关于实行执法责任制的几点思考

随着执法责任制在许多地方广泛推开,越来越多的实践已经证明,它是一种行之有效的工作机制。实行执法责任制有利于行政机关、司法机关内部建立严格执法的自我约束机制;有利于增强执法人员的责任感和提高执法人员的执法水平。有利于提高人大常委会的执法监督力度。它不仅是一种工作机制,也是执法机关内部监督和权力机关外部监督相结合的一种保障机制。但是,在当前推行执法责任制的过程中,有些问题值得研究和探讨。一是在思想上要克服三种模糊认识:1、认识上不到位。有的人把建立和推行执法责任制看成是人大常委会随意安排的一项活动,重视不够,甚至有的人认为是在出"花点子"、搞     

实行执法责任制存在的几个问题

1 .有些地县执法部门 ,特别是领导干部认识不清。不知道依法行政从何入手 ,有的甚至认为实施执法责任制 ,强调那么多条条框框 ,有碍于政府集中精力抓经济建设和西部大开发战略的实施。建议将领导学法情况纳入政府执法责任制考核的重要内容 ,组织行政领导系统学习掌握规范政府行为的法律知识 ,增强法制意识 ,转变政府职能 ,改进工作作风。2 .各地都程度不同地存在实施方案及配套保障制度不健全 ,不完善 ,缺乏针对性和可操作性的问题。执法责任制是由许多配套保障制度组成的依法行政的工作制度和监督制约机制。现有的不少配套保障制度不严谨 ,…     

深化执法责任制提高执法水平--关于浙江省公安机关实行执法责任制的调研报告

五年来,浙江省公安机关狠抓执法责任制的落实,取得了明显成效.其基本做法和经验是深化认识,加强领导;签订执法责任书,明确执法责任;整建并举;对个案质量进行评判;强化执法过错责任追究;提高民警素质.浙江省公安机关的经验,对新时期加强公安工作和公安队伍建设,提高执法水平,促进依法行政,具有一定的借鉴意义.     

建立执法责任制是实行依法治国的有效途径——关于淮南市建立执法责任制的调查

实行依法治国,立法是前提,普法是基础,执法是关键。因此,只有严格执法,依法治国方针才能全面得到贯彻实施。如何才能做到严格执法,最近,我们对淮南市建立和推行执法责任制情况进行了调查研究,发现淮南市在这一方面的探索为我们提供了许多有益的经验。淮南市建立和推行执法责任制是从1996年初开始的。他们首先选择了12家执法单位进行执法责任制试点工作,试点结束后,在总结经验的基础上,于1997年4月,在全市行政执法部门和司法机关全面铺开。淮南市建立和推行执法责任制的实践表明,建立和推行执法责任制对于严格执法,进而实行依法治国,建设社会主义法治国家具有十分重要的意义,建立执法责任制是实行依法治国的有效途径。     

税收执法责任制存在的问题及对策透析

税收执法责任制尽管取得了很大成绩,但地区发展不平衡,机制建设不足够,执法监督力度还欠缺。其主要原因是一些单位认识不到位,执法人员的业务素质参差不齐,而且其制度本身也有一定缺陷。为此,应营造推行税收执法责任制的社会氛围,构建科学合理的岗位责任体系,不断提高考核评议水平,完善执法责任追错机制和配套措施,妥善处理与推行责任制相关的关系。     

谈执法责任制

执法责任制，是江泽民总书记在党的十五大报告中提出的。他说：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。”这个责任制，又是政府机构改革和司法改革的一个核心问题。围绕这个核心，我们不难看出，政府依法行政，司法机关公正办案，...     

浅议执法责任制

所谓执法责任制,就是由人大常委会组织和推动行政执法部门和司法部门明确自己执行的法律、法规,并通过一系列制度保证执法责任到位的一种制度。实践证明,实行执法责任制,对规范执法者的行为,遏制执法权力的腐败,解决执法不严的问题,保证法律法规正确实施已经并必将继续发挥重要的作用。在实际工作中,执法责任制是由多项子制度组成的一个比较完整系统的母制度。构成执法责任制的制度主     

略谈执法责任制

如何严格执法的问题,已经尖锐地提到了我们的面前。严格执法,牵扯到诸多方面的问题,可以有多种方式方法,实行执法责任制就是一种切实可行的办法。全国许多地方已经实行了部门执法责任制,从初步实践来看,取得了比较明显的成效,全国人大常委会对此给予了充分肯定,要求不断总结经验,在实践中进一步探索和完善。什么是执法责任制?简言之,就是根据宪法和法律的要求,将现行的国家法律法规和地方性法规分门别类,按其内容确定负责实施的行政机关和司法机关,明确执法责任,有关机     

