日本对市场经济的管理

日本现在的国民生产总值达到了2.9898万亿美元,人均国民收入达到了1.9393万美元,是个名副其实的经济大国.但是,它的内阁只有21个部级机构.这样一个“小政府”之所以能够有效地管理着发达的“大经济”,就是因为它对市场经济实行了严格、高效的宏观控制.政府的主要职能是抓宏观经济管理日本内阁的21个部级机构中,专门管理经济的就有12个.它们的分工虽有不同,但其主要职能都是抓宏观经济管理的:一、制定综合经济计划,提出经济发展的中长期目标.二、提出产业发展目标,适时调整产业结构,通过税收、融资方面的优惠措施来确保这些目标的实现.三、提出不同经济发展时期的政策和目标.四、在一定时期里进口贸易和外国企业的     

日本政府如何管理市场经济

日本这一名副其实的经济大国,内阁只有21个部级机构,堪称“小政府”,其中专门管理经济的就有12个。它们虽有不同分工,但其主要职能都是抓宏观经济管理。这些职能包括:1.制订综合经济计划,提出经济发展的中长期目标。2、提出产业发展目标,适时调整产业结构。3、提出不同经济时期发展的政策和目标。4、在一定时期对进出口贸易和外国企业的直接投资等实行严格限制、全面控制。5、对     

第三单元 第四讲 现代管理的基本原理及其相应原则

管理过程与动态原理 对于管理过程,有的分析由六个环节构成:目标、计划、组织、指挥、控制、考核。有的则归结、简化为三个环节,即计划、组织、控制。这三     

新公共管理面临的挑战、批评和替代模式

新公共管理(new public management)是70年代以来的“行政改革”浪潮中的重要实践和理论。由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成。学们围绕这三个层次，对其进行了广泛的批评。如年代以来的治理(governance)，对新公共管理的理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次，进行了全面超越与替代。     

计划与市场相结合:起步模式·过渡模式·目标模式

计划与市场的关系问题,是我国经济体制改革的核心问题,对这一问题的研究,比较集中地表现在计划与市场的结合方式上。十多年来,经济学界就这一问题进行了卓有成效的探索,提出了许多有参考价值的观点,其中有代表性的是:“板块论”、“层次论”、“宝塔论”、“二次调节论”、“三种管理形式论”、“渗透——胶体论”等;     

社会管理创新视角下的反恐体系构建

社会管理创新对于我国的反恐实践具有很强的实践指导意义。拟通过对社会管理创新的分析,探讨社会管理创新视角下反恐体系的构建问题。社会管理创新视角下的反恐体系构建包含以下三个方面的内容:第一个层次的反恐体系是由公安、国安、反恐特种部队组成,并由中央统一组织协调的专业快速反恐力量。第二个层次是中外联合反恐力量。第三个层次的反恐体系就是构建以社区基层组织为核心的基层反恐社会预防与治理恢复体系。     

当代美国联邦政府绩效评估的层级体系分析

当代联邦政府绩效评估主要集中在三个层次:第一,项目绩效评估,它主要通过项目等级评估工具对联邦项目进行比较评估,从而为项目管理和项目预算提供信息依据;第二,部门绩效评估,它是联邦各部门在每个财政年度末期对部门绩效状况进行评估,并把评估结果制作成绩效与责任报告予以公布;第三,跨部门绩效评估,它主要通过三色等级评分卡对联邦各部门执行总统管理日志中五项改革计划的进展情况进行比较评估,督促联邦各部门执行总统改革计划,从而有效地保证总统改革计划的成功执行。这三种绩效评估方法形成了自下而上的层级评估体系,它们都是在《政府绩…     

企业发展的人文力量

企业文化理论自80年代初传入中国以来,人们对企业文化的理解呈现出千差万别的局面。最普遍的理解是所谓的“三层次说”或“四层次说”,前者把企业文化划分为物质文化、制度文化和精神文化三个层次,后者把它划分为物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个层次,不同的层次都有其相应的内容;有人把企业文化等同于企业精神,也有人把企业文化看成是企业职工的群体意识;有人用人本主义管理或人情化管理来概括企业文化的实质,也有人认为企业文化意味着非理性因素开始在企业管理中占主导地位,还有人认为企业文化是向东方管理思想的回归…     

检察机关保障和推进陆会管理创新的基本途径

中共中央政治局常委周永康同志在全国政法工作电视电话会议上提出“要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作”．充分体现了对新形势下政法工作规律性的认识和抓源头、抓根本、抓基础的战略思维，对检察工作具有十分重要的指导意义。检察机关作为国家的法律监督机关，在推进社会管理创新、促进科学发展、构建和谐社会中担负着重要的使命和责任。深刻认识社会管理创新对检察工作提出的新要求．充分发挥其在社会管理中的职能作用，是当前检察机关应认真思考的一个问题。     

我国的八大科技计划

（一）科技攻关计划。1983年开始一组织实施，主要选择对国民经济起，重大作用，又具有较大经济效益和社会效益的急需项目，组织力量进行科技攻关。（二）星火计划。1985年拟订，旨在认真抓一批对促进地方经济振兴，发展乡镇企业有重要示范意义的科技推广项民。（三）高科技研究发展计划。1986年3月由王大珩等四位科学家提出，故又称“863计划”。它选择了对我国发展有重大影响的7个高科技领域：生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料。（四）丰收计划。自1987年起，农业部向全国推出“农牧渔业丰收讨划”，简称“丰收计划”。（五…     

