国企改革中国有资产流失的法律思考

十七大报告提出"深化国有企业公司制股份改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有资产活力、控制力、影响力。"国有企业资产的流失现象之严重,速度和规模之大,究其原因主要在于:国有资产产权主体的缺位、市场体系不完善、公司治理结构失衡。本文指出应改革国有资产管理体制,促进国有资产的保值升值,完善法人治理结构。     

国有资产流失的法律防护

改革开放以来,伴随着国有资产总额的迅速增长,国有资产的流失也成正比例上升.据有关方面统计,国有资产每天大约流失1.3亿.中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若于问题的决定》指出:“当前国有资产管理不善和严重流失的情况,必须引起高度重视.有关部门对其分工兼管企业的国有资产要负起监督职责.要健全制度,从各方面堵塞漏洞,确保国有资产及其权益不受侵犯.”国有资产是社会主义的经济基础.防护和制止国有资产的流失事关社会主义制度的巩固和发展.对国有资产流失的防护是一项综合治理工程,其中法律防护具有极其重要的意义.一、国有资产流失途径分析国有资产流失具有多方面原因.大致可以分为以     

国企改革中国有资产流失的几点法律思考

国企改革中国有资产流失是指国有企业在股份制改制、产权出售、破产重组、兼并、组建或挂靠企业集团、脱壳经营等限制形式中，国有资产存量由于被无偿转移而减少。国有资产包括国有有形资产和无形资产。     

遏止国有资产流失的法律对策

国有资产是指由国家以各种方式——货币投资、实物投资、技术成果投资和投资效益形成的资产,以及由国家法律确认的各类资产。国有资产是社会主义公有制的物质基础,是国家的经济命脉。我国宪法明确规定,社会主义公共财产神圣不可侵犯。可是,近十多年来,国有资产流失问题日益严重,据国家国有资产管理局的统计和测算:从1982年到1992年,由于各种原因造成国有资产流失、损失高达5000多亿元,平均每天流失1.3亿元;①近两年,每天有1个亿的国有资产在流失。②触目惊心的事实表明,遏止国有资产流失刻不容缓。     

浅论国有资产流失的法律分析

我国历经三十余年的国企改革基本上是在经济学指导下推进的,法学缺位,法律缺位不可避免地会造成改革过程中因过分考虑效率而抹杀公平的现象出现。当国企改革进入到产权改革领域时,法律缺位的一个最直接后果就是国有资产的大量流失。虽然关于国企改革的路径选择和制度设计无论是经济学界还是法学界都存在很大的争议,但是改革过程中国有资产流失严重已经是一个不争的事实。     

解析企业国有资产流失①——企业国有资产流失的基本形式

国有资产是国民经济发展的重要物质基础,国有资产的保值增值,是完善和巩固社会主义市场经济的重要保障。企业国有资产自上个世纪90年代以来,呈现快速递增的态势,对国民经济的稳步增长发挥了十分重要的作用。但我们也要清醒地看到,企业国有资产流失的问题也相当严重,其数额之大,令人触目惊心。从本期起,《企业广角》板块将陆续刊发有关这方面的文章,以求从理论上探讨如何有效防止企业国有资产流失。我们欢迎广大读者就此问题踊跃来稿发表自己的见解。     

企改中国有资产流失的法律对策

近十几年来，国有资产流失问题日益严重，据国有资产统计局的数字，从1982年至1992年，由于各种原因造成的国有资产的流失，损失高达5000多亿元，平均每天流失1．3亿元。近5年来，随着现代企业制度试点工作的推动，国有资产的清产、核资、入场交易等现象不断出现，虽然我国制定和出台了不少规定和政策以遏止国有资产的流失，但5年来的事实表明，每天仍有1个亿的国有资产在流失。如何从根本上杜绝国有资产的流失现象，是我国经济体制改革中亟待解决的现实问题。一、国有资产流失的成因及检讨（一）“两权分离”理论没有形成明晰的产权关系“…     

