以戒为本 重治慎罚——重塑新时期的戒毒工作理念

以《禁毒法》颁布为契机,探索能够最大限度帮助吸毒者戒除毒瘾、重归社会的戒毒康复模式,从根本上保障吸戒人员的利益。1．确立吸毒行为非犯罪化处置原则;2．确立“以戒为本、重治慎罚”的戒毒理念。     

当前强制隔离戒毒存在的问题及对策——以昆明市为例

《禁毒法》颁布实施以来,我国戒毒模式发生了重大变化。强制隔离戒毒在原有强制戒毒和劳教戒毒的基础上,从入所条件、戒毒时限等方面都作了重大调整,更加人性化、科学化。但是各地在执行过程中,也遇到了诸多困难,出现了诸多问题,一定程度上影响了《禁毒法》主旨精神的贯彻,亟待解决。     

析我国戒毒模式发展方向

2008年6月1日，《中华人民共和国禁毒法》正式颁布施行，标志着我国禁毒工作从此进入到了依法全面推进禁吸戒毒新的历史阶段，对全面推动我国禁毒事业长远发展具有重大意义。《禁毒法》的实施也标志着我国劳教戒毒的结束。《禁毒法》中明确了我国今后的戒毒发展方向：自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复。为此，我国戒毒模式将依法得以重构与完善。     

析我国戒毒模式发展方向

2008年6月1日，《中华人民共和国禁毒法》正式颁布施行，标志着我国禁毒工作从此进入到了依法全面推进禁吸戒毒新的历史阶段，对全面推动我国禁毒事业长远发展具有重大意义。《禁毒法》的实施也标志着我国劳教戒毒的结束。《禁毒法》中明确了我国今后的戒毒发展方向：自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复。为此，我国戒毒模式将依法得以重构与完善。     

我国社会戒毒医疗机构存在的问题及其完善--以西安市四家戒毒医疗机构的调查为例北大核心

我国的戒毒医疗机构可以分为监所戒毒医疗机构和社会戒毒医疗机构两类,后者包括戒毒医院和戒毒药物维持治疗门诊。通过对西安市四家社会戒毒医疗机构的调查发现,戒毒医院数量逐渐下降,相关专业人才缺乏,美沙酮门诊病患数量减少,门诊覆盖面不够,管理难度大。其问题背后凸显出顶层设计不足,相关政策、法律体系需要完善。社会戒毒医疗机构作为国家救治责任的载体,应对其功能进行准确定位。建议《禁毒法》、《戒毒条例》修改时,完善并明确地方政府对社会戒毒医疗机构的政策性投入,明确病患管理制度。同时,还应创新社会戒毒医疗机构的管理,将自愿戒毒、戒毒药物维持治疗的医疗机构与社区戒毒、社区康复制度有机结合,提高医护人员的待遇和职业荣誉感。     

制约社区戒毒(康复)工作发展的主要因素与对策分析

当前,开展社区戒毒（康复）工作尚存在许多制约因素,为此,需积极探求其途径：一是宣传先导、达成共识,实现戒毒理念转换,提高社区戒毒（康复）工作的社会影响;二是健全法制、规范执法是此项工作依法推进的保障;三是以人为本、科学管理是此项工作深入推进的关键;四是确保长效、切实加强社区戒毒工作机制建立和健全是此项工作持续推进的动力;五是拓宽思路、广辟渠道,有效提高戒毒康复人员的就业出路;六是堵源截流、优化服务,改善社区戒毒（康复）场所和环境是此项工作扎实推进的基础。     

强制隔离戒毒的经济学分析

2008年6月1日《禁毒法》颁布实施,规定了四种戒毒模式,其中关于强制隔离戒毒模式是《禁毒法》中最突出的亮点。强制隔离戒毒模式是《禁毒法》中明文规定的一种戒毒措施,是对吸毒成瘾的戒毒人员最有效的一种戒毒措施,同时也为强制隔离戒毒后的戒毒康复、社区康复等后续工作打下坚实的基础。本文主要从成本理论的角度对强制隔离戒毒工作进行分析,从中得出对强制隔离戒毒工作良性发展的有益启示,从而较好地完成劳教场所职能扩展的工作目标。     

