公用行业物品定价的法律规制

本文在阐述公用行业概念的基础上,从行政定价主体与公用物品经营者存在利害关系;企业运营不透明,成本监审流于形式;公众参与不足,民意表达();独立第三方学者严重匮乏,公信力层面真空等方面提出了公用行业物品定价的法律规制建议.     

《律师服务收费管理办法》出台九种律师收费政府定价

（本刊讯）由发改委、司法部制订的《律师服务收费管理办法》出台，并于今年12月1日起执行。     

权证定价中存在的问题及对策研究

作为一种特殊的期权,中国金融市场为了完成股权分置改革而引入权证。中国权证长期存在价格和价值相背离的现象,市场投机气氛浓厚。本文分析了基于Black-Scholes模型的权证定价方法的缺陷、投资结构不合理、制度缺失等方面的因素,并提出了相应的对策进行了研究。     

论我国转让定价制度存在的问题与改进之策

我国的转让定价制度存在的问题主要体现在立法角度和执法层面,立法的层级需要提高,内容需要细化,执法人员的素质需要提高,执法力度需要加强。发达国家的转让定价税制虽然千差万别,但其共同点也是非常明显的,主要表现在它们的转让定价税制可操作性非常强,预先定价协定的方式用的比较多,特别是本身非常复杂的无形资产与内部劳务的转让定价的方法与相应的法规规定得非常细,极大地方便了执法人员的操作,而我国在这一领地无论是在立法上,还是在具体地执行方面都无甚作为。典型国家的转让定价税制对我国相应制度的启示在于:首先我国需要细化各项规定以增强其可操作性;其次,我国要制定罚则以增加跨国公司滥用转让定价的违法成本;最后要积极推进预先定价协定制度的运用。     

我国石油行业政府监管机制存在的问题及对策

石油作为人类社会发展中的重要能源,在国家安全战略和人民日常生活中发挥着不可替代的作用,世界各国都对其采取了不同程度的国家控制。在我国,石油行业不仅具有行业本身的自然垄断性,同时由于我国政府的监管方式还使其具有独特的行政垄断性。本文从石油行业本身的技术经济特征入手,分析了我国石油行业政府监管机制存在的问题及立法缺陷,并对《石油法》的择日出台进行了前景展望。     

政府应从出租车行业利益中脱身

至11月4日晚．重庆市出租车司机集体停运事件基本平息．大部分出租车已上路运营。重庆市政府新闻发言人表示．出租车公司擅自提高“份儿钱”是导致停运事件的主要原因．市政府已责成各出租车公司将“份儿钱”降回到去年的水平。     

浅析我国建设服务型政府存在的问题

建设服务型政府，强化社会管理和服务，是党的十七大提出的明确要求，是我国政府改革的目标。然而我国要建设成为服务型政府，虽然积累了一些经验，但仍存在着官本位的影响、制度的不健全、公民参与的缺失等诸多问题。     

律师收费——政府管制还是行业自律

大家都知道，美国盛产律师，因此，也就难免出了许多关于律师的笑话——多半是针砭辩护人强词夺理以及向客户巧取豪夺服务报酬的劣迹。例如在纽约州，流行这样的讽喻小品：一个律师去世后，腾云驾雾来到天堂门前。报到处的职员问了他的姓名后又问阳间寿命，回答是花甲60。职员脸色一变，喝道：“撒谎!根据这个姓名下的历年活动时间的记录，合计101岁。说假话，要被罚，你必须立即下地狱去。”这里嘲弄的是，在律师楼最常见的计时收费制下，有太多的虚报和重复计算。尽管如此，收费标准还是一直属于行业自律的范畴，基本上取决于法律服务的市场供求关系。     

依靠行政定价平抑房价违法了吗——南京首开地方政府直接干预房价先河引发激烈争议

面对房价不断攀升，甚至一天出现几特价，2007年5月，南京市政府有关部门出台了一系列调控房价的文件，强行规定商品房由政府核价，不准随意海价，严查韦规，在全国首开了地方政府直接干预房价的先河，新规出台后，南京房价应声回落，然而，依靠行政定价来平抑房价的行为。是否涉赚行政违法，引发房地产界与法律界人士的广泛关注和争论，更多的人则期盼《反暴利法》及早出台。     

浅谈我国自然垄断行业的政府管制

近年来我国自然垄断行业出现的低效率、高工资、高福利等现象逐渐进入公众的视野,越来越受到社会的关注,我国政府也已经开始探索并改革对自然垄断行业的管制方式。按照经济学理论,垄断可以分为行政垄断、自然垄断、市场垄断等几种。我国属于从计划经济体制向市场经济体制过渡的发展中国家,一般认为我国垄断主要是行政垄断和自然垄断两大类,而且通常是自然垄断中夹杂着行政垄断,市场垄断性行业还没有形成,政府应对自然垄断行业给予更多的管制。     

论基层政府依法行政存在的问题与对策

基层政府是国家法律法规和政策的重要执行者,是地方经济、社会事务的主要管理者,其是否能够依法行政,直接关系到法治政府的建设,也影响着依法治国的进程.本文通过对六枝特区基层政府依法行政开展深入调研,摸清基层政府依法行政基本情况,针对存在的问题,提出进一步加强基层政府依法行政的对策建议,为基层政府依法行政提供参考.     

