浅谈加强政府行政能力建设

政府行政能力是党的执政能力的重要组成部分。努力提高政府行政能力,是加强党的执政能力建设的具体体现,是一项长期而重要的任务。本文从政府行政能力建设的目标、基本要求和当前政府行政能力建设的主要内容及其路径选择等四个方面对政府行政能力建设做了一点理论思考。     

提高执政能力 建设服务型政府

党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。提高执政能力在国家行政机关中的具体体现就是逐步消除管制型政府所产生的弊端,实现由管制型政府向服务型政府的转变。本文对这种转变的途径和方式进行了阐述。     

提高党的执政能力与深化行政体制改革

加强党的执政能力建设是党执政后的一项最根本的建设。提高党的执政能力 ,必须深化行政体制改革。要按照科学执政的要求 ,落实科学发展观 ,把握行政体制改革的规律性 ;要按照民主执政的要求 ,坚持执政为民 ,建设人民满意的公共服务型政府 ;要按照依法执政的要求 ,推进依法治国与依法行政 ,建立以公民权利为本位的法治政府     

党的执政实践是提高党的执政能力的根本途径

党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略.领导制定和实施宪法和法律.采取科学的领导制度和领导方式.动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业.有效治党治国治军.建设社会主义现代化国家的本领.加强党的执政能力建设.是推进党领导社会主义现代化建设伟大事业的现实需要.对执政党建设包括提高党的执政能力问题.我党执政后作了积极的探索,并总结经验和教训,提出党的执政实践是加强党的执政能力建设、提高党的执政能力的根本途径.     

地方政府如何提高执行公共政策能力

党的十六大提出．要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。“进一步转变政府职能,改进管理方式”。温家宝总理在第十届全国人民代表大会第二次会议的《政府工作报告》中,也明确要求“各级政府和领导干部必须适应新形势新任务。不断提高行政能力和管理水平”。地方政府的行政和管理问题．其实质归结起来就是地方政府执行公共政策的能力问题。     

论邓小平执政能力建设思想的科学内涵

加强党的执政能力建设 ,是我们党执政以后一直非常重视的问题。在特定历史时期 ,随着党所面临的形势和任务的根本性变化 ,邓小平积极探索党的执政能力建设问题 ,创造和总结了提高执政能力的成功经验 ,形成执政能力建设思想的鲜明特色 ,其科学内涵 :一是把制度建设作为提高党的执政能力的主线 ;二是把改善党的领导和改革党的领导方式、领导方法作为提高党的执政能力的核心环节 ;三是把制定正确的路线方针政策和发展战略作为提高党的执政能力的根本落脚点 ;四是把加强和改进党的作风建设作为提高党的执政能力的可靠保障 ;五是把建设一支适应社会主义现代化事业需要的干部队伍作为提高党的执政能力的前提和基础。     

处理好加强党的执政能力建设的若干重大关系

加强党的执政能力建设必须处理好党的整体执政能力与领导干部个体执政能力的关系;提高党的执政能力与群众承认的关系;提高党的执政能力与依法执政的关系;提高党的执政能力与发挥政府及其他组织作用的关系;提高党的执政能力与改革完善领导体制和工作机制的关系。     

学习党的十六届四中全会精神讲座（一）

党的执政能力的科学内涵是什么? 什么是党的执政能力?《决定》的定义是:"党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。"这是党中央的文件中,第一次对"党的执政能力"的定义。理解这个定义,全面把握党的执政能力的科学内涵,有必要把握以下几点。     

毛泽东执政能力建设思想探析

以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体 ,在带领全党全国人民进行社会主义革命和建设中 ,对提高党的执政能力问题进行了积极探索 ,形成了独具特色的毛泽东执政能力建设思想 :一是把加强党的作风建设作为提高党的执政能力的基础 ;二是把建设高素质的领导干部队伍和培养又红又专的接班人作为提高党的执政能力的核心 ;三是把改进领导方式和工作方法作为提高党的执政能力的关键 ;四是把加强党的制度建设作为提高党的执政能力的保障 ;五是把从实际出发制订和实行正确的政策和策略作为提高党的执政能力的重要内容     

关于加强乡镇执政能力建设的思考

乡镇作为最基层的一级政权组织,其党委和政府执政能力建设不仅关系到“三农”问题的解决程度和建设社会主义新农村的进程,而且也关系到党的执政基础是否坚实。在时代对党的执政能力建设提出新的更高要求面前,乡镇党委和政府如何提高执政能力,实现对农村工作的有效领导,全面推进     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.