着重探讨科学哲学在国际关系学中的应用、作用机制及其适用性。科学哲学在国际关系学科的发展进程中起到了十分重要的指导作用,它通过方法论的引导进行学科史梳理、理论评价,并挖掘新的知识增长点,促进理论创新,推动学科建制的完善,强化了国际关系学科的学术地位。作为元理论的基础,科学哲学在国际关系研究中前景广阔,理应受到更多的关注和探索。     

韩中关系与东北亚国际合作体制

东北亚国际合作机制的提出始于20世纪80年代,此后这一议题进入具体讨论的阶段。由于地缘冲突、安全困境等多种原因,目前东北亚地区还难以推行以国际机制或国家理性选择为基础的国际合作机制。从政治外交、经济、人文等合作机制的发展状况来看,目前韩中关系正朝着更高的合作方向发展,这可以说是东北亚国际合作机制建设的重要基础和参照。不过,这其中的一些困扰因素仍然不可小觑。本文主要从经济、政治外交、社会文化三个方面讨论韩中关系的发展,由此分析韩中关系对构建东北亚国际合作机制的重要意义,探讨韩中两国尚未解决或难以妥协的矛盾分歧对东北亚国际合作机制的构建及其发展的重要影响。     

"上海五国":从元首会晤机制向全面合作机制转变

"上海五国"会晤机制开创于1996年4月,中、俄、哈、吉、塔五国元首在上海的会晤,几年来,该机制摸索出的新型国家关系可以概括为四句话:睦邻互信;平等互利;团结协作;共同发展.今年6月将在上海举行的第6次五国元首会晤,是"上海五国"机制发展史上新的里程碑.     

东北亚环境治理:区域间比较与机制分析

1992年至今,东北亚环境治理已经发展了20多年,并且取得了一定的进展。然而,通过区域间环境治理的对比,发现超国家行为体并非治理的根本要素。以国际关系的合作理论分析东北亚环境机制,也可以发现一些目前仍无法避免的阻碍因素:第一,东北亚地区高级政治的不稳定、安全形势间歇冲击诸多低级政治领域合作。因此,环境合作也受到一定影响。第二,东北亚各国间发展水平不均衡,因此,宏观的环境合作战略无法有效实施。第三,合作机制不具自治能力,资金、目标与利益的问题,导致协调上的困难。第四,政府间主义盛行,国家行为体主导合作,跨国行为体无法在决策中施加重大影响。第五,成员国的环境价值观差异与污染的科学结论也存在一定分歧。     

益阳市创新“四位一体”村级治理机制的探索

<正>党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。在国家治理体系中,基层治理是国家治理的重要基石。从2012年开始,益阳市前瞻性地提出和推进村级治理机制改革,经过两年的实践探索,初步构建了"四位一体"(村党组织、村民议事会、村民委员会、村务监督委员会)的管理模式。目前,全市已有78.8%的村建立了该机制,运行效果     

“一带一路”视域下侨务工作的转型路径、合作机制与模式创新

侨务工作是国家总体外交的重要组成部分。在"一带一路"建设背景下,促进海外华侨华人积极参与"一带一路"建设是侨务工作的重要任务。这一任务要求侨务工作要重点围绕外交形象民间化、工作重心外移化、资源配置市场化、业务平台信息化这一路径转型升级,通过构建信任信心机制、互惠互利机制、风险化解机制,恰当处理"一带一路"合作参与方之间的关系,并有针对性地运用"情感支撑""利益刺激"和"情利等值"等模式,以达到情感与利益、给予与回报的双重等值,让中国本土发展和中华民族的利益与华侨华人的发展相统一,使"一带一路"成为华侨华人自身发展和中国国家战略建设双赢的联结。     

德国养老保险筹资机制的历史与反思:现收现付制与基金制之比较

历史上,不论是现收现付制,还是基金制,都诞生于现代社会保险制度发源地——德国。同时德国也是第一个完成从基金制向现收现付制转型的国家。回顾德国养老保险筹资机制的发展历程,可以总结出:一方面,筹资机制的选择与团结原则和辅助性原则的贯彻程度有着密切的关系;另一方面,立法者对于国家与社会关系的认识也在本质上决定了筹资机制的选择。基于德国养老保险筹资机制的历史,我国政府应继续将现收现付制作为基本养老保险的筹资机制。     

