市场经济条件下政府公共关系的职能探析

市场经济条件下政府公共关系的职能探析刘明车世忠政府，作为国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，对国家各方面事务行使着指导、管理、服务、协调、监督、保卫等职能。政府为了进行有效的管理，在公众中树立良好的形象，必须运用各种传媒手段与公众进行相互交流，...     

机关事务管理的变革与飞跃：“四个转变”——学习《机关事务管理条例》有感

“封闭管理型”向“开放管理型”转变《机关事务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布，确定了机关事务主管部门不仅“主管本级政府机关事务工作”，而且“指导下级政府有关机关事务工作”，同时还要按职责分工对有关工作加强监督检查，受理一些举报查处。特别是县级以上人民政府依照《条例》“应当加强本级政府备部门和下级政府的机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为”。这些规定，使机关事务管理活动中的上下左右关系呈开放形态，以往封闭运行的管理模式将被完全打破，接受管理、指导和监督将成为常态。与此同时，社会公众对政府工作关切度不断提高，政府信息公开进一步深化，“阳光政府”建设要求越来越高，机关事务管理活动的公开透明、接受监督必然成为一种趋势，其开放程度也将会逐渐提高。事     

政府公关的有益启示——关于湖南省双峰县公共关系局运作情况的调查与思考

１９９２年５月，作为湖南省县级机构改革试点的双峰县，在全国首家设立了具有政府职能的公共关系局，堪称“中国公关第一局”。六年来，该局按照省体改委赋予的“经济信息、经济协作、外事联络、招商引资、公共关系”的五项职能，扎扎实实地开展工作，在政府公关这一崭新...     

简约之风进机关

什么地方最拘谨最古板 ?你可能会想到政府机关；什么地方办事手续最复杂最繁琐 ?你可能仍会想到政府机关；什么地方的公款吃喝最严重 ?很可能你的答案还是政府机关。那么，我要告诉你，你已经落伍了，因为你还在用老眼光看待我们的政府机关。 其实，你要是一个真正经常和机关打交道的人，你就会发现，一股来势强劲的“简约”之风，正势不可挡地刮进政府机关。 首先，我们不妨来看看基层的政府机关的日常工作是如何由“繁”趋“简”的： 办事：美国华侨高老先生打算回家乡浙江杭州投资办厂，但他听说我们的政府机关办事手续多效率低，便有…     

新媒体时代政府“舆情危机”治理探究

“舆情危机”是新媒体时代政府经常遭遇的一种危机形式。“舆情危机”实质是政府公共关系危机，它指向的是政府形象、政府公信力、政府“合法性”的基础；政府“舆情危机”治理应遵循勇于承担责任、积极对话沟通、信息及时公开、引领舆论导向等原则；政府“舆情危机”治理方式包括做好潜伏期的预防预警工作、突发期应急反应和干预工作、持续期舆情信息分析与研判、淡化期舆情信息跟踪和反馈工作。     

对部门机关事务实行集中管理的思考

《机关事务管理条例》第三条规定，“政府各部门应当对部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准”。围绕“实行集中管理”问题，笔者作了一些初步思考。     

机关后勤工作要为建设经济强省服务

机关后勤工作是政府工作的重要组成部分，是政务工作高效、有序运转的必要条件和重要保证。任何部门都离不开后勤工作。“兵马未动，粮草先行”，这是战争年代对后勤工作重要地位和作用的高度概括和总结。在今天发展社会主义市场经济的新形势下，如果后勤管理跟不上，服务搞不好，政府机关就无法正常开展工作，各级政府及其部门就不可能很好地发挥作用。完善、高效的机关后勤保障工作显得更加重要。我们党和政府历来重视和关心后勤工作，邓小平同志讲：“后勤部门工作量大，政策性强，十分重要。”江泽民同志为机关后勤工作题词：“机关事务…     

浅谈政府机关也要讲成本

宋德福部长在今年的工作报告中和九届全国人大一次会议后接受中央电视台记者采访时，提出了一个新的观点：政府机关也要讲成本。过去，人们一直这样认为：政府机关的基本使命是“办好事”，政府机关必须替每个人平等服务，于是政府机关不可能像企业那样讲市场效益，也就无...     

