认清形势 扎实工作 努力推进全省人大信访工作——省人大常委会副主任张恩祥在全省人大信访干部培训班上的讲话(摘要)

今天,我们在这里举办全省人大信访干部培训班,这是本届人大常委会第二次举办全省规模的人大信访干部培训班,也是继去年全省人大信访工作协调会和全省人大加强和改进信访工作座谈会之后,为进一步提高全省人大信访干部队伍的素质,适应人大信访工作的新模式、新任务所采取的又一重要举措。借这次培训班的机会,就如何进一步做好全省人大信访工作我讲以下几个问题。一、我省各级人大信访工作已经取得了新进展和新成效自去年4月我们开始实行全国人大提出的信访工作新模式,特别是7月和10月先后两次召开全省人大信访工作协调会、座谈会以来,在省委和…     

关于人大信访工作机构职能作用的一点思考

人大信访工作是人大及其常委会密切联系群众的重要渠道之一。重视和做好人大信访工作 ,倾听群众的呼声 ,采纳群众的建议 ,接受人民群众的批评和监督 ,不仅有利于加强人大工作 ,也有利于督促国家行政、司法机关改进工作 ,有利于对国家机关工作人员的社会监督。如何认识人大信访工作机构的职能作用 ,需要认真研究和思考。了解人大信访工作机构的职能作用 ,必须首先明确人大信访工作机构的性质 ,这是界定和规范其职能作用的前提 ,应当从三方面来认识这个问题。1.各级人大设立的信访工作机构是人大及其常委会专职处理信访业务的办事机构 ,这明确…     

人大信访工作方法浅论

一、正确处理人大信访工作与“一府两院”信访工作的关系,明确人大的信访工作应以支持、协调、督促为主 人大的信访工作与“一府两院”的信访工作,目标是一致的。 但是,我们也应看到,人大的信访工作与“一府两院”的信访工作,在工作任务上和工作方法上又不大一样。按照宪法和法律赋予人大及其常委会的职权,人大及其常委会对“一府两院”的工作主要是依法监督。信访部门作为省人大常委会的工作部门,它的工作带有依法监督的性质。因此,人大的信访工作对“一府两院”的信访工作来说,除了支持、配合以外,还有一个督办的问题。所以,如果发现“一府两院”有处理不当的和久拖不决的信访案件,有权提出问题交有关部门复查处理,对久拖不决的信访案件有权催办。人大的信访工作与“一府两院”     

吉林省人大常委会为信访干部“充电”

作为今年的一项工作重点,6月21—23日,吉林省人大常委会在松原市前郭县举办了全省人大信访干部培训班。这是本届人大常委会第二次举办全省规模的人大信访干部培训班,也是继去年全省人大信访工作协调会和全省人大加强和改进信访工作座谈会之后,为进一步提高全省人大信访干部队伍的素质,适应人大信访工作的新模式新任务、开创人大信访工作新局面所采取的又一重要举措。近年来,吉林省人大常委会十分重视信访工作,在省委和各级党委的关心支持下,在各级“一府两院”的配合下,全省各级人大加强领导,迅速健全了机构,充实了人员,不断加大接访和督办…     

安庆市人大常委会聘请律师参与信访工作调查

2001年6月,安徽省安庆市人大常委会在地方人大率先开展了聘请律师参与人大信访工作。两年多来,该市人大常委会在实践中不断发展和完善这一做法,提高了人大信访工作的质量和效率,得到了有关方面的关注和肯定。最近,笔者对该市人大的这一做法进行了调查。     

如何增强人大信访工作实效

构建社会主义和谐社会对人大信访工作提出了更新更高的要求。在新的形势下,要实现人大信访工作的新发展,特别是要解决人大信访工作中存在的矛盾和问题,需要以宪法和法律规定为依据,坚持不懈地从内部工作机制的创新入手,积极探索人大信访工作的新机制、新举措，不断创新信访工作机制。     

关于加强地方人大常委会信访工作的几点思考

一、进一步深化对人大信访工作的地位和作用的认识 人大信访工作是人大工作的一项重要内容。因此,进一步深化对人大信访工作的性质、地位和作用的认识是非常必要的。 第一,人大信访工作是坚持人民代表大会制度、推进民主与法制建设必不可少的一项工作。有人把地方各级人大及其常委会在推进国家民主与法制建设中的地位和作用形象地比作一部机器,人大信访工作就是这部机器中必不可少的部件和螺丝钉。这个比喻很有见地。我们只有把人大信访工作同人民代表大会制度这样地联系起来,摆到这样的位置上加以认识,才能提高和增强作好人大信访工作的积极性、主动性和创造性,兢兢业业地致力于人大信访工作。     

努力形成人大信访工作合力

过去一年，人大信访工作取得了优异成绩，积累了宝贵经验，推动了一批信访突出问题得到有效解决，使人大信访工作更加有地位、有作为。但是，当前人大信访工作也面临着许多新情况新问题。     

在依法监督中做好县级人大信访工作

信访工作是构建和谐社会一项基础性工作，是群众工作的重要组成部分。近年，各级人大面临的信访形势更加复杂化、多样化，信访任务日益繁重。如何发挥人大职能作用，做好新形势下人大信访工作，更好地促进社会和谐稳定和经济发展？社旗县人大常委会对近年的人大信访工作进行了调研，针对存在问题，结合人大职责和信访工作新要求、新挑战，进行了有益的探索。     

