天天高速路，日日天涯行——记“阳光导游”李静娜

李静娜,40岁,海南兴旅导游服务有限公司导游。从1998年当导游至今,带团量连续创海南省导游最高记录,平均每年出团108个,年工作日达324天,连续7年从无间断,8年无一投诉。1998年至2003年,她连续5年被公司评为“十佳导游员”,2004年被评为“金牌导游员”,是2006年全国旅游行业惟一获得“全国五一劳动奖章”的导游。李静娜给游客送去了阳光般的优质服务,在导游员平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。为此,人人都称她为——“阳光导游”。何为“阳光”?海南省旅游局局长张琦对这一词的理解是:诚信、爱岗、敬业、奉献、爱海南、把游客当作亲人。而李静娜的身上无一不闪耀着这些光芒。现在就让我们一起走进她平凡的故事,去感受那暖暖的“阳光”……     

“七七事变”前夜的较量——日寇制造“大井村事件”内幕

在"七七事变"60周年之际,本刊发表此文,是为了帮助读者了解事变序幕的惊心动魄的斗争。此文如实地勾勒出日本军国主义者为侵占我国领土所表现的卑劣面貌,描绘出中国人敢于同顽敌斗争的无畏精神。读此文时,每每令人为中国官员捏把汗,同时又为我同胞的骨气所感动。读后还能从中悟出些道理来。--编者     

法家“以法为本”的管理制度

法家是春秋战国时期主张法治的一个学派。所谓“法治”,就是要求以法治国,即要求用国家颁布的法律和法令作为最高准则,来管理国家和治理天下。这个思想,与儒家的“人治”思想和“礼治”思想很不相同。由于法家的代表人物大多是各个诸侯国的当权人物．他们既是管理理论家,又是管理实践者,因此可以说,法家学派是当时与现实的社会管理活动结合得最紧密的一个管理哲学流派。     

透视大学生“屌丝逆袭”剧热背后的秘密

“屌丝逆袭”剧以其“颠覆”的娱乐性表达、爱情事业大“逆袭”的情节及树立行为榜样的功能深受大学生群体热捧。究其原因有四：对迷信“理性”的有力回击;对现实不满的宣泄;对未来美好的憧憬;以不可预知的表达方式满足大学生群体“冒险”的心理诉求。为了使“屑丝逆袭”在大学生群体中从“天上”回归“人间”,需要多种因素的共同契合,包括坚强意志的塑造、积极情绪的调动、自身技能的完善及公平环境的建设。     

从儒家“五常”透析信用缺失

信用,是市场经济发展中必不可少的道德基石,但遗憾的是,我国这块基石并不稳固。自改革开放以来,信用缺失现象就不时出现,近年来情况更为严重,仅在食品安全领域就出现了“毒奶粉”、“毒豆芽”、“毒馒头”、“地沟油”、“瘦肉精”等一系列恶性事件。一些企业以制假售假、坑蒙拐骗来牟取暴利,又带动了同行如法效仿。真相曝光后,毁掉的不仅仅是几家企业,还连带毁掉了同行业民族企业的信誉,导致行业市场被国外产品大举占领,由此给我国造成的经济损失是惊人的。据商务部提供的数据显示     

职业院校“双师型”师资队伍建设制度的缺失与完善

职业院校在“双师型”师资队伍建设中存在着制度方面的缺失,如内涵界定模糊、人事配套制度改革滞后、职称评定淡化职业要求和建设经费不足等。应建立“双师型”教师统一认定资格标准,完善“双师型”教师培训制度、职称评审和聘用制度,完善相关法律,加大“双师型”教师引进力度,满足职业院校对“双师型”教师的需要。     

从政党制度视角透视“同心”思想的价值

同心思想是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在新时期最鲜明的特质。这一思想的提出,有助于诠释中国政党制度的根本成因,有助于彰显中国政党制度的鲜明特色,有助于深化对政党和谐的认识。     