《禁毒法》实施以来戒毒工作遇到的主要问题及对策研究

《禁毒法》的颁布施行结束了我国没有禁毒单行法律的历史,为我国在新时期开展禁毒工作提供了法律依据。《禁毒法》颁布实施以来,各级党委和政府以《禁毒法》为指导,大力开展各项禁毒工作,特别是禁吸戒毒工作取得了一定的成果,重构了我国自愿戒毒－社区戒毒－强制隔离戒毒－社区康复的戒毒新体系。但是,在完善我国戒毒体系的同时,在具体适用《禁毒法》的过程中也遇到了一些问题,急需予以解决。     

强制隔离戒毒工作人员专业化之标准

《禁毒法》第43条规定：“强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等,对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。”从中可以看出,强制隔离戒毒工作有较强的专业性、技术性和科学性。工作的内容及性质决定工作人员的素质及要求,     

强制隔离戒毒中的教育矫治方法研究

根据《禁毒法》的规定,各地劳教场所相继承担了收治强制隔离戒毒人员的新任务,并在继承劳教戒毒经验的基础上,探索形成一系列的强制隔离戒毒教育矫治新方法。在《禁毒法》视野下如何提高戒毒实际效果,降低戒毒人员复吸率,履行《禁毒法》赋予司法行政机关的新职能,是当前强制隔离戒毒工作中亟待解决的新问题。     

制度细化与理念更新:《戒毒条例》解读

2011年6月26日公布施行的《戒毒条例》对促进戒毒工作具有重要的积极意义,它包括建立戒毒保障机制、建立戒毒工作体系、细化戒毒法律责任和明确戒毒法规效力四个方面,其主要内容在于规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复四种戒毒措施的执行问题,为每一项戒毒措施都规定了相应的具体制度,从而解决了《禁毒法》的具体理解和实际执行问题。这些规定在价值理念上体现了对戒毒人员的权利保障、注重戒毒政策的科学要求和加强戒毒工作的社会联动。     

强制隔离戒毒取代劳教戒毒的必要与可行——以《禁毒法》的相关规定为视角

2008年6月1日我国首部《禁毒法》正式实施,该法取消了劳动教养戒毒,将强制戒毒和劳教戒毒统一为强制隔离戒毒,这对于我国劳动教养制度是一次巨大的冲击,也是此次《禁毒法》中的一项重大立法突破。本文从强制隔离戒毒取代劳教戒毒入手,指出了劳动教养戒毒面临的困境和存在的问题,并在认识到强制隔离戒毒是对劳教戒毒的改革和发展的基础上,分析了这一改革的必要性和可行性。     

地方性禁毒法规的发展完善方向——以《四川省禁毒条例》的修订完善为例

在禁毒立法上,我国现阶段基本形成了以《刑法》《禁毒法》《戒毒条例》两法一条例为中心,毒品犯罪刑事立法、行政法规、地方性禁毒法规相配套的禁毒法律体系。全国性的禁毒法律法规无法涵盖全国各地的特殊情况,无法对毒品违法犯罪中出现的新问题予以及时回应,地方性禁毒法规大有可为。在地方性禁毒法规的发展完善上,一是做到立法精细化,对《禁毒法》《戒毒条例》规定的禁毒措施进行细化;二是做到立法特色化,结合地区禁毒现状创新规定新的禁毒措施;三是做到立法地方化,为《刑法》中毒品犯罪的解释适用填补地方性知识,保障厉行禁毒政策的落实,依法有效打击毒品违法犯罪。     

试论《禁毒法》视野下的教育矫治

教育矫治是科学戒毒工作中不可或缺的重要环节,起着非常关键的作用.原有的劳教戒毒模式重戒轻治,虽然基本上戒除了毒瘾,但心理和行为得不到有效的矫治,复吸率仍较高.《禁毒法》颁布后,强制隔离戒毒更加突显了教育矫治的功能.而教育矫治是一项系统的工程,需要有科学的理论和方法指导,如何开展教育矫治工作,包括:科学的戒毒观念的树立、教育制度的落实、教育方式的创新、教育内容的拓展、队伍素质的提升等方面.     

