行政审批制度改革工作部际联席会议在京召开

2008年8月5日．行政审批制度改革工作部际联席会议第一次全体会议在京召开。会议审议通过了《行政审批制度改革工作部际联席会议工作规则》．《关于深入推进行政审批制度改革工作的意见》和《全国行政审批制度改革工作电视电话会议方案》三个文件．明确了当前及今后一个时期行政审批制度改革的工作思路和主要任务。     

行政审批制度改革的特点、困境与治理

当下行政审批制度改革最大的特点为减量型改革．这种改革模式并没有触及传统行政审批制度的根本痼疾,导致问题重重,尤其是作为改革载体的行政服务中心的“沦落”。基于此,本文认为,行政审批制度改革的治理图景在于通过行政审批权的职能归并改革．使行政服务中心进化为实质性的行政审批执行局。     

行政审批制度改革（笔谈）——行政审批改革的逻辑：合理、高效与低成本

按照党的十八大关于深化行政审批制度改革推进简政放权的精神和国务院本届政府行政审批事项减少三分之一以上的要求．吉林省扎实推进行政审批制度改革．取得了积极成效。2013年5月至6月、2013年12月至2014年3月，先后进行了两次行政审批事项清理工作．省级行政审批项目由2013年初的592项减少到234项，共减少了358项，减少60．5％。为有针对性地破解吉林省在行政审批制度改革中遇到的有关问题，做好决策咨询工作．吉林省行政管理学会与吉林省人民政府政务公开协调办公室于2014年6月20日在长春联合召开“深化行政审批制度改革：理论与实践对话”研讨会，与会人员进行了深入交流。我们摘录部分发言以笔谈形式予以刊发，以期推动行政审批制度改革实践的创新发展和理论研究的持续深入。     

日本行政审批制度改革的启示

日本政府自 2 0世纪 6 0年代以来 ,先后进行了七次行政审批制度改革 ,行政审批项门大幅度减少。日本行政审批制度改革取得了巨大的成就 ,有以下原因 :日本行政审批制度改革以法律为基础 ,依法确定改革范围和依法清理审批事项 ;日本行政审批制度改革注重市场规则 ,不搞轰动效应 ;日本在行政审批制度改革的过程中引入司法审查和司法救济。探讨日本行政审批制度改革的经验对中国正在进行的行政审批制度改革具有借鉴意义。     

湖北省地方行政审批制度改革构想

本文根据有关调研材料,客观深入分析湖北省行政审批制度改革现状,指出阻碍深化行政审批制度改革、完善行政许可制度的因素,寻求深化行政审批制度改革的具体途径。     

我国行政审批制度改革刍议

随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化,我国行政审批制度改革取得一定成效.但在发展中也暴露出问题.行政审批制度改革的深入,应从加快行政审批法制建设步伐,依法清理行政审批项目,创建行政审批新体制,加强对行政审批行为监督等方面着手,不断推动行政审批的制度化和法律化.     

深化行政审批制度改革的对策

对行政审批制度改革并不是意味着要取消审批制度，审批制度虽然有种种弊端，但还有其存在的价值。所以，行政审批制度改革的重点应是进行制度创新，以适应新形势的要求。一、加速行政审批制度改革和政府管理方式的创新     

转型期我国行政审批制度的改革

我国目前正在进行审批制度改革,认清行政审批制度存在的主要问题,了解行政审批制度改革的动因及改革的重点,这无疑会对审批改革向纵深方向发展产生积极的借鉴、参考意义。     

行政审批二重属性分析

本文试图从行政审批的私人性和公共性的角度分析其私人性成因 ,并探讨行政审批的公共性的合法归属。行政审批制度改革的难点在于行政审批权私人性扩大并覆盖了它的公共性 ,具有顽固地占有社会资源的倾向 ,这一倾向是行政审批改革的制度性障碍。公共性是行政审批的本质属性和归宿 ,因此 ,应构建以公共性为价值目标的新的行政审批制度。     

国务院关于取消第一批行政审批项目的决定

国务院决定开展行政审批制度改革工作以来,各部门、各地区按照《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》(国发[2001]33号)和国务院行政审批制度改革工作电视电话会议的要求,在国务院行政审批制度改革工作领导小组的领导下,积极认真地推进行政审批制度改革,目前取得了阶段性成果。经     

国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目目录

2009年以来。按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证．国务院决定第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项。其中,取消的行政审批项目113项,下放管理层级的行政审批项目71项。     