明确执法责任 强化法律监督——实行部门执法责任制的几点做法

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步明确执法责任,强化法律监督,确保宪法和法律法规在全县范围内全面有效的实施,皋兰县人大常委会从1993年开始。在全县实行了部门执法责任制。通过二年多的探索和实践,已收到了预期的效果。 人大常委会认为,要适应发展社会主义市场经济的需要,就必须把实施法律监督,加强法制建设,保证法律法规在本行政区域内的贯彻执行,作为根本任务和工作重点,必须从国家机关及其工作人员抓起,并建立行之有效的制度,在全县行政、审判、检察机关实行部门执法责任制,以此推进和强化执法工作。为此,在建立部门执法责任制中,我们采取了以下几点基本做法:     

当前推行行政执法责任制中存在的主要问题及对策研究

近年来各级人民政府、各行政执法部门广泛建立了行政执法责任制,对规范行政行为、提高执法质量、维护群众权益起到了积极的作用,但在执行中也暴露出一些问题。本文分析了一些突出问题的深层次原因,并对顺利推行行政执法责任制提出对策建议。     

关于执法责任制和错案责任追究制——正确认定执法责任制的适用范围

许多地方人大常委会为了加强对“一府两院”执法和司法工作的监督 ,建立了“执法责任制”和“错案责任追究制”,取得了良好的效果。然而 ,无论在理论上还是实践中 ,仍有一些需要进一步探讨的问题。为此 ,我们编发了这组稿件。文章的观点 ,并不代表编辑部的看法。执法责任制仅适用于行政执法而不适用于司法 ,随意泛用、滥用 ,利少弊多随着执法责任制在我国的正式提出和推行 ,便出现了对其适用范围的不同实践和争议 :有些人认为 ,它适用于所有执法、司法机关与相关的组织 ,在有些推行此项制度的地方也是如此适用的 ;但亦有不少人对上述主张和…     

巴楚县人大全面推行执法责任制

2000年,巴楚县人大常委会把推行执法责任制作为实施依法治县和加强监督的重要措施,积极牵头组织,抓好试点,以点带面,在全县行政执法部门和“两院”全面推行执法责任制。在推行执法责任制前,县人大常委会党组向县委提出了专题报告,得到了县委的支持。县里成立了以县委一位副书记为组长,县人大、政府、县委政法委、“两院”、司法局、工商局、税务局领导为副组长和成员     

推行执法责任制 提高执法水平

执法责任制是各地人大为强化执法和执法监督探索出来的一种新的有效工作形式。由于执法责任制把执法部门、执法人员的法定职权和责任用制度形式给予明确,把执法行为和执法效果统一起来,从而强化了法制建设中执法这个关键环节,较好地体现了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的社会主义法制建设的基本方针,更好地适应了建立社会主义市场经济体制和经济发展以及社会管理对法制建设的需要。尽管执法责任制出现的时间不长,各地采取的方式不尽相同,也还有不完善的地方,但从已开展的一些地方和单位的情况看,效果比较明显。一是加强了法制宣传教育,推动了普法工作。实行执法责任制,各部门、各单位都把宣传自已负责执行的法律、法规作为一项重要工作来抓,不仅在干部中而且在群众中开展了形式多样的宣传,对提高干部群众的法制观念、增强法律知识发挥了积极作用。二是促     

论企业技术创新障碍因素及对策

企业是技术创新的主体,是提高自主创新能力、建设创新型国家的重要微观基础。目前我国企业在技术创新过程中存在着很多不利于技术发展的障碍因素,亟需我们去分析和认真面对,探讨促进企业技术创新措施和对策。     

税收执法责任制的运行实践及效应分析

近年来,湖北地税系统推行了税收执法责任制,采取试点引路、分步推进的渐进方式,各地运行模式各具特色,运行环境不断优化,内容构成逐步一致。税收执法责任制的推行改善了治税环境,提升了地税部门形象;提高了行政执法质量和依法治税水平,促进了税收收入任务的完成;优化了人力资源配置,转变了执法理念,提高了干部综合素质。     

界首市集镇建设实行责任制

界首市集镇建设实行责任制为加快集镇规划建设，界首市政府已明确，到本世纪末把全市大部分集镇建设成为布局合理、设施配套、功能齐全、交通方便、清洁卫生、具有地方特色的新型集镇。为达此目标，界首市市长和各乡镇长签订了集镇规划建设目标责任书，每年进行考核。近年...     

涵江区基层统战工作实行责任制

福建省莆田市江区１９９８年起实行基层统战工作目标责任管理制度，两年来基层统战工作在四个方面发生可喜变化。一是基层领导统战意识不断提高。统战工作被列入镇（街）党委重要议事日程，书记经常过问，分管副书记具体负责，镇长（主任）大力支持。二是统战干部工作责任感大大增强。镇（街）党委统战委员认真钻研业务，工作中积极争先创优，扭转了以往基层统战干部很少做统战工作的现象。三是统战工作网络进一步健全。五个镇（街）除党委统战委员外还各配备一名统战干事；建立镇（街）商会。侨联和宗教团体；６４个村（居）党支部都配备了…     

关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知

各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅):巡回检查是土地执法监察的有效形式,动态巡查责任制是对巡查制度的完善和发展,重在规范巡查职责,明确主体,严格考核,落实责任,以切实发挥巡查的作用。为了搞好这项工作,经研究,现将实行动态巡查责任制的有关事项通知