是程序违法还是定性不准——如何准确把握办案程序与实体定性处理

案例简介： 2004年12月,经A市市委批准,李某任市供销社监事会副主任兼财会部主任。刘某是市供销社财会部干部、党员,负责资金管理工作。2007年1月,A市供销社监察室会同机关纪委、审计部门对群众举报刘某违纪问题进行了调查。经查,刘某在2001年12月至2004年7月间,擅自使用财会部公章与银丰集团公司（私营企业）签订协议,先后以财会部名义将该部代市供销社管理的1.96亿元资金分27笔借给该企业,并以假银行对账单据掩盖事实。直至2004年9月,李某到银行调取对账单核实后,刘某才向李某报告了其外借资金的问题。     

是程序违法还是定性不准——如何准确把握办案程序与实体定性处理

案例简介:2004年12月,经A市市委批准,李某任市供销社监事会副主任兼财会部主任。刘某是市供销社财会部干部、党员,负责资金管理工作。2007年1月,A市供销社监察室会同机关纪委、审计部门对群众举报刘某违纪问题进行了调查。经查,刘某在2001年12月至2004年7月间,擅自使用财会部公章与银丰集团公司(私营企业)签订协议,先后以财会部名义将该部代市供销社管理的1.96亿元资金分27笔借给该企业,并以假银行对账单据掩盖事实。直至2004年9月,李某到银行调取对账单核实后,刘某才向李某报告了其外借资金的问题。     

怀疑他人举报 实施威胁恐吓——剖析侵犯批评权、检举权、控告权与侵犯公民家庭正常秩序违纪构成之区别

柴某自1997年5月任市环保局党组书记、局长以来,利用职权贪污、受贿、侵占、挥霍等违纪违法问题不断被群众揭发举报。1998年中秋节前后,柴得知有人向省委领导反映其贪污问题,怀疑是前任局长李某所为,便安排本局环保治理中心主任刘某找人给李某家里打电话进行威胁,李某接到匿名恐吓电话后寝食难安,便向市委领导反映了此事;2001年上半年,市纪委牵头有关单位调查市环保局稽查大队和治理中心的乱收费问题,柴某怀疑是本局工程师文某告发的,便于8月份的一天安排刘某给文某的妻子和儿子写“规劝信”,在刘某的具体安排操纵下,文某一家共收到四封匿名…     

老法官泪洒黄昏路

案情简介：五寨县右所村村民刘某因涉嫌犯强奸罪被起诉至五寨县人民法院，其父为减轻其量刑，托李某（冯黎明的朋友。因介绍贿赂罪被判刑）找冯黎明帮忙。冯答应，并提供了自己的银行卡账号，请托人将5万元人民币打入冯的账户。后刘某因强奸罪被判刑二年八个月，其父认为量刑未满足其减轻的要求，找冯讨要说法。冯于68天后通过朋友李某将款退还请托人。2011年12月，冯黎明因犯受贿罪，被判处有期徒刑三年，缓刑五年，同时被开除党籍、开除公职。一名有着30多年工龄，即将退体，且有25年法院工作经历的法官，就这样一时失足，晚节不保，泪洒黄昏路，令人扼腕。     

“雁过拔毛”被处分

正"我村支书靳忠福贪污残疾户建房补助款……"2017年4月26日,甘肃省临洮县纪委接到群众匿名反映南屏镇荣丰村支书靳忠福截留残疾户建房项目补助资金的举报电话。临洮县纪委将信访问题线索移交给南屏镇纪委,镇纪委立即成立调查组,通过调阅南屏镇城建办相关表册资料、     

当权力失去监督以后——寿阳县景尚乡民政助理员李某贪污民政专户资金案剖析

2010年5月，寿阳县在对“三保一优”资金使用情况进行检查时发现，李某在担任景尚乡民政助理员期间，在“五保”资金的发放上存在问题。经调查组调查核实，李某以民政对象的名义私开三联领款单，从信用社领取民政专户资金47705元据为已有。2008年7月，在移交民政工作时，他又以张某等46名五保户的名义，虚开三联领款单74份（计款47705元），交乡会计核算中心用以平账；2006年1月至2008年7月期间，李某采取少付或不付的手段，累计克扣任某等29名五保户供养补助金共计22710元，据为己有。     