基于管制理论的行政审批制度研究

本文运用政府经济学中管制经济理论,介绍行政审批制度存在与削减的理论依据与主张。通过对现今行政审批制度及其改革存在问题的分析,提出完善行政审批制度的机制与路径,以期对当前行政审批制度改革提供一些助益。     

加入WTO与深化行政审批制度改革

当前我国的行政审批制度改革还处于“初级阶段” ,大多是应急性的、浅层次的减量型改革 ,存在着片面追求数量指标、监管工作跟不上、改革不配套等问题。加入WTO ,我国的行政审批制度面临着更为严峻的挑战 ,这就要求我们进一步深化行政审批制度改革 ,转变行政管理观念 ,引入市场机制 ,建立符合国际惯例的行政分类审批制度。     

国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知——关于深入推进行政审批制度改革的意见

推进行政审批制度改革．对于深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上防治腐败、维护人民群众切身利益等，都具有重要意义。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署和要求。采取有力措施推进行政审批制度改革，取得了明显成效。但也要看到，目前行政审批方面仍存在一些亟待解决的问题．主要是：审批事项依然过多，已经取消或调整的审批事项未得到完全落实，审批与监管脱节，     

深入推进行政审批制度改革

国务院近日召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调指出,行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要     

从部门审批到网上审批:行政审批的模式变迁

改革开放以后,我国的行政管理体制改革一直深入持久地进行并取得了巨大成就,当界政府更是提出了"转变政府职能,建设现代政府"的行政管理体制改革新目标。在计划经济时期,政府管制色彩浓厚,管了许多不该管、管不了又管不好的事情,派生出大量的行政审批事项,制约了市场和社会的发展。从2001年开始,我国以转变政府职能、简政放权、激发市场和社会活力为目标,开始全面推行行政审批制度改革,削减了大量行政审批事项。近十几年来,各级地方政府积极开展行政审批制度改革的模式探索,创新出四种行政审批模式:部门审批模式、行政服务中心模式、行政审批局模式和"互联网+行政审批"新模式。这四种模式有着各自的特点和存在的问题,模式的变迁存在着内在的逻辑关系。     

云和县行政审批中心 积极推进行政审批制度改革

云和县行政审批中心创建于2000年。多年来,中心始终坚持"便民、高效、依法、廉洁"的服务宗旨,不断完善行政审批运行机制,创新行政审批方式方法,积极推进行政审批制度改革和中心建设,取得了可喜成绩。特     

改革奏出和谐之音——阳泉市交通局行政审批制度改革的调查

地处黄土高原东缘、太行山中段西麓的阳泉市．在推进行政审批制度改革的潮流中，脱颖而出了阳泉市交通局这支劲旅。近年来，阳泉市交通局在市委、市政府和省交通厅的引领下．在省、市行政审批中心的指导下．以“把群众满意作为行政审批制度改革的出发点和落脚点”为宗旨．坚持“行政改革与行政效能同步、交通发展与社会发展并进”的原则．遵循“环境提优、审批提速、服务提质、工作提效”的目标，大胆探索．勇于实践．积极推进行政审批服务工作的“集中、公开、高效、规范”运行，初步构建起了以分中心为载体的行政审批服务监督管理体系。取得了实质性成效．     

改革审批制度 创新审批方式 优化经济发展环境 温州市行政审批服务中心

近年来,温州市围绕打造国际性轻工城这一战略目标,深入组织开展审批制度改革,下力气办好审批服务中心,努力优化经济发展环境。2002年组织开展的第二轮行政审批制度改革工作,不仅再次大幅削减了审批事项,进一步规范了审批行为,提高了审批速度,而且针对现行审批制度存在的     

邓小平理论与行政审批制度改革

邓小平理论是我们党和国家前进方向中的一面伟大旗帜 ,是改革开放的理论基石。具体到政治体制改革而言 ,邓小平同志作了许多重要的阐述 ,虽然当时没有进行行政审批制度改革 ,也没有提及行政审批制度改革的字眼 ,但他的一些主要思想起到理论指导作用。本文从以下几个方面进行分析 ,指出邓小平理论是行政审批制度改革的理论基础 ,只有高举邓小平理论的伟大旗帜 ,才能消除目前改革中的困难和阻力。　　一、关于“权力下放”　　行政审批从本质上而言是政府对社会和经济的管制 ,改革行政审批制度就是放松管制和重新管制的过程 ,即政府“权力下放…