把权力“关进笼子里”

“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人眩目的科技，不是浩瀚的大师们的著作，而是实现了对统治者（即权力）的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”今天，无论是总理“创造条件让人民批评监督政府”的庄严表态，还是网络问政的风生水起，都凸显着对把权力“关遂笼子里”的追求。也因此，湖南一场关于规范行政裁量权的改革，受到广泛关注。     

把制度关进廉洁的笼子

把制度关进廉洁的笼子里，需全面推行制度廉洁性评估。这是反腐败制度失灵的“拯救者”。今年1月，习近平总书记提出要“把权力关进制度的笼子里”。这正成为当下反腐的指引。且不论权力是否愿意被关进笼子，或者怎么把权力关进笼子，更具挑战性的是，有时候制度不仅关不住权力，相反还会出现制度被权力与利益俘获乃至制度腐败的现象。     

防止权力出笼

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。把权力关进制度的笼子里，就是实现权力运行制度化，关键是各级党委、政府要切实发挥“一岗双责”的牵头作用，突出解决好怎样建好笼子、怎样关进笼子、怎样管住笼子三个层面的问题，确保权力行使者不敢腐败、不能腐败、不易腐败。能不能关住权力，根本在于制度笼子自身是否坚实、严密。重点要把好设计关、建造关、质量关，     

强化监督制约 扎紧权力“笼子”

习主席指出“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。做好预防职务犯罪工作,不仅要把权力关进制度的“笼子”里,而且要将“笼子”扎实扎紧。只有进一步完善监督机制,发挥各监督主体的积极作用,使权力受到有效的监督制约,保证权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行,才能确保预防实效。     

莫让制度在权力的笼子里挣扎

制度是用来监督、规范、约束和制衡权力的，只有“把权力关进制度的笼子里”，才能保证权力不被滥用，使权力发挥应有的作用，从而维护权力的公平正义。     

反腐倡廉建设中的制度意识培养问题探析

“把权力关进制度的笼子里”彰显出新一届党的领导集体从权力反腐向制度反腐的思路转变。适应这一转变，亟需加强制度的建设，然而，腐败案件的频发凸显出“制度的笼子”固然重要，有无制度意识却直接影响制度反腐的实际效果。因此，培养对制度规则的尊重、信任、遵守和维护的制度意识将成为制度反腐的重要决定因素。     

养成权力进笼的习惯

电影《透明人》讲述了这样一个故事：主人公研制出神奇药水实现隐形后，不必为任何事负责，就开始为所欲为。他甚至认为：“再也不用站在镜子面前审视自己，这种感觉太美妙了。”于是，他脱离了法纪的约束，无限放大自己的私欲，走上了不归路。这也告诉我们，“把权力关进笼子里”，不仅是权力制衡的客观需要，也是对干部的一种爱护。     

用制度的笼子“保鲜”权力

党的十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”这一决定就是要强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度的笼子“保鲜”权力。     

把权力关进制度的笼子里

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。把权力关进制度的笼子里,首先要有"制度笼子"。事实上,用来关权力的笼子一直都有,但或许是笼子本身不够完善,或许是看管笼子之人     

怎样才能把权力关进笼子?

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。"把权力关进制度的笼子",振聋发聩,一语中的,紧紧抓住了遏制腐败的牛鼻子。那么,怎样把权力关进笼子,关进什么样的笼子?其一,这种笼子必须是刚性的,有权威     

地方纪委对同级党委有效监督的路径探析

在全面深化改革的历史条件下,纪委敢于亮剑,切实把权力关进制度的笼子里.探索地方纪委实现对同级党委有效监督的路径,加强对同级党委特别是党委成员的监督,逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的权力多维约束机制,确保权力阳光运行,就必须深化党的纪检监察体制改革.     

