“4分钱”惊动中南海——八十年代初期改革与保守思想的斗争

正1983年的初春,南部中国的改革单兵突进,但反向的抵制力量也日益加大。改革派想到了联合新闻舆论的力量。曾任《蛇口通讯》总编辑的韩耀根在这样的背景下来到深圳面见袁庚。袁庚对他说的第一句话是:"老兄你终于来了。"媒体沟通了高层与民意,改革得以继续推进。虽然袁庚的很多积极探索由于种种原因未能在体制内延续下来,但他当年在高层"默许"下的突破无疑为中国民间经济力量拓展了想象空间,并激励他     

百家言

张维为:中国的改革模式最为成功过去二三十年,世界社会主义国家的改革大致有三种模式:第一种是古巴的"保守改革模式",即政治体制完全不动,只对经济体制和社会体制进行有限的改革;第二种是苏联和东欧的"激进改革模式",即对政治体制、社会     

中国社会主义市场经济转轨之路北大核心CSSCI

中国是第一个以渐进改革的方式成功实行市场化转轨的国家,然而改革初期并没有清晰的路线图。中国改革是一个决策者放手、地方试验和民间突破的互动过程。体制外经济力量的成长改变了中国的经济构成,造成不可逆转的形势,观念和政策的突破往往是对事实的追认,从某种角度说,"与时俱进"也可称之为"顺势而为"。当然,中国的市场化转轨并不完全是一个自然过程,每一步突破都伴随着激烈的争论,在历史关节点上,邓小平的决断发挥了重要作用。     

如何理解“中国模式”——马克思主义中国化的视角

在确认中国模式是客观存在的同时,要辩证理解"成熟定型"问题,多维视角理解"模式"内涵,客观对待外国探讨中国模式的意图。界定中国模式既要廓清其基本内涵又要明确其边界限定,中国模式是中国特色社会主义的价值理念、社会主义初级阶段的基本制度和体制以及实践纲领和发展战略,指中国改革开放以来的社会发展道路和经验,是立足中国,面向世界的全方位的社会发展模式。看待中国模式要保持理性的态度,"中国模式"的确在一定程度上影响了一些国家对经济社会发展模式的选择,但也存在着一定的缺陷。     

中国特色社会主义改革的策略逻辑——以体制改革与机制改革为视角的观察

对改革经验的总结与思考可以是全方位、多角度的,但是对改革策略的考察则能反映出既往改革的总体思路和方法,是我们回顾中国改革的有益路径之一。体制改革可以理解为事物发生的"质的变化",它是内在的、决定性的、根本性的变革;而机制改革则类似于"量的变化",它是外在的、可累积的、表面性的变化。从改革的结构特点看,中国改革本身的结构性矛盾加大了改革的难度,在"改什么与如何改"的艰难推进中,体制与机制的区分成为释放压力的阀门。从改革的过程特点看,中国改革的渐进性延长了改革进程,在求稳的政治心态下,体制改革与机制改革的适当区分具有合理性。从改革的方法特点看,中国改革的试错性增加了改革的风险成本,在"哪些能动、哪些不能动"的取舍中,体制和机制的区分成为必要。机制改革在"量"上的积累,并不一定会带来体制改革"质"的飞跃。如何让改革不单纯地停留在机制上,而向体制纵深推进是个难题。机制改革的边际效用会随着时间的推移而递减,将其转化为体制改革的时机不易掌握,受到多种外部因素的共同作用。     

市场配置资源起决定性作用将推动各领域深化改革

正使市场在资源配置中起决定性作用,是我党在总结改革开放30多年实践经验基础上,坚持社会主义市场经济改革方向,完善和发展中国特色社会主义制度的一大理论创新。从"基础性"到"决定性"的改变,必将全方位推动我国各个领域的改革,进一步完善市场体系,向着更加成熟的社会主义市场经济体制迈出关键性的一步。     