搜索引擎行业存在的法律问题及其规制

搜索引擎行业作为网络服务业的重要组成部分,近年来发展迅猛。伴随着搜索引擎行业的兴起,相关的法律问题逐渐凸显。如何对搜索引擎行业经营主体的行为进行法律规制,促进搜索引擎行业健康发展,已越来越受到社会的广泛关注。本文在界定搜索引擎行业性质的基础上分析了当前该行业存在的垄断、不正当竞争、知识产权侵权、隐私权侵害等法律问题,并进而对搜索引擎行业的法律规制进行研究展望。     

地方政府信息化平台建设存在的问题与对策分析

公共信息服务是政府工作的一项重要职责.近年来,国家积极推进政府信息化和政府信息服务能力建设.本文从分析我国地方政府信息化平台建设的必要性入手,指出其存在的问题,分析其成因,在此基础上提出相关建议,以期使政府公共信息服务效能得到进一步提升,进而提高政府公共信息平台服务水平.     

交通运输行业固定资产管理存在的问题与对策

当前,随着我国交通运输行业的迅猛发展,投入的固定资产总量不断增加,构成也日趋复杂,如何有效地提高固定资产管理水平,促进固定资产管理的制度化、科学化、规范化已成为摆在交通运输行业财务管理人员面前的一个重要课题。     

论我国政府绩效管理存在的问题及对策

我国政府绩效管理在价值取向、评估指标体系和技术方法、制度化和规范化等方面存在种种问题.要解决这些问题,必须树立科学的价值取向,设计科学的绩效评估考核体系、改善评价技术和方法,创建绩效管理制度化的平台.从而使绩效管理真正成为我国行政管理体制改革的"助推器".     

我国政府绩效评估存在的难点及对策

政府绩效评估的兴起是当今时代全球化、民主化发展趋势的产物。它以服务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准,它以加强与改善政府公共责任、提高政府公共服务能力为评估目的。在我国政府绩效评估的理论研究与实践中,要逐步解决“要不要评估”、“评估什么”、“谁来评估”、“怎样评估”等几方面的问题。     

对我国政府管制背景下出租车行业困境的浅析

本文以我国几起典型的出租车事件为切入点,系统阐述并揭示了出租车行业矛盾的根源。在对北京市平谷区出租车行业做了一系列系统调研的基础上,以政府管制相对较宽松的平谷地区"五元出租车"的兴起为启示,提出具体的建议和策略。本文对解决我国出租车行业政府管制困境提供了参考价值。     

我国政府监管存在的问题与监管机制的革新

本文首先对政府监管的内涵和监管目标的定位作了阐释,然后介绍了监管理念从干预主义到监管治理的转变;基于监管治理的理念和监管模式首先审视了我国政府监管的现状和问题,然后提出了革新我国政府监管机制的具体设想。     

一位政府法制工作者的演讲辞（之二）公民与政府

2006年4月8日，受石家庄市委宣传部等主办单位邀请，河北省人民政府法制办公室主任张国钧在河北艺术中心作了题为《公民与政府》的主题演讲，从八个方面诠释了他对法治的理解，深入浅出地为普通民众进行了一次法治启蒙。这八个部分是：（1）“本”与“末”——“官本位”与“民本位”；（2）“力”与“利”——“公权力”与“私权利”：（3）“力”与“力”——以权力制约权力；（4）“力”与“序”——以程序制约权力；（5）“法”与“法”——法制的统一及相互关系；（6）“法”与“理”——“合法”与“合理”；（7）“法”与“行”——“法之立”与“法之行”；（8）“行”与“果”——行为与效果的统一。由于张国钧的演讲视角独特、通俗易懂，他又应邀在多个地方演讲了十几次，受到广泛好评。现将最后一次演讲辞的三、四、五部分整理发表，以飨读者：     

我国政府信息公开存在的问题与应对之策

政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志。《中华人民共和国政府信息条例》实施一年来,存在观念、限度、规范、监督等诸多问题。转变观念,建立统一的信息公开法律体系,加大责任追究力度,完善行政诉讼制度,是推进我国政府信息公开的有效途径。