“一卡通”因何不通

正"巡察组的同志,我们的禁牧补贴被村干部私分了。"2018年5月,西昌市委第三巡察组在对开元乡开展惠民惠农财政补贴资金"一卡通"管理问题专项巡察时,两名中年男子赶来提供线索。很快,这条线索便被制作成专报移交,市纪委监委立即派出调查组核查,把调查方向放在补贴申报环节,"这是‘一卡通’最容易出问题的环节之一。"调查组负责人表示。"已经过了7年,我本以为早该无人过问了。"开元乡畜牧兽医站站长刘某被市纪委监委立案审查,在签收立案决定书时,他后悔不已。2011年2月,按政策要求,西昌市建立了草原生态保护补助奖励机制,补贴标准为     

私扣挪用补助资金,为公?违纪?还是违法?

2015年8月,某贫困县扶贫局在该县某村开展总资金为100万元的整村推进项目。其中有26万作为畜圈建设补助资金。村两委经群众大会评选了26户村民作为畜圈建设户,每户补助资金1万元。为保障畜圈建设的工程质量和进度,该村支部书记杜某某在每户畜圈建设补助款中扣除5000元共计13万元作为质保金,并存于其私人账户。同年11月,该村申请通村道路维修维护项目已批复,并明确其资金将于次年划拨。杜某某便将扣除的13万元畜圈建设补助款用于通村道路维修维护项目。2016年4月该村整村推进项目完工验收。2016年5月,县纪委接群众举报介入调查,同月通村道路维修维护项目资金到位,杜某某将扣除的资金全部返还畜圈建设户。     

私得利息，算挪用公款吗？

基本案情 李某是江苏某镇民政所出纳兼会计，负责本单位民政资金的发放工作。民政所没有账户，也不允许设立账户，李某自2011年5月以来在管理本单位民政资金的过程中，擅自将单位民政资金13万元存入其丈夫的个人存折，先后共有1002．19元利息被李某占有，转存时间近一年。     

当权力失去监督以后——寿阳县景尚乡民政助理员李某贪污民政专户资金案剖析

2010年5月,寿阳县在对三保一优资金使用情况进行检查时发现,李某在担任景尚乡民政助理员期间,在五保资金的发放上存在问题。经调查组调查     

诬告陷害监察对象的应视情追责

正【案例】2018年1月30日,绥化市纪委监委收到兰西县平山镇大兴村农民党员孙某的网络举报信。举报信称,该村党支部书记李某在扶贫工作中存在认定扶贫对象厚此薄彼、骗取国家扶贫款的违纪行为。经绥化市纪委监委调查,2015年,该村孙某、刘某均被认定为贫困户,但在2017年精准扶贫"回头看"的复核工作中,孙某的家庭收入已超过     

强化村公资金监管,彭州这样做

正2016年,彭州市采取四项措施,规范村公资金管理使用,切实监管用好村公资金。强化组织宣传,多层面营造共抓共晓氛围。首先是抓好组织保障。坚持党委主导、纪委协调、多方联动的工作机制,并在财政预算中列支30万元,用于村公资金专项监察审     

不能因“不忍拒绝”触碰纪律底线

正2017年5月2日,江西省黎川县纪委接到群众举报,县烤烟办主任周永华从2013年至2016年,连续4年收受对口扶贫的中田乡中田村赠送的礼品。黎川县纪委立即成立调查组,开展调查核实。原来,自2013年开始,黎川县烤烟办对口帮扶中田乡中田村。为支持该村的烤烟生产,县烤烟办为中田村先后安排了16.8万元生产资金。为感谢县烤烟办给予的支持和帮助,逢年过节中田     

驻村日记

正2019年3月8日今天是三八妇女节。上午,我与驻村工作组的同志一起完善了2019年冬春救助相关表册以及佐证材料,冬春救助资金事关60多户困难群众,资金总额4万余元。大家忙到中午12点,才把冬春救助材料整理好。下午,我协助村妇联组织开展了一场三八妇女节活动。一个星期前,村妇女主席、副主席等10多名妇女建议村支"两委"、驻村工作组协助组织活动。     