东亚地区治理机制的有效性评估与未来发展

当前,东亚及亚太区域存在诸多错综复杂的地区性治理机制,如何衡量与评估现有治理机制的有效性,并在此基础上审视和规划未来的区域治理机制,成为有待探讨的重要领域。地区治理机制有效性评估是指通过科学严谨的方法、程序、标准和措施来比较可观察到或可预测到的绩效。文章以目标获得、行为改变、问题解决和集体最优这四个角度作为一级评估指标,在此基础上,将问题程度、权力分配、机制能力、行为趋势、条款运用以及机制动力作为二级评估指标,发展一个相对全面的评估指标体系。这些指标体系试图分析给定问题领域的区域机制是否有效,即对东亚治理机制是否有效这一命题进行变量分析。研究显示,在目前东亚地区治理机制中,东盟、"10+3"与RCEP的有效性最高,而EAS、ARF与APEC的有效性最低,其他机制(TPP、GMS以及中日韩合作)的有效性程度总体居中。就未来发展而言,东亚地区各种不同的机制很难构建成一个全面统一的治理机制,各种机制竞相发展、相互竞争将是未来东亚机制的常态。其中,尤其以TPP、RCEP以及中日韩合作三个治理架构的演进最具关键意义。为此,需要积极研判中国的战略方针与政策选择,客观审视东亚治理机制各自不同的发展情况,及早进行谋划。     

关于苏联的信贷机制问题

(一) 当前苏联正在对经济机制进行深刻改造,全面贯彻完全经济核算制,自筹资金和自负盈亏的经营原则。在新的形势下,特别重视作为经济机制的组成成分的信贷机制的完善问题。要求信贷机制应能全力促进:社会经济的加速发展,科技进步成果的积极推广,生产集约化的有效进展,保证把国家、集体和个人利益结合起来,坚定地贯彻党的提高苏联人民物质福利的方针。     

泰国马来西亚的政府金融干预

泰国和马来西亚政府金融干预在保护本国金融部门发展、推动社会均衡发展方面成效显著,但在支持本国支柱产业的建设、促进工业化进程方面效果欠佳.这主要与两国金融体制的局限性和政府的社会发展政策有关.金融危机后推行的改革措施,正推动两国政府金融干预机制向更科学、更合理的方向发展.     

河北真正成为沿海强省的路径选择

国家出台的《河北沿海地区发展规划》（以下简称《规划》）,把我省沿海地区定位为“环渤海地区新兴增长区域”。这一定位不仅科学准确,而且对我省沿海地区发展提出了明确要求。按照《规划》,充分利用沿海地区优势,探索科学发展路径,使河北真正成为沿海强省,是我省当前和今后一个时期的重要任务。     

大湄公河次地区合作的国际政治经济学分析

大湄公河次地区(GMS)合作是澜沧江-湄公河流域相关国家及省区之间的地区性合作机制,是东南亚乃至东亚范围之内地区主义发展的一种表现。本文在简要介绍有关概念及理论的基础上,从国家和市场这一国际政治经济学的角度,对GMS的特点及其定位进行分析,然后重点讨论了GMS发展过程中面临的问题。文章认为,国家和市场的作用及其互动,直接决定和制约着GMS的性质和发展。     

德国对中国-中东欧国家关系的影响——以斯洛文尼亚和黑山两国为例

<正>德国无疑是绝大多数中东欧国家最重要的政治和经济合作伙伴,尤其是在贸易和投资等领域。金融危机之后,这一趋势更加明显。由于德国将中东欧国家视为其经济"后院"及势力范围,因此,中国一中东欧合作机制,特别是中国在该地区基础设施建设领域的参与,引起了德国的极大关注。德国对"16+1合作"机制的看法对中国一中东欧合作的未来发展极为重要。一德国在中东欧国家的地位对于绝大多数中东欧国家而言,与德国保持更密切的关系就等同于在更大程度上