国有资产流失及其犯罪的法律对策

自改革开放以来,国有资产在动态中的流失,与既往大量存在的国有资产静态耗损一样惊人,已成为社会舆论的热点与焦点。     

对国有资产管理体制的法律思考

<正> 一、我国国有资产的特点党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标模式,而在向市场经济转轨、实现经济腾飞的过程中,我国与其他市场经济国家显著不同的是我国占经济主体地位的是国有经济,即国有经济在国民经济中具有举足轻重的重要作用,成为我国公有制的有力保障和走向共同富裕的经济基础。它集中体现了我国的社会主义本质。资本主义国家虽然也有国有经济,但其范围和作用都不可与我国的国有经济相提并论。二战后,主要发达资本主义国家尽管曾有大规模国有化的实践,如英、法自1945年     

加大法律保护力度 防止国有资产流失

加大法律保护力度防止国有资产流失□黄剑峰国有资产包括有形和无形两种形式，有形国有资产是法律明确规定以货币形式存在的财政、税收等国有资产和为国家所有的自然资源及以各种物质形态存在的机械、厂房、设备、产品和原材料等；无形国有资产，是指国有土地使用权，国有...     

试论国有资产流失的表现及法律对策

试论国有资产流失的表现及法律对策周阳一、国有资产流失的表现（一）国有资产产权流动与重组中造成的流失是国有资产流失的最主要的一条渠道。一是在国有企业转制为有限责任公司或股份有限公司时，对国有资产不评估或低估了国有资产的价值；二是在国有企业和外商合资合作...     

国有资产神圣不可侵犯──海南省国有资产流失情况与法律保护

国有资产神圣不可侵犯──海南省国有资产流失情况与法律保护秦醒民我国宪法第１２条明确规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的财产。”国有资产是社会主义公有制和民主政治制度的物质...     

国有资产流失知多少

贵刊2005年第20期,刊发了本人撰写的<以权"断"法实属权力腐败>一文,谈及这种权力腐败,造成国有资产的严重流失.有读者来信问:那家国际机场的主要领导人,滥用党和人民给予的权力,擅自单方变更合同主体,同外商组建所谓"合作广告公司",违法将机场的广告经营权低价拱手让给外商,究竟造成多少国有资产流失?     

谨防国有资产流失

当前,国有资产流失的问题比较突出,主要表现在四个方面:一是低价转让变卖国有资产;二是国有企业低价出租国有资产;三是股份制企业将属于国家所有的股份低价转让给另一方当事人;四是为了解决社会热点问题,政     

关于解决国有资产流失有效对策的思考

目前国有资产大量流失已成为我国经济体制改革和社会发展的严重障碍.为了防止国有资产流失,保证国有资产的保值增值、有效地运行,我们应当采取以下有效对策:     

刘纪鹏：国有资产流失，源于打法律时间差

在刘纪鹏眼里，如果说《国资法》还有遗憾之处，那就是国资委的定位还不是很准确，回避了问题的主要矛盾     

触目惊心的国有资产流失

2009年2月11日,山东省济南市中级人民法院,中国轻骑集团有限公司原董事长张家岭因犯信用证诈骗等多项罪名被判处无期徒刑.     

谈国有资产流失中涉及的几个法律问题

1999年8月份,江泽民主席在东北主持召开的八省区市国有企业改革与发展座谈会上的讲话中指出,搞好国有企业既是关系到国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度前途和命运的重大政治问题。同时指出,我国的国有资产是全体人民的共同财富,不仅要管好用好而且要使其保值和增值。作为担负着反贪防腐重任的检察机关的工作人员,有责任与义务对国有资产流失中涉及到的法律问题进行思考。一、国有资产流失的渠道和原因1．国有资产流失的渠道国有资产流失的渠道可以归纳为两类：一是企业的经营管理者的不法行为所造成的…