政府绩效评估亟待加强实证研究

20世纪70年代末80年代初,西方国家相继掀起以政府绩效评估为核心的政府改革。受全球性政府评估大趋势的影响,1990年代以来,中国开始重视政府缋效评估这一新的公共管理工具.并开展了各种不同形式的政府绩效评估研究和实践活动。然而,现有政府绩效评估的研究侧重于定性研究,对定量研究没有予以应有的重视。鉴于目前的情况,本文提出在政府绩效评估中多一点实证主义,将定量研究与定性研究并重,不应该有所偏废,在现阶段尤其要重视定量研究,并从几个方面进行了原因分析,最后讨论了如何推广定量研究在政府绩效评估研究中的应用。     

网络时代政府公共关系构建

近期,某新闻网站正式推出了直通中南海——中央领导人和中央机构留言板。这一做法顺应了时代潮流,有利于政府提高行政效率、公民表达意愿。从发展政府公共关系的角度来看,当前,政府部门应设立专门的政府公关部门,公务员要树立政府公共关系意识,公众也要把握话语权,积极参与其中。     

论政府公共关系的有效性

在政治民主化的发展进程中 ,随着经济的发展 ,信息的激增和公众素质的提高 ,每一个政府 ,无论其政治体制、政治制度和治理模式如何 ,在社会生活中的影响和范围会越来越大 ,政府与公众之间的双向沟通也会越来越频繁和重要。因此 ,在这种双向沟通中 ,怎样树立政府良好的形象 ,增强公众对政府的支持、理解和信任等问题 ,即与政府公共关系有效执行相关的问题就日益变得重要。政府公共关系是一种现代民主政府的行政管理职能 ,其本质是政府组织和公众之间的双向沟通。它的工作是围绕着树立政府的良好形象 ,建立良好的公众关系 ,让公众满意而展开的…     

公共危机下的政府公共关系

公共危机是对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态,是当今世界所共同面临的问题。政府公共关系活动的开展,有助于发挥传播沟通职能,动员社会一切力量抗灾救灾;有助于增强公共危机管理的透明度和民主性;有助于促进公共危机管理的科学化和信息化;有助于加强国际合作,树立政府良好的国际形象。因此,面对公共危机时,应有针对性地开展多种形式的政府公共关系活动。具体来说,应设置专门的政府公关部门;建立新闻发言人制度;制作与发布政府公关广告;设置舆论焦点,塑造政府形象;充分利用网络,提高办事效率;做好善后工作,化危机为转机。更为重要的是,政府危机公关,防胜于治。     

论政府公共关系管理的时机

论政府公共关系管理的时机程方炎公共关系作为一种新型的管理方法和艺术，在组织的管理过程中发挥着独特而重要的作用。政府公关的作用在于：它通过传播手段帮助政府适应并影响公众环境，力求为政府塑造良好的公众形象，争取公众对政府工作的理解和支持。因此，现代政府...     

政府与大众媒体公共关系模式

常态模式政府与大众传媒的公共关系模式有常态和非常态两种。把握这两种模式的本质特征,对政府官员有效利用媒体传播政府信息有现实的意义。在正常的社会生活中,大众媒体与政府的公共关系,表现为三个方面:第一,大众媒体按照党的方针政策,建立正确的舆论导向,营造良好的舆论环境,为政府行政创造有利的社会条件;第二,大众媒体是政府与社会进行信息交换的最有效的渠道,是政府管理社会不可缺少的信息来源和信息传播管道,是政府行政效果的社会晴雨表;第三,大众媒体还是社会大众公意的代言人,对政府发挥着舆论监督的社会职能。大众媒体与政府常态…     

加强和改善警方公共关系

警方公共关系要塑造警察新形象,增强群众信任度,让人民群众感到最亲,让犯罪分子感到最怕,促进警察组织与公众良性互动,最大限度地争取社会各界和人民群众对警方的理解、信任和支持。警方公共关系要公众至上,诚实守信,透明公开,开拓创新,准确把握警方与媒体的关系,做好重大突发事件、重特大刑事案件、执法中矛盾纠纷、内部违纪案件等危机处理工作。     

大学生诚信教育亟待加强

诚信是大学生思想道德的根本,提高大学生诚信品质,既是他们自身成长的需要,也是时代发展和社会进步的要求。因此,高校要多方面、多角度、全方位进行诚信教育,培养大学生的诚信品质,使诚信成为学生内在的美。     

宪法意识亟待加强

去年,在抗击"非典"事件中,一批领导干部因玩忽职守或措施不力而被免职.这对于遏制"非典"肆虐是必要的,但也出现了一些应当引起人们注意的问题.     

乡镇民政工作亟待加强

乡镇建制调整后,受县域经济、机构设置、人员编制、干部队伍素质等影响,部分乡镇领导对民政工作认识不足,乡镇民政工作在管理体制、干部队伍建设等方面还存在一些问题,很难适应新时期对乡镇民政工作提出的新要求.必须采取如下对策措施,确保乡镇民政各项工作任务落到实处.     

