司法行政基本概念新论

任何伟大的实践都离不开科学理论的指南,司法行政事业也不例外。诚然,司法行政理论尤其是司法行政基本理论研究相对薄弱的现状亟待改变①。深入研究司法行政基本理论,科学地探究、准确地理解司法行政、司法行政权、司法行政制度等基本概念的涵义,从理论上澄清部分司法行政工作者以及其他法律界人士对司法行政的模糊认识,是法学界尤其是司法行政理论工作者义不容辞的责任②。可以说,重视和加强司法行政基本理论研究,既是法学理论研究尤其是司法行政学科建设和司法行政学理论体系完善的需要,也是探索司法行政基本规律,创新司法行政工作,深化司…     

司法行政价值论

鉴于“任何司法体制改革目标模式及体制设计都应有其明确的价值取向”,故研究司法行政价值,就是探讨司法行政工作的意义及有用性,并揭示其发展完善的方向。作为司法行政基础理论系统乃至整个司法行政实务工作的灵魂,司法行政价值是司法行政性质的应有之意,是司法行政目的的满足,是司法行政构造优越性的实现,也是司法行政功能的收益。     

《中国司法》征订启事

正《中国司法》是司法部的机关刊物,是司法部主管的唯一综合性理论期刊,是党和政府在司法行政战线的重要喉舌,也是立足于司法行政领域,面向法律界和法学界的应用司法理论刊物。《中国司法》以打造一流应用司法理论期刊品牌为目标,依据司法行政工作特点,遵循司法行政工作规律,彰显机关理论刊物宣传特色,紧紧围绕司法行政中心工作以及司法行政理论研究和司法行政实践工作的     

《中国司法》征订启事和征订单

正《中国司法》是司法部的机关刊物,是司法部主管的唯一综合性理论期刊,是党和政府在司法行政战线的重要喉舌,也是立足于司法行政领域,面向法律界和法学界的应用司法理论刊物。《中国司法》以打造一流应用司法理论期刊品牌为目标,依据司法行政工作特点,遵循司法行政工作规律,彰显机关理论刊物宣传特色,紧紧围绕司法行政中心工作以及司法行政理论研究和司法行政实践工作的     

司法行政调解裁决权刍议

几年来关于司法行政机关调处民间纠纷应否有裁决权问题,意见各异。本文就此谈点初步看法和设想。司法行政机关应有裁决权司法行政调解是司法行政机关(包括乡、镇、街道司法助理员或司法办公室)参与和主持的调解。司法行政调解裁决权是指司法行政机关对那些不够立案标准,法院和公安     

司法行政徽章使用管理办法（试行）

第一条为了规范司法行政徽章的使用，树立和维护司法行政机关的形象，制定本办法。第二条司法行政徽章是司法行政工作的统一标识。司法行政徽章的基本图案由盾牌、五颗五角星、长城和橄榄枝图形构成，红色(pantone1805c)和银白色(pantonecoolaray8c)是司法行政徽章的基本组成色。第三条司法行政徽章包括司法行政徽和司法行政工作者证章。司法行政徽图案由司法行政徽章基本图案加“中国司法”字样组成，标准规格为直径70cm。司法行政工作者证章图案由司法行政徽章基水图案加“中国司法”中英文字样和法绳图案组成，标准规格为直径25mm。第四…     

论司法行政权（上）

一、关于司法行政权的基本理论问题(一)司法行政权的概念:对司法行政权的概念主要有以下几种观点:一种观点认为司法行政权是辅佐司法权行使的行政事务的权利。如汪翰章主编的《法律大辞典》对司法行政解释如下:“司法的目的虽与行政不同,而当行使司法权时,常有关联之行政行为,以求司法权活动之圆满,而辅佐司法权行使之行政事务,谓之司法行政。换言之,司法行政者,乃附随于司法事务之行政也,即司法行政部关于划分院区,筹集经费,并用人行政,与监督裁判事务,及其他设施之行政事务是也”①。又如《中国百科大辞典》对司法行政的解释为“以辅助国…     

《中国司法》征订说明

《中国司法》是司法部的机关刊物,是司法部主管的唯一综合性理论期刊,是党和政府在司法行政战线的重要喉舌,也是立足于司法行政领域,面向法律界和法学界的应用司法理论刊物。《中国司法》以打造一流应用司法理论期刊品牌为目标,依据司法行政工作特点,遵循司法行政工作规律,彰显机关理论刊物宣传特色,紧紧围绕司法行政中心工作以及司法理论研究和司法实践工作的热点、难点问题开展宣传,在法律界法学界的影响力和美誉度越来越高。     

加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

扎实开展主题教育实践活动以优异成绩迎接建党90周年

在全国司法行政系统开展"发扬传统坚定信念执法为民"主题教育实践活动,是司法部根据中央的决策部署确定的当前和今后一个时期司法行政系统的重大政治任务。开展主题教育实践活动,是加强司法行政队伍建设、推进司法行政事业发展的有效载体,是加强司法行政系统党的建设、充分发挥党组织和党员作用的重要举措,是司法行政队伍履行职责使命、更好地服务经济社     

从法官行政、司法二元身份到“法官中心主义”——以新公共管理为视角

客观认识法官身份中兼具的行政属性和司法属性的来源,充分理解司法管理、司法行政、司法审判与法官身份之间的关系,进而发现法官思维中行政思维对其司法思维的不当干扰的根源,才能真正解决长期以来法官行政思维对司法审判的影响.应理顺法官的行政、司法二元身份造成的二元思维模式,使其既能有效运用行政管理的高效率,又能保障司法的公正性.用司法的内在视角审视司法的行政行为及其行政思维,即为司法行政思维;用行政的内在视角审视司法行为及其司法思维,即为行政司法思维.无论是司法行政思维还是行政司法思维,都是由法官独特的身份所赋予的司法和行政的内在权力结构与外在权力张力之间的关系,缺一不可,但绝不能混同.解决当下司法困境的出路在于重新配置法官的行政与司法身份,确立“法官中心主义”,改变以往行政为主、司法为辅的行政管理模式为司法审判为主、司法行政管理为辅的管理模式.     

