基层政府治理模式创新与构建和谐陕西

基层政府治理模式创新就是政治管理过程中基层政府为了提高行政效率和增进公共利益进行创造性改革所采取的带有规律性的方式方法。基层政府治理模式创新是构建和谐陕西的基本途径;和谐陕西是基层政府治理模式创新的基本目标。只有通过基层政府治理创新,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府治理模式,才能提高各级政府管理社会的能力和水平,实现和谐奋进新陕西的奋斗目标。     

基层政府公共服务供给的问题与对策:基于上海的研究

基层政府的公共服务能力和社会管理能力是服务型政府建设中的重要一环,提升基层政府公共服务能力是行政体制改革的重要战略部署。本文结合上海区县、街镇的实际,梳理了当前基层公共服务存在的较突出问题,并剖析了造成这些问题的各种因素。目前制约基层公共服务能力既有主观原因,也有客观原因;既有理念问题,也有体制问题,提高政府服务能力需要从多方面着手。在此基础上,针对性地提出了对策性建议和意见。     

提升基层政府公共服务能力促进新农村建设

基层政府公共服务能力面临新的视野,要在经济发展前提下不断扩大农村公共服务,逐步使农村居民与城市居民一样,公平地享有均等化的公共服务成果。必须全面透视我省基层政府公共服务能力存在问题,谋划我省基层政府公共服务能力提升途径。要创新社会管理体制,努力实现管理与服务有机结合,在服务中实施管理,在管理中体现服务,加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平,推进城乡基芬公共服务均等化。     

提升基层政府应对突发事件能力的对策建议

如何有效预防和应对突发事件,提高社会管理水平,维护社会安全稳定,为经济社会事业科学发展营造良好的环境,是各级政府,特别是基层政府必须认真思考的问题。本文在阐述我国基层政府应急能力建设现状的基础上,指出问题存在的根源,提出对策建议,旨在建立起责任明确、关系协调、运转有效的基层政府应急处置管理系统,着力提升应急管理能力。     

双重冲突中基层政府的困境与出路

经济发展的市场化取向在发挥其积极作用时,也使基层政府深刻卷入社会矛盾和冲突中,基层政府面临着来自上级政府与基层群众两个方面的压力。基层政府的行政责任和行政能力之间存在着一系列不对称,导致基层政府调处社会矛盾的能力弱化、机制失效。应当调整对基层政府的考核标准,改革基层行政管理体制和财政制度,加强与公民社会组织合作,推动基层政府向管理本位回归。     

基层政府实施知识管理的障碍因素分析

中国政府正进入到一个“新管理时代”,政府组织的管理观念、管理方式、管理理论等必须得到创新。基层政府是我国国家政权的基础,直接担负着与人民群众密切联系的责任。知识管理在基层政府中的运用还处于初级阶段,在基层政府实施知识管理的过程中,遇到多方面的障碍,使知识管理在基层政府中的实施难以顺利推进,无法达到预期的效果。本文结合基层政府管理自身存在的特征,分析知识管理在基层政府实施中的障碍因素,从而能够提高基层政府的管理水平。     

提高政府执行力重在深入基层

政府执行力是衡量政府执政能力的重要标准,执行力的强弱关系到政策能否良性循环,关系到政府能力能否迅速提升,关系到政府工作能否有效落实,具有重大意义。提高政府公信力必须深入基层,要着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层。     

加强和创新基层社会管理体制的路径选择

当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，遭遇社会转型拐点，社会矛盾十分复杂，社会管理领域存在的问题还比较突出。要全面落实科学发展观，确保经济社会又好又快发展，就必须把社会管理摆在更加突出的位置。要进一步强化各级干部特别是领导干部的社会管理意识，转变社会管理理念，创新社会管理方式方法，强化政府的社会管理和公共服务职能，提高政府保障能力。充分发挥基层党委和政府的主导作用，理顺乡镇街道政府机构与城乡社区自治组织的关系，发挥各类社会组织的作用，整合社会管理资源，实现政府行政管理与同社会自治功能的有效衔接，政府管理力量与社会调解力量的良性互动。形成城乡基层社会管理的合力。     

当前我国基层政府人才现状及治理路径研究

实现基层政府治理能力的现代化,关键在于基层政府"人才"的现代化。而基层政府公务人员存在构成复杂性、专业偏差性、能力偏低性、行为粗放性等问题。要改善基层政府的人才现状以及由此而导致的基层政府所面临的执行窘境,就必须实行基层政府人才的现代化战略。借助大数据选拔与培养基层政府人才,通过人才智库建设完善基层政府人才的管理与使用,改善基层政权政治生态以做好基层政府人才激励与晋升工作。     

基层服务型政府何以可能——基于后新公共管理视角

后新公共管理的理念与服务型政府的理念不谋而合,本文通过分析中国基层服务型政府构建过程中存在的问题,提出应借鉴后新公共管理理论来构建服务型基层政府,从而提高基层政府的生产力。     