书荐

《把权力关进制度的笼子里》 摘录：随着改革走向深入，反腐也正进入攻坚阶段。沿着“从严治党”的政治逻辑，保持“生死存亡”的忧患，明确“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标，坚持以人为本的执政理念，这应该是我们党反腐倡廉的主轴。     

有权力“山头”就会有“塌方式腐败”

“塌方式腐败”需要标本兼治。一方面，防微杜渐，及时遏制腐败苗头，杜绝养虎为患。同时，把权力关进制度的笼子，防止权力集中和滥用，坚决清除依附在权力磁场周围的“圈子”和“山头”。     

科学反腐倡廉之路:“把权力关进制度的笼子里”——兼解读习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话

习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话中,深刻阐明了"把权力关进制度的笼子里"的反腐倡廉新命题。把权力关进制度的笼子里是科学反腐倡廉之路,是基于从源头探寻腐败发生机理、反腐倡廉要做到"常"与"长"、党的制度的内在特性、推进反腐倡廉的制度化与法治化逻辑而建构的。在其制度架构安排上,将权力关进制度的笼子里就必须力求做到:实现制度反腐的全覆盖、推进反腐倡廉制度体系建设、建立健全反腐倡廉运行机制、狠抓反腐倡廉制度的贯彻执行。     

把权力关进制度的笼子里

习近平同志在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话，提出“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。这一论断对于我们党和政府进一步完善反腐理论，做好反腐工作，推进当前制度建设具有重要意义。     

辨析西方国家如何“把权力关进制度的笼子里”

必须"把权力关进制度的笼子里"是权力特性和人性特点双重因素所决定的,它一方面可以有效遏制腐败,另一方面也是预防国家重大决策失误所必须的。西方国家在长期政治发展中走出了一条权力制约和监督的实践道路,逐步形成了权力制约和监督的理论体系。"把权力关进制度的笼子里"是国人对权力监督、制衡体制的理想境界,通过辨析西方国家权力监督与制约的基本框架,从民主选举、权力制衡、法治建构和市民社会四个方面进行宏观梳理,探讨西方国家如何"把权力关进制度的笼子里"的特点及局限,有助于我们更深入、全面理解对公共权力的监督和制约问题。     

依法治国话权威

<正>看点:古代的"以法治国"和今天的"依法治国"是有严格区别的。前者将法律置于工具地位,后者则奉法律为权威。以法治国,意味着法律处在权力之下;依法治国,则意味着不管权力有多大,都要受到法律的制约,不仅把权力关在制度的笼子里,还把权力关在法律的笼子里。制度的笼子是防止权力的滥用,法律的笼子是惩治权力的滥用。编好用好这双重的笼子,才能更好地使权力依法运行。公元前6世纪左右管子提出"治国使众莫如     

把权力关进什么样的笼子

1月22日,习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"把权力关进制度的笼子",振聋发聩,一言中的,紧紧抓住了遏制腐败的牛鼻子,且非常形象生动,让人一下子就领会了反腐问题的本质所在。那么,怎样把权力关进笼子,关进什么样的笼子,我们也不妨展开想象的翅膀,探讨一下这个问题。     

莫把公权当私权

<正>“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”党员领导干部行使权力、履行职责，必须严格依据党纪国法，心中高悬法纪明镜，手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度，才能保证权力始终在法治轨道上、制度笼子里运行。党员领导干部一旦利用掌握的权力资源，把公权当私权，使权力“私有化”“商品化”，最终定会害了自己、害了家庭。公权——理应以“公”为标尺公私分明，是党员领导干部廉洁自律的表现。作为财政部第五任部长的吴波表现尤为突出。     

制度笼子如何扎

<正>习近平总书记在中纪委十八届二次全会的讲话中指出:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"过去,我们总是说权力好的一面——权力是为人民服务的。现在我们开始承认,权力有坏的一面——它会伤人,必须把它关在笼子里。公开承认权力有害,并下决心用制度的笼子管权,而不仅仅是用道德说教管权,这是我们党认识上的一大进步;必须把权力关进