为基层服务

基层司法行政工作是司法行政事业的根基和命脉所在,在中央提出建设社会主义新农村的时代背景下,如何更好地为基层服务,进一步开创基层司法行政工作的新局面,这是新时期司法行政工作必须认真思考的时代命题,也是《中国司法》杂志关注的重要主题。司法部党组一贯高度重视基层司法     

司法行政工作良性循环发展的探索与思考

贯彻落实十七大精神,树立和践行科学发展观,在构建社会主义和谐社会的总体布局中发挥好司法行政工作的职能作用,为构建社会主义和谐社会提供保障和服务,是当前司法行政机关的重大历史使命。围绕这一使命,近年来,安徽省司法行政系统进行了一系列实践探索和理性思考。一、为什么要确立司法行政工作良性循环发展的理念提出安徽司法行政工作良性循环发展的课题,是基于我省司法行政工作实际,对于实现“十一五”期间安徽司法行政工作的跨越式发展,具有重要的现实意义。第一,实现良性循环发展是适应司法行政工作新形势的客观需要。构建社会主义和谐…     

不断完善中国特色社会主义司法行政制度

司法行政制度是一个国家政治制度和司法制度的重要组成部分。我国司法行政制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，不断完善中国特色社会主义司法行政制度，是新时期司法行政领域的重大理论和实际问题。本刊本期全文刊发了司法部郝赤勇副部长的文章《我国司法行政制度及其改革发展》，文章系统回顾了新中国司法行政制度建立的过程，概述了我国司法行政制度的职能和特点、地位和作用，介绍了司法行政体制机制改革的进展情况，并对完善中国特色社会主义司法行政制度作了前瞻性的思考。     

司法行政系统宣传工作会议在京召开

全国司法行政系统宣传工作会议于5月13日在北京召开,司法部部长吴爱英要求,各级司法行政机关要以邓小平理论“和三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕党和国家的工作中心,着眼于服务改革发展稳定的大局,结合司法行政工作实际,采取得力措施,进一步加强和改进司法行政宣传工作,努力提高司法行政宣传工作的效果,为促进司法行政工作更好地发挥职能作用,服务于党和国家工作大局,努力营造良好的舆论氛围。吴爱英部长在讲话中指出,司法行政宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是整个司法行政工作的重要组成部分。各级司法行…     

“司法行政”学术解析的填补空白之作——《司法行政学》简评

百度一下“司法行政”一词,在0.001秒就可以找到相关的内容8,090,000篇;用google搜索“司法行政”,可以在0.06秒找到5,930,000项符合司法行政的查询结果。在互联网上,有关司法行政的信息,可谓海量。然而,长期以来我国法学界一直缺乏对司法行政问题系统性的专门研究,以司法行政为专门研究对象的理论研究成果可以说微乎其微。用google搜索“司法行政学”,得到的只是“司法”、“司法行政”和“行政学”等方面的无关联的残缺信息。从这个意义上讲,最近由董开军博士主编、中国民主与法制出版社出版的《司法行政学》,称得上是“司法行政”学术解…     

司法行政政策的理论与实践

司法行政政策一直是司法行政理论研究比较薄弱的领域。本文比较系统地研究了司法行政政策的基本理论问题,包括司法行政政策的概念、特征、属性、功能、形式,司法行政政策的制定、执行、评估等。文章理论联系实际,既有学理层面的理论阐述,也紧密结合司法行政工作实际,对完善和改进司法行政政策的制定、执行、评估工作提出了可行性建议,具有一定的理论创新性和实践指导性,在一定程度上填补了司法行政政策研究的理论空白。     

抓住机遇 扎实工作 实现司法行政基层工作更大发展

基层是司法行政工作的重点和关键,同时也是难点和薄弱点。进一步加强基层建设,把基层工作搞上去,对于全面加强司法行政自身建设,实现司法行政工作的可持续发展,提高司法行政工作服务党和国家工作大局的能力具有重要意义。     

坚持以习近平总书记重要指示精神引领江苏司法行政事业改革创新发展

正习近平总书记近期关于司法行政工作的重要指示,高屋建瓴,内涵丰富,对进一步做好新形势下司法行政工作、加强司法行政队伍建设具有重大而深远的意义。当前和今后一个时期,学习好、领会好、落实好总书记重要指示精神,是江苏司法行政系统的首要政治任务和头等大事,也是引领我们进一步科学谋划和深入推进司法行政各项工作,努力打造人民满意的服务型司法行政机关,不断开创我省司法行政工作新局面的科学指南和行动纲领。一、深刻理解总书记重要指示精神蕴含的丰富内     

新形势下加强司法行政法制工作之思考

党的十八大报告提出,全面推进依法治国,法治是治国理政的基本方式。这是对中国特色社会主义法治理论的完善和发展,同时,对司法行政工作提出了新的更高的要求。司法行政法制工作既是司法行政工作的重要组成部分,又是司法行政工作的重要保障,是一项基础性、综合性、全局性的工作,在推动司法行政事业发展、制度完善中具有重要的地位和作用。司法行政事业要科学发展,各项工作要逐步走上制度化、规范化和法制化轨道,必须进一步加强司法行政法制工作。