民政法制建设亟待加强

首先，在基层民主法制建设上，还缺乏足够的法律武器。这方面如村委会的换届交接问题，据报载民政部基层政权司农村处曾收到了400封村长来信，都讲当地民选村长交接难的问题（见《南方周末》2001·2·22第5版）。山东省微山县欢城镇李集村的村民于1999年5月直选崔祥联为村委会主任，原村会计拒交公章及财务、会计资料，崔祥联得不到镇党政领导支持，只好上访，从省人大、民政厅直上访到民政部基层政权司，当年12月22日崔返回微山县，微山县公安局竟以煽动农村不稳定为名，将崔祥联拘捕，证据是他翻印的一张党的村民自治政策的剪报。基层法治…     

湿地保护亟待加强

党的十八大把生态文明建设放在突出地位,纳入中国特色社会主义事业总体布局。省政协人口资源环境委员会认真贯彻落实党的十八大精神,把社会各界关注的湿地保护作为今年委员会重点调研课题,     

村级财务管理亟待加强

从湖南省邵东县范家镇的情况看，当前农村的村级财务工作管理混乱，亟待加强治理整顿。一、票据管理混乱。对于村场用的收款收据，乡镇没有实行统一管理，而是由各村自行印制或购买，一些村干部甚至私自购买收款收据去收款。容易造成乱收费和超标准收费的现象。二、现金管理混乱。由于大部对村干部手中都有收款收据，都言权收取各种款项，收的各种自灭不及时交给出纳入帐，容易迅a挪用公款和乱开支的现象。三、会计、出纳分工不旺＆O有些村严重违反财务制度会计、出钢由一人兼任，而一些文立专门出纳的村，出纳形同虚五，有些只管帐不管钱…     

农民工维权亟待加强

近年，国家专门就农民工问题出台了不少优惠政策，司法保护也进一步加强，解决了不少实际问题。然而，在农民工的户口、待遇、子女就学等老问题还没有彻底解决时，去年下半年爆发了席卷全球的金融危机，导致大量农民工失业回乡，涉及农民工的用工合同纠纷、土地纠纷增多，司法保护的要求越来越高。认真研究解决农民工维权问题，势在必行。     

中药教育亟待加强

中药教育亟待加强周超凡，岳凤先中医要振兴，中药要振兴，科研是先导，人才是关键，基础在教育，中心在教师。要把这些工作落实好，首先要靠党的领导，党的方针政策。在我国医药界，中西医并重，中医药并重，是党的一贯方针政策。在中医药界，更应落实中医、中药并重的方...     

中介组织管理亟待加强

中介组织发展的好坏对市场经济的发展至关重要。针对中介组织的发展现状,提出如下管理建议:严把市场准入关,合理布局组织结构,加大监管力度;;加强行业自律和规范化管理;加快信用体系的建立;完善中介立法,依法整顿中介市场;重视群众对新闻媒体的监督作用。     

收容遣送工作亟待加强

随着渐江温岭市经济发展和城市建设速度的加快，近来从外地进入该市的无合法证件、无合法正当职业、无合法居所的各种“三无”人员也日趋增多，此中有流浪乞讨人员、拣破烂者、非法摆地摊者、打工失业者、拐卖诱骗者及流窜偷盗、抢劫者等，他们或是随处化为“散兵游勇”，或是聚居成“吉普赛部落”，或是成群结伙做“巡视特工”，其来此的居住方式及目的、手段各异。据分析，在该市各地的数万外来人员中，三无人员已有近万。其涌入量的增加，既使刑事案件上升，严重影响了该市的社会稳定；又因其随处吃住形成的“脏、乱、差”现象和其活动中…     

婚姻管理机构亟待加强

编辑同志：婚姻管理机构不够健全，婚姻登记人员量少，素质较差，是当前婚姻管理工作中的突出问题。现在虽然各乡、镇建设了民政办公室，但有部分民政办公室只配备一人，20多项民政工作压在一个人身上，有时真是喘不过气来。就我们四）11省丰都县来看，30个乡中有12个乡镇民政办公室只配有一人。特别是建制后的乡、镇所辖区域广阔，交通尚不方便，婚姻登记员一般只能单纯办理登记，就难以完成一些调查研究任务。县民政局民政股主管婚姻登记，近几年来只有一个人工作，对婚姻管理方面应抓的事，往往是力不从心。就全县婚姻登记员的文化素质来…     

农村户口管理亟待加强

农村户口管理亟待加强吴德华，陆连祥改革开放以来，建立在高度集中的计划体制之上的农村户口管理制度的作用巳经退化，不能适应市场经济条件下的社会有序的管理要求，使农村户口管理出现一空隙”。我们通过与户籍管理人员的座谈及对部分乡、村的调查，发现农村户口管理存...     

婚姻登记管理工作亟待加强

最近，甘肃省甘谷县民政局对全县的婚姻登记管理工作进行调查发现，婚变与违法婚姻与日俱增。除去性别差、年死亡、痴、呆、傻等外，全县平均每年进入婚龄的有1万人左右，结婚的最少也有4000余对，结婚率应达总人口的15．6％。可1993年全县仅登记21O0对，6个乡镇中4个婚姻登记率在SO／以下。有区即停得记了，由于登记人员业务不熟、执行不严、个别人年龄以虚岁计算，登记合格率也很低。社会上因婚姻引发的案件增多。全县上半年受理民事案件134起，其中家庭婚姻案件就占了111起，内有离婚案75起，非法同居16起。婚姻案件引发的社会矛盾日益…