被平分的低保金

正"我的低保金没有全部领完,是由全社社员平均分配了!"不久前,绵阳市平武县委巡察组在巡察水晶镇任家坝村时,了解到该村评定低保户存在涉嫌违规的情况,随即作为问题线索移交给县纪委监委调查核实。县纪委监委迅速成立调查组,兵分两路,一路来到村委会进一步了解该村低保户评定程序,另一路直接进村入户走访。结果令人哗然:在走访观音堂社时,有几个群众反映他们全社都参与了平分低保金。"平分低保金是谁作的决定?""你个人是否参与了?"根据掌握的新情况,调查组先从任家坝村观音堂社社长宋成木入手,"你村村民唐某、米某某的低保金都发放到位了吗?"     

“保外就医”的背后——评析包庇、受贿、徇私舞弊及利用职权与他人发生性关系错误之构成

案例简介：某县看守所所长刘某(党员)，为了给在押人犯陈某办理保外就医，与陈某多次合谋，接受了陈某之妻李某送的2000元现金作为活动经费，并与李某发生了两性关系。之后，刘某先后两次通过县医院检验科开取了异烟肼等抗结核药物，亲自交给人犯陈某，企图用药物的副作用使陈某的转氨酶升高，造成肝炎假象，以达到保外就医之目的。由于人犯陈某服药过量中毒，造成严重胃炎和药物性肝损害疾病，被送往医院抢救治疗。分歧意见：第一种认为，刘某利用职权，收受李某2000元为其谋利益，应以受贿定性；第二种意见认为，刘某除受贿外，还构成利用…     

公款保险不平安——评析贪污、非法占有及挪用公款之区别

一、主要案情１９９６年６月，某市运输公司出纳刘某向本公司经理孔某介绍了市保险公司联系有关参加人寿保险的情况，即个人一次投保，终生受益，到期还本付息归本人。孔某觉得不错，便决定用公司的工程款７万元为４个人办理人寿保险，其中孔某本人４万，出纳刘某、会计李某和技术员董某每人各１万元。这样刘某与李某便按孔某的安排用７万元公款办理了４个人的“个人入保２０年还本付息”手续，并将保险公司出据的收据在本公司财务上以“管理费”作了平帐处理。１９９８年１２月，当查案组进驻之前，孔某急忙让财务人员从市保险公司退回了单…     

利用原职务身份侵占上级拨款之行为该如何认定———评析贪污、妨害公文印章以及诈骗违纪构成之区别

案例简介:2003年6月县政府决定,将某乡赤红村委撤销合并到新兴林场,原任村党支部书记李某改任新兴林场党支部委员、副场长、赤红分场负责人。2004年2月,李某使用已被撤销的赤红村委名义,向县水利局申请人畜饮水补助资金。同年9月李某又用作废了的尚未交回乡政府而暂由自己保管的原赤红村委公章、村财     

国事

正中央财政支持困难群众基本生活救助近日,中央财政在已提前下达2016年困难群众基本生活救助补助资金849.8亿元的基础上,再次下达补助资金524.75亿元。其中,为健全城乡特困人员救助供养制度,中央财政在困难群众基本生活救助补助资金中增加安排特困人员救助供养补助资金90.12亿元。截至目前,2016年中央财政预算安排的困难群众基本生活救助补助资金1374.5亿元已全部下达完毕。     

自家的承包地里能建坟吗

某村村民李某是村里有名的孝子。2011年，李某的母亲因病去世。李某为了能好好安葬母亲，也为了子刊蛞代的兴旺，特意邀请了当地“颇负盛名”的“风水大师”刘某来帮母亲的坟地选址。经“风水大师”刘某一番“测算”之后，得出李家承包地东面为一块“风水宝地”，最适宜安葬。数日后，李某按照刘某“测算”的“吉时”，将母亲的遗体送往该“风水宝地”准备安葬。