把握历史脉络 坚持改革方向

在今年3月召开的十届人大四次会议上,胡锦涛和温家宝等中央领导同志强调要坚持改革方向,加快推进改革。6月12-13日,胡锦涛同志在上海考察工作时再一次强调,要毫不动摇地坚持改革方向,努力为发展创造良好的体制条件。中央领导在短短的几个月时间里,几次强调坚持改革方向,可以看出,坚持改革方向的重要性。因此,全面、深入、系统地研究改革的历史,从中探寻坚持改革方向的历史依据,寻求推进改革的历史经验很有必要。28年改革开放的成就是全方位的。首先,从体制角度看,中国基本完成了从计划经济体制向市场经济体制的转轨,成为一个市场经济国家。…     

没有对基本事实的认同,就无法对话

<正>一个体制内的朋友跟我传授他的当官心得和体制内的生存之道,其中一条是"越左越安全"。他认为有些事情,不管对不对,不管理解不理解,跟着喊口号就是,永远不会错。对一些事情,宁愿上纲上线,宁愿走过头和扩大化,宁愿走到极端、走到让人反感的地步,也不能让上级感到有任何一点儿不到位的地方。对一些理论和教条,明知道已经脱离时代脱离现实,但只要有"革命"的外衣,生搬硬套就是了,这     

试论乡村社会组织的重构

经历了革命后国家与社会一体化下的人民公社体制,到改革后多种组织体制并存的局面,乡村社会组织体制的重构日益显示出对推进乡村现代化进程的意义.这是基层社会对超大社会管理能力和单一制国家整合能力的挑战.乡村社会组织重构是乡村现代化的基础.应从组织体制上培育基层社会的自主性,巩固国家的政治合法性.     

体制内的揭榜人

正"锋芒太露,不是好事儿,这是我刚开始工作时我的领导教给我的道理。"这是一名在体制内工作了30年的老干部总结的工作经验。揭榜,无疑是他口中会暴露"锋芒"的事之一。因为揭榜意味着成为关注焦点,一不小心就可能成为"众矢之的"。但悬榜多发生于体制内,揭榜的也多是体制内的     

从制度优势到治理效能的实践逻辑——基于“放管服”改革的分析

中国特色社会主义制度和国家治理体系具备明显的比较优势,但制度优势仍需进一步转化为治理效能,才能更好地推动现代化国家的发展。我国国家治理经过了治理实践探索的"中国之治"到制度建设的"中国之制"再回到治理效能转换的"中国之治"的演变,体现的是"实践—理论—再实践"的逻辑。"放管服"改革是推动政府体制转型与营商环境优化的主要"抓手",是将我国制度优势转化为国家治理效能的重要举措。通过"放管服"改革的机制创新进一步推动制度向效能的转变,克服运行机制层面的功能性梗阻、联结性梗阻以及信息性梗阻,并在理念深化、机制联动、技术变革、法治保障层面不断改革实践创新。     

新一轮改革蹄疾步稳

正疾呼改革的经济学家吴敬琏多次来贵州,为贵州带来他对中国改革的看法。"要想从源头上要解决环境破坏的问题,就要依靠改革去改变体制。体制的改变能够推进增长模式的转变;实现增长模式的转变,才能从源头上解决环境恶化、环境破坏的问题。"吴敬琏在生态文明贵阳国际论坛2013年会上说。"十二五"期间,贵州完成改革任务385项,争取到国家级改革试点175个,行政管理体制、商事制度、国企产权制度、矿产资源配置体制、精准扶贫体制、生态文明体制和司法体制等改革产生较大反响。     

体制内公益慈善组织去“四化” 改革的路径选择——基于中国红十字会系统的分析

体制内公益慈善组织是我国公益慈善事业的主力军,实行特殊的管理体制和运营模式。这类组织的"四化"(机关化、行政化、娱乐化、贵族化)问题严重损害了其社会公信力。中国红十字会作为三重赋权的组织在这方面尤为典型。"四化"的总根源是行政化。因此去行政化就成为体制内公益慈善组织改革能否成功的关键。在改革策略方面,分步推进的渐进式改革优于激进式改革,无论是历史逻辑还是理论逻辑、实践逻辑都不支持公益慈善组织采取激进改革模式。推进体制内公益慈善组织改革,要特别注意改革的整体性、协同性、联动性,在时间节点上应对接国家治理现代化确定的目标进度安排。     