遵循科斯定理 实现基层管理的帕累托最优——从成都市社区(村)综合减灾公共信息标识标准化建设谈起

基层管理是政府管理的基本组成细胞,是政府实现高效管理的基石。如何完善基层制度建设,提高基层管理实效,是现代政府的永恒命题。文章以经济学的视野来分析基层管理的效率提升,在基层制度建设中引入科斯定理的客观规律,通过制度建设的标准化来最大限度地减少社会交易成本,实现资源配置的最合理化,从而达到基层管理的帕累托最优。     

浅析基层政府的目标管理问题及对策

基层政府在中国行政体系中居于基础性地位，与社会大众密切相关。目标管理这一管理方法引入基层政府，使得基层政府获益颇多。但是在实际运用中也不可避免地出现了一些问题。本文以基层政府的目标管理工作为研究对象，分析现实中目标管理遇到的问题和问题产生的原因，并在此基础上，为完善我国基层政府目标管理建言献策。     

提升政府社会管理科学化水平的策略研究——基于温岭市社会管理的实践思考

目前,我国社会正处于深刻的变革过程中,社会矛盾趋于频繁、对抗冲突增强、处理难度加大,这直接考量着政府的社会治理能力和社会管理水平。现代社会管理是政府干预与协调、非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。政府要加强和创新社会管理,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

新时期基层政府临时工角色失调及定位研究

基层政府临时工是基层公共事务管理不可或缺的力量,但长期以来受特殊的身份地位、不明确的权利责任等因素影响,角色处于失调状态。在建构公共服务型政府的大趋势下,政府和社会必须合理调整和定位临时工角色,对其加强法制化规范、加深道德化约束、促进专业化发展、满足合理性需求,进一步提高基层公共服务管理的能力和水平,维护社会公共利益的最大化,实现服务型角色定位。     

略论基层领导干部公共服务力存在的误区与提高途径

公共服务力是基层领导干部必须具备的建设服务型政府，提高公共服务效能的基本能力，是我们各级政府和领导干部的神圣职责和任务。本文在分析基层领导干部公共服务力方面存在的问题与误区的基础上，提出了提高基层领导干部公共服务力的基本途径。     

民间和基层政府创新与行政管理体制改革

民间与基层政府创新是行政管理体制改革的重要动力,其创新努力得到支持,创新成果得以升华,是整个行政管理体制改革向前推进的一个主要途径。而从行政层级管理体制、旅游管理体制、社会管理体制创新领域,分析了民间和基层政府创新与供给型的创新在行政管理体制创新领域的良性互动模式。因此,能否尊重民间和基层政府的首创精神,尊重他们的创新成果;能否因时、因势利导,把民间和基层政府的创新成果进行升华,形成整体性创新,这是对领导干部党性修养、执政理念和领导能力的综合考验。     

论民族区域自治地方政府 提高依法管理社会能力的措施

民族区域自治地方政府依法加强和创新社会管理,不断提高民族区域自治地方政府行政管理的法治性与规律性,充分体现民族区域自治地方政府依法管理和服务社会的效率性与和谐性,取得各族人民群众满意的效果,必须坚持不断强化法治政府建设,进一步推进政府依法管理和服务社会的能力;强化街道(乡镇)的社会管理和公共服务职能,提高政府管理和服务社会的能力;充分发挥社区自治在社会管理中的主体作用,提高政府推进社会依法自治的能力;增强社会组织依法实现自我管理的功能,提高政府动员社会力量管理服务社会的能力;强化对重点人群和重点区域的管理与服务,提高政府维护社会稳定和谐的能力。     

提升社会管理能力的三点思考

创新社会管理是各级政府和全社会面临的重要问题。本文分析认为,当前应高度重视提高社会成员之间的沟通与融合能力,提高各类社会管理主体妥善解决社会问题的处置能力,提高政府战略性社会管理能力。为提高社会成员间的沟通融合能力,应从家庭和社区融合来铸造健康社会心态,以民族和国家的凝聚力来建设共同体,促进全球沟通,塑造全球化社会;为提高社会管理主体的处置能力,分析指出当前社会问题的体制机制症结,并提出提高解决社会问题能力的对策措施;为提高政府战略性社会管理能力,提出战略性社会管理方法设计和完善社会影响评估机制的原则。     

群体性事件视角审视农村基层政府的转型

随着社会转型的不断深入,农村群体性事件亦频频发生,并且呈现出＂起因多为经济利益诉求事件、性质多为正常维权活动、矛头指向多为基层政府＂等特点。探求群体性事件与基层政府的关系,可以发现,基层政府的理念滞后、体制障碍以及行为失范正是农村群体性事件的深层次原因。要从根本上解决问题必须实现基层政府的职能转型：增强对话意识,健全利益表达机制;适当下移行政管理权力重心,放权基层;规范政府行政行为,提升基层政府行政能力以构建新型＂服务型政府＂。     

村民自治制度下乡村关系与农村社会动员

自村民自治制度产生并由国家自上而下推行以来 ,乡 (镇 )基层政府对乡村社会的政治管理能力与乡村社会依据《村组法》而生成的自我管理能力之间形成一对矛盾。在此背景下 ,基层政府为实现对乡村社会的有效管理 ,体制外社会动员模式便成为一种现实的选择