坚持在创新中不断提高组织工作服务大局的水平

省第十一次党代会对未来五年我省经济、政治、文化、社会和党的建设作出了全面部署，创造性地提出了“四抓三支撑”的总体工作思路。其中，“保证抓党建”既是今后工作的重点，也是落实其它“三抓”和“三个支撑”的根本保证。陆浩书记强调，全面贯彻落实大会确定的任务，关键在于加强和改善党的领导，进一步推进党的建设新的伟大工程。     

可持续的政府管理——对政府管理中"抵消性风险"的分析

通过可持续发展概念引出可持续政府管理概念.目标风险与抵消性风险之和最小时的政府管理才是可持续的政府管理.政府管理在三个层次---立宪层次、政策的制定层次和行政层次--上存在抵消性风险.而且,由于在市场与政府作用范围的界定中政府实质上起了关键性的作用,并在一定程度上决定了目标风险与抵消性风险的大小,因而政府在制定和实施政策时,应该更加谨慎.     

加强教师队伍建设

《中国教育改革和发展纲要》中明确指出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。”加强教师队伍建设应该是一项常抓不懈的工作。 (一)树风气抓队伍,是激励教师创造活力的客观条件。抓队伍首先要抓风气,为教师创造充分发展才干的社会环境,其中包括政治思想和道德环境。应坚持一靠二帮,即:坚决依靠教师办学,坚持帮助教师进步。应从领导核心、骨干和整个教师队伍三个层次,从较老的和年轻的两种类型,进行分析,开展工作,建立三种联系,即:领导核心内部联系、同骨干的联系、同各方面代表人物的个人联系。要充分发挥中老年骨     

实现严格公正执法的几点思考

实现严格公正执法是实现“依法治国”方略的关键。本文针对目前公安队伍中存在执法不严、执法不公的问题,提出迫切需要解决的几个问题:一是领导干部要增强抓队伍建设的针对性、主动性,坚持真抓、早抓、主动抓;二是以“三讲”教育为动力,提高民警的政治、业务素质,端正执法思想;三是针对公安执法活动中容易发生问题的环节,建立健全各项责任制;四是在防范和治本上下功夫,健全、完善内部制约和外部监督机制,实施强有力的监督。     

开展“文明示范窗口”建设 促进电力销售

近三年来 ,玉林供电局在广西电力公司的直接领导下 ,以邓小平理论为指导 ,认真贯彻党的十四届三中全会《关于加强社会主义精神文明若干重要问题的决议》和十五大精神 ,结合本单位实际 ,制定了争创“文明窗口”和严格按照国家电力公司规定标准做好供电营业规范化服务工作的工作计划。特别是局用电管理所提出了“抓管理 ,重培训 ,促服务 ,增效益”的工作目标。并以用电管理所为玉林供电局的文明窗口示范点 ,积极开展“建文明窗口 ,树行业新风 ,创文明行业”为主题活动 ,推动全局精神文明创建活动的开展 ,提高营销人员素质 ,促进电力销售。一、…     

加强和改进上海基层党建工作

党的十八大对加强党的建设作出了总体部署，要求把握一条主线、做到两个坚持、建设“三型”组织、增强“四自”能力，加强五方面建设．并提出八个重点任务；全国组织部长会议强调基层党建要抓覆盖、抓带头人、抓服务、抓制度；市委强调要做到组织有活力、党员起作用、群众得实惠．这些都是搞好今年工作的重要指导思想。结合上海实际，今年基层党建工作要突出几个重点。     

把班组这个“细胞”搞活

我们上海港务局是一个以装卸生产为主的企业单位,担负着全国沿海港口三分之一以上的装卸吞吐任务,同世界上160多个国家和地区的400多个港口有着贸易运输往来。全港现有职工55000人,3400多个班组,近7000名班组长,分布在黄浦江两岸近100公里的港区码头。1980年以来,上海港经过“以整顿文明三室为突破口,抓基础促成果”、“以创建三美型、管理型、智力型班组,狠抓班组基础管理”和“以抓基础管理,实现班组上等级、目标管理一体化”的三期工程,使全港的班组建设上升到一个新水平,全港涌现出了一批思想先进、生产上贡献较大的先进班组。     

汉油田的“双赛”活动

从去年下半年开始,江汉石油管理局在开展创建“文明单位”的活动中,在全局范围内开展了“两个文明建设提档升级赛”(简称“双赛”)活动,收到较好的成效。 坚持两个文明一起抓是这项活动的中心内容,它的具体做法是:按照企业的结构层次,组织竞赛。在个人、班组、基层队、机关科室、厂处这五个层次上,每层分别设有二至三个档次的荣誉称号。个人有“双文明个人”、“双文明模范个人”,班组、厂处、基层队、机关科室设有“双文明单位”、“双文明模范单位”,基层队还设有“双文明标杆单位”。     

文化管理的理论诉求与实践向度

管理是现代社会生活的重要标志,中国的管理自改革开放以来,在理念上已经历了经验管理、制度管理和文化管理三个发展阶段。文化管理是人本管理的高级层次。文化管理者要身体力行,要注意“以文化人”,自觉培育人文精神。     

来稿摘登

高度文化自觉的十二种表征张玉亮(河北省张家口市委宣传部):党的十七届六中全会提出要培养高度的文化自觉。笔者认为,高度文化自觉应该具备以下"十二种表征":一、不再是"一手比较硬、一手比较软",要像抓经济建设那样抓文化发展。二、不再是"一个比较热、一个比较冷",要像抓文化产业那样抓文化事业。三、不再是"一头比较重、一头比较轻",要像抓城市文化那样抓农村文