根治毒祸 重塑新人－对戒毒工作的探索

禁毒工作是一个具有长期性、艰巨性、反复性的工作 ,是关系到国家安危和民族存亡的大事。我们要“四禁并举、四管齐下 ,以“禁吸”为突破口” ,“禁吸”是“四禁”的关键所在 ,把“吸”禁止了 ,其他方面的问题就能扼制住 ,使“种毒”、“贩毒”无市场。从“吸”上抓起 ,可操作性强 ,从“吸”上下功夫、容易抓出成效 ,将有力推动禁吸戒毒工作的开展     

对社区戒毒工作的思考及建议——以贵州“阳光工程”为视角

贵州阳光工程社区戒毒的工作模式对吸毒人员就业安置、帮教管理、回归社会等方面进行了积极的探索,取得一定成效,但也存在可持续性发展不足、社区专门禁毒力量不够、社区戒毒专业化服务不足的问题。对此,应通过吸引更多企业参与,维持其可持续发展。要注重建设质量,避免急于扩大安置规模。通过引入个案管理的方式,做精细化管理。同时加强戒毒专干队伍建设,培育社会公益组织及专业人员。     

社会复归视角下中国戒毒互助型治疗社区的理念与干预路径探究——以深圳社区戒毒社会工作为例

我国戒毒治疗社区实验始于20世纪末“美国戴托普治疗模式”在昆明的移植。随着戒毒者复吸率的持续上升与政府购买服务的深化,深圳等地于21世纪初提出“无毒社区”概念,尝试探索治疗社区的本土经验。在回顾中国社区戒毒历程后,文章以深圳社区戒毒社会工作为例,探究社会复归理论下中国互助型治疗社区的理念与实务路径。研究发现,在戒毒者回归社区的自立自强中,需要积极建构互助型治疗社区的外部支持环境。同时,透过个人层面的激发改变动机、强化认知行为、重建支持性的家庭关系,以及环境层面的同辈互助、同事互助、自组织互助、正面文化营造等实务干预路径,社会工作可以协助戒毒者实现从“排斥”到“复归”。     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在安全岛的实践基础上,提出了雨露社区的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员重返社会的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对雨露模式的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。     

社区戒毒和社区康复中防艾研究——以广州市为例

吸毒与艾滋病传播具有非常密切的联系,在社区戒毒和社区康复中推行艾滋病防治工作具有重要意义。2008年我国禁毒法的颁布施行,确立了社区戒毒和社区康复这一崭新的戒毒模式。要完善防艾机制,可以从广泛推进反歧视运动、加强对吸毒和艾滋病人群的关怀与支持等方面入手。广州市在近年来逐渐形成了一套较为成熟的社区戒毒工作中的防艾机制。     

创新社区戒毒社区康复模式研究——以四川省凉山州为例

四川省凉山州是全国最大的彝族聚居地,遭受毒品的侵袭,凉山成了毒品重灾区,毒品问题影响凉山社会治安和经济发展。2018~2020凉山州实施禁毒攻坚行动,在社区戒毒社区康复工作方面,结合凉山具体情况出台系列文件,禁毒各级部门形成联动,积极整体推进“1+15+N”的专门社区戒毒康复场所项目建设,社区戒毒社区康复工作引入信息化管理手段,落实“五长”负责制,大力推行“支部+协会+家族”“十户联保”“禁毒+网格”等工作模式,形成具有地方特点的社区戒毒社区康复工作模式。凉山州创新社区戒毒社区康复工作模式实现了工作成效、工作格局、工作模式的持续提升和完善,为其他地方创新社区戒毒社区康复工作提供了宝贵经验。