新中国户籍制度的变迁与反思——基于国家建设理论的视角

新中国城乡二元户籍制度变迁受中央政府的国家建设理念认识与制度绩效之间的互动影响。中央政府关于农业、农村和农民在国家建设中作用的理念认识依次经历了资源汲取、资源汲取与权利保障兼顾和更加注重权利保障三个阶段。但由于受到既有政府体制的制约,地方政府的国家建设理念并不总是随着中央政府同步更新,特别是地方政府在改革开放后依然秉持资源汲取的理念,将户籍制度定位为资源汲取的工具,扭曲户籍制度改革,使户籍制度变迁路径呈现出曲折性。总体上,新中国户籍制度变迁过程是一个伴随着政府的理念转变而对其功能定位由资源汲取逐步向权利保障的"位移"过程,但这有赖于政府体制的改革与完善,使地方政府与中央政府通力合作;改革到位的标志是回归户籍制度的权利保障功能。这启示我们需要从保障公民权利、促进市场发育方面全面把握和理解国家建设理论。     

中国制造路线图为“互联网+传统工业”铺路

<正>国家制造强国建设战略咨询委员会日前发布《中国制造2025重点领域技术路线图(2015年版)》(以下简称《技术路线图》),《技术路线图》涵盖新一代信息技术产业、节能与新能源汽车等十大重点领域,将成为未来企业决策参考,并有助于市场资本进入相关领域,进一步促进上述领域和制造业的全面发展和升级。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。如果说今年5月份官方发布"中国制造2025"仅仅是中国实施制造强国战略的粗略行动     

时政要闻

<正>中央划重点习近平在深化党和国家机构改革总结会议上强调巩固党和国家机构改革成果推进国家治理体系和治理能力现代化7月5日,深化党和国家机构改革总结会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。我们整体性推进中央和地方各级各类机构改革,重构性健全     

浅议公众监督政府中的信息不对称问题

公众监督是我国民主监督系统中的重要一环。然而,由于公众与政府之间的委托代理关系、政府组织的科层制结构、传统的人事任用体制、部门或个人利益、信息公开法律的缺失等原因,造成了公众与政府之间信息不对称的问题,致使公众的监督作用难以充分发挥。解决公众监督政府中的信息不对称问题,应该从建立有效的激励机制、推行电子政务、转变人事任用体制、设立"首席新闻官"和实行政务公开立法等方面着手。     

青年者,未来中国的美好

入仕不到7年,即名满天下,政坛"后生"周森锋被各式各样的关注者数次地置入搜索引擎。今年4月,伴随着新的提拔,他又被记起。一成不变的是争议,但毋庸置疑的是,他已成为体制内年轻人的优秀代表。目前选用的年轻政界精英将渐成未来中国政坛的中坚力量。他们     

国民导演郑晓龙

正巴顿将军《芈月传》前期策划时,乐视控股高级副总裁高飞记得,郑晓龙的真正意图并不是要拍一个宫廷故事,他有更宏大的折射中国现实的野心。在郑晓龙心目中,芈月有两条主线:一个是国家统一,一个是坚持改革,他告诉高飞,前者是他想呼应"南海争端"问题,后者则是"跟咱们现在改革进入深水区"有关,郑晓龙更想把芈月看作一个提示中国要坚持改革的符号。在中国电视剧界,郑晓龙曾被比喻为"巴顿将军"。一是指当年冯小刚、赵宝刚都由他一手提携,连王朔、姜文也拜他的作品获得大众知名度;另一个原因是郑晓龙出生于军队大院,     

邓小平奠基社会主义市场经济

在社会主义国家建立市场经济体制,是社会主义发展史上一场史无前例的革命。我国逐步确立了社会主义市场经济体制的改革目标,这是在社会主义基本制度确立后进行的一场带有根本意义的体制革命。邓小平是这场革命的奠基人。在解放思想的基础上,他领导全党和全国人民认真总结中国和其他国家的发展经验,对计划与市场以及这两种经济体制的运行进行了深入的探索,