对人大信访工作的思考

人大信访工作是人大工作的重要组成部分。受理并督促解决人民群众的控告申诉意见，是人大及其常委会的法定职责。对此，遵义市人大常委会专门组织了信访工作调研，认真分析人大信访工作存在的问题，并提出了解决相应问题的对策和建议。     

以新观念新状态 做好人大信访工作

7月29日，市人大常委会副主任胡炜主持召开了市人大信访工作座谈会，这是市人大换届后的第一次信访工作座谈会。通过这次会议，加强了市和区县人大信访部门之间的了解．互通了信息．交流了经验。共同探讨如何解决人大信访工作面临的新问题．研究做好人大信访工作的新思路，使人大信访工作更好地为全市工作大局服务．为人民群众和人大代表服     

人大信访——群众利益无小事加强人大信访工作是开展人大监督工作的需要——访省人大常委会副秘书长哈弼强

6月19日至21日，全省人大信访干部培训班在贵阳举办。这是监督法把人民群众来信来访反映集中的问题作为常委会听取专项工作报告和执法检查的途径之一后，我省首次用以会代训的方式举办的人大信访干部培训班。这标志着我省将努力推进人大信访工作，让人大信访工作在社会主义和谐社会的建设中进一步发挥重要作用。     

当前人大信访工作中应该把握好的几个关系

正目前,以"诉""访"分离为主线的涉诉涉法信访工作改革正在进行中。由于人大是法定的权力机关,这就决定了人大信访与涉诉涉法信访工作密不可分,以上海人大信访工作为例,几年来,涉诉涉法信访量占其信访总量的50%左右。因此,人大信访工作的改革,也是涉法涉诉信访工作改革的重要环节之一。在当前涉诉涉法信访工作改革背景下,如何重构人大信访工作,笔者认为,首先要熟稔我国现有法律法规,深刻领悟中央关于涉诉涉法信访工作改革政策的精神,厘清信访工作中的几个极易混淆的概念,否则,人大信访工作会     

做好人大信访工作的思考

人大信访工作是人大常委会广泛联系群众、体察民情、了解民意的一个重要渠道和窗口，是人大及其常委会依法行使监督职权的重要内容，也是人大常委会促进“一府两院”解决群众关心的热点、难点问题，为群众排忧解难的一项重要的经常性工作。近年来，人大信访工作仍然存在着机构设置较为薄弱、处理机制不够完善等问题。如何解决这些问题，做好人大信访工作，笔者就此作了一些思考。     

信访工作:监督工作之剑——关于偃师市人大常委会信访工作的调查

信访工作是人大常委会联系人民群众,了解社情民意的窗口。认真办理人民群众来信来访,切实抓好重要信访案件的交办督查和自办调查工作,及时做好信访的综合分析和信息反馈,使信访工怍服从、服务于人大监督,从而加强民主和法制建设,更好地为人民群众服务,这是做好人大信访工作的基本要义。偃师市人大常委会充分利用信访工作的特点,突出重点,探索方法,走出了一条使信访工作服从服务于人大及其常委会监督工作的新路。对信访案件,偃师市人大常委会办理和督办的重点是包括人大代表所反映的案件、社会各界反映人大所任命的干部问题的案件及人民群众反映的社会热点和难点的问题。其具体做法是:     

发挥人大信访职能作用 促进社会主义和谐社会建设

构建社会主义和谐社会的重大战略任务,对我们做好包括人大信访工作在内的各项工作提出了更高要求。因此,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观的要求,深入分析新形势下人大信访工作出现的新情况、新问题、新特点,创新机制,改进方法,努力发挥人大信访工作在构建和谐社会中的重要作用。一、做好人大信访工作,对构建和谐社会具有重要意义人大信访工作是党和国家信访工作的有机组成部分,与党政部门信访工作一样,起着体察民情、了解民意、反映民声的桥梁作用。同时,人大信访工作又是实现人大向人民负责的重要机制,…     

与时俱进 开拓创新 努力做好新时期人大信访工作

随着依法治国进程的不断推进。广大人民群众的民主法制意识进一步增强，人民代表大会制度更加深入人心，因此，人大信访工作面临的压力越来越大，任务越来越艰巨。如何做好新时期的人大信访工作，处理好信访工作中出现的种种矛盾和问题，开创人大信访工作新局面，各级人大及其常委会需要做到如下几点.     

探索人大信访与人大监督有效对接途径

人大信访工作和人大监督工作密不可分,人大信访工作是人大监督工作的基础环节和来源,两者有效对接,整合资源,能促进社会矛盾的化解,促进人大信访工作实效性提高。人大信访工作与人大监督工作应从四个方面有效对接,实行互动。     

和谐语境中的人大信访

最近,全国人大常委会副秘书长刘振伟在接受本刊记者采访时,引用了胡锦涛总书记的一段话:“信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下,信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。”这段话实际上对人大信访工作提出了更高的要求。为此,我们要把人大信访工作纳入到和谐这一语境中,对其功能进行重新的审视、评价和设计。     

人大信访:百姓直通车全省人大信访工作座谈会综述

2003年11月19日至20日,全省人大信访工作座谈会在武汉召开。各市、州、直管市、神农架林区人大常委会负责同志出席了会议,全国人大常委会办公厅信访局负责同志应邀参加了会议。这次信访工作会议,是在全省认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想的形势下召开的。会议传达了全国人大信访工作经验交流会精神,总结交流了近几年来我省人大信访工作的经验,探讨了新形势下如何进一步做好人大信访工作的问题。近几年来,我省各级人大信访工作取得了长足进步,积累了宝贵的经验。各级人大常委会更加重视信访工作,不仅加强了对信访工作的领导,而且人大信访工作