重新认识机关后勤服务社会化问题

机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。     

市建设交通机关全面开展“七一”党员践行先进性活动

为纪念中国共产党85周年生日．按照市级机关工作党委“迎七一．党在我心中”主题实践活动的部署和市建设交通丁作党委开展“党在心中、情系群众”主题活动的要求，市建设交通机关党委以构建建设交通系统政府管理部门“七局一委”机关“大党建”新格局的思路为指导，与七个政府管理局机关党组织和委系统有关直属单位党组织联合开展“为市民服务、为群众解难”为主要内容的“党员活动日”活动．取得了党员受教育，群众得实惠的实效．     

完善管理机制 改进工作作风

公务员作风建设是党的作风建设的重要组成部分，是实践“三个代表”重要思想在政府机关的具体体现，是我市大力实施“经营绿色、建设绿色安康”发展战略的重要保障。十年来，我市始终把加强公务员作风建设作为转变政府职能，建立“廉洁、勤政、高效、务实”政府机关的重要手段；作为树立政府新     

公共关系在人事部门

公共关系在人事部门霍玉生中国有句古语说：“天时不如地利，地利不如人和。”在天时、地利、人和这三大因素中，特别强调了“人和”这一因素对事业成功的重大影响。人事部门是各级人氏政府甲的一个综合管理职能部门，每项业务工作都涉及到干部，职工的切身利益，经常处于...     

扬州：全面试行政府雇员制

2008年7月开始，扬州全面试行“政府雇员”制度。签1—3年的合同，最高拿14万甚至更高的年薪；不是公务员，但像公务员一样面向社会公开招聘，录用后占政府部门编制……从这个月起，凡确实需要“政府雇员”的部门和单位都可提出申请，不过审批时会从严控制。预计下半年将会产生10名左右“政府雇员”。人数虽少，但有关专家认为，这种政府机关新的选人用人模式，将结合现有的“公务员招考”模式，更好地完善政府机关的人才结构，或将成为一种趋势而走向常态化。     

论政府公共关系管理的时机

论政府公共关系管理的时机程方炎公共关系作为一种新型的管理方法和艺术，在组织的管理过程中发挥着独特而重要的作用。政府公关的作用在于：它通过传播手段帮助政府适应并影响公众环境，力求为政府塑造良好的公众形象，争取公众对政府工作的理解和支持。因此，现代政府...     

以队伍建设为引领全面提升机关事务管理工作水平

近年来，江苏省泰州市机关事务管理局在保障机关运转、加强政府自身建设、服务全市经济社会发展方面发挥了重要作用，全市机关事务工作取得显著成绩，先后获得“江苏省文明单位标兵”、“全国物业管理示范大厦”、“全国三八红旗集体”、“全国巾帼文明岗”等百余项荣誉。特别是2011年，管理局荣获‘‘全国文明单位”称号，是全市政府组成部门中第一个获此荣誉的。     

甘肃：“第三方评价”试水

政府绩效评估虽然已不是新鲜事，但各地大多由政府机关自己操办．评估标准也由政府自己拟定。这种“体内循环”的评估方式，难以保证评估质量．甚至诱发“政绩工程”、“形象工程”。     

从严治厅 廉洁从政

最近，江泽民同志在中纪委四次全会上提出“治国必先治党，治党务必从严”的要求，朱镕基同志在国务院第二次廉政工作会议上又特别强调“依法行政，从严治政，大力加强廉政建设和反腐败斗争”。我们要深刻领会，全面落实江总书记和朱总理的指示精神，在人事厅、编办机关努力做到“从严治党”、“从严治政”、“从严治厅”，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关的良好形象。     

落实《机关事务管理条例》两个具体问题的思考

在贯彻实施《机关事务管理条例》，制定地方具体办法过程中，有两个关键问题绕不开，即专项经费使用管理和机关资产具体管理问题。 专项经费使用管理问题 《条例》第十三条对机关保障服务专项经费做出了明确规定：“县级以上人民政府机关事务主管部门按照规定，结合本级政府机关事务管理实际情况，统一组织实施本级政府机关的办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，经费管理按照国家预算管理规定执行。”     

赋予文明城市新内涵 打造城市诚信新品牌——张家港市诚信城市建设的做法与体会

以政务诚信为先导，强化诚信建设的公信力。大力加强以取信于民、服务社会、依法行政为主要内容的政务诚信建设，充分发挥政府机关的表率和先导作用，这是加快诚信城市建设步伐的关键之举。为此，我们以政务诚信建设为切入点，努力建设为民亲商的“服务政府”、实干有为的“责任政府”、依法行政的“法治政府”和公正廉洁的“阳光政府”。     

“阳光政府奖”能奖出什么？

据5月14日《法制日报》报道，北京大学即将发起设立“阳光政府奖”并开展首届评选活动。据了解。“阳光政府奖”面向中央政府职能部门、地方各级政府及其职能部门和法律、法规授权行使公共管理职能的组织，主要对象是各级行政机关。奖励的基本依据是行政机关在推进公开行政、建设阳光政府方面所创设的具有重要价值、产生明显社会效益、对于建设...