对“90后”大学生干部道德素养缺失的思考及其对策

大学生干部的道德修养直接影响着大学生干部楷模作用的发挥。当下"90后"大学生干部由于社会、学校、家庭等影响,出现了如文明礼貌缺失、自我意识太强、责任缺失等道德素养缺失的现象。因此,加强对大学生的道德素养教育,提高大学生干部道德素养,具有重要的现实意义。     

纵情一“夏”——台湾夏日游见闻

台湾是我国最大的宝岛。在一个炎炎夏日，我随考察团来到富饶美丽的台湾。考察之余，我和我的同事们尽情地领略了台湾宝岛迷人的风光。     

转型社会中的“二代”现象研究——基于厦漳泉三地的调研分析

中国社会正处在从传统社会向现代社会、农业社会向工业社会的转型中,社会阶层变化是转型社会最深刻的变化之一,由此所带来的"二代"现象也逐渐进入了人们的视野,相关研究揭示了社会阶层分化的原因,但缺乏关于"二代"现象深入系统的制度分析。通过对厦门、漳州、泉州"闽南三角"地区的实地访谈和问卷调查,了解"二代"群体生存现状,揭示制度变迁引发的社会阶层结构变化,厘清制度安排与社会分层的内生性,寻找阻滞社会流动的障碍,探究"二代"现象的制度根源,从实证的角度分析转型社会中的"二代"现象,有助于为构建良性的社会结构提供思考方向,消除阶层间流动障碍,形成和谐、健康、良性发展的社会系统。     

旅游的最高境界是“文化”——“全国党刊百名记者看浙江”观察与思考

“全国党刊百名记者看浙江”的第二个轮回是考察浙江旅游业。起行之前，导游小姐徐莉就给我们提了个醒：在浙江看旅游，首先要学会品读文化；浙江旅游业的特色几乎全部用文化来诠释，文化是浙江的软实力，它是浙江旅游的真正含义……     

城市“三无”人员遗产处理若干问题探析--以公证实例为分析视角

近年来,国家对低收入群体的保障力度不断增大,作为城市低保对象的"三无"人员的财产也不断增加,但法律、行政法规及司法解释都没有对城市"三无"人员遗产处理作出专门规定,特别是随着我国城镇化进程的加快,"撤村改居"的政策使得农村户籍变为城镇户籍,伴随而来的就是农村五保户向城市"三无"人员的转变,城市"三无"人员死亡后的遗产处理成了新的难题。为了避免出现遗产无人继承而归公的情形,在立法滞后的情况下,公证行业应首先制定相应的指导意见,同时完善立法,明确城市"三无"人员遗产的处理方式,在《继承法》进行修改时应扩大法定继承人的范围,从而有效解决城市"三无"人员遗产处理的问题。     

台阶上的“70后”——用制度“培土”，为年轻干部“墩苗”

在农业术语中,“墩苗”是指为了让庄稼长得更好更快,所以一开始就要把庄稼的根系墩得更扎实。     

大集体企业：历史原型与现状分析——委托-代理模式“破”与“改”的制度分析

计划经济到市场经济的体制转轨引发了我国单位制度的变革,扮演多功能的单位不断地分化。社会发展的稳定性要求功能与制度变化同步,制度选择也成为单位面临的首要问题。对于不同单位和单位制度,都面对一个＂破＂与＂改＂的问题。本文＂破＂是以私有化来开启制度革变,＂改＂是采取渐进式改良变革。作为我国单位薄弱的大集体企业成为关注焦点。本文通过制度分析,重审了大集体企业委托-代理模式＂破＂与＂改＂的问题。     

透视城市“灰色职业群体”生存状况

近年来，随着城市不断扩展，进城农民工及失业者的增加，城市边缘人的生存空间也在不断地被挤压。一些大中城市里，以无证生产、违规经营为主要特征的“灰色职业群体”正迅速扩大，他们大多从事不符合城市管理要求或突破相关政策法规规定的职业。有数据显示。在上海有接近70万从业人群是脱离政府管理范围的；在广州这个数字保守估计也有60万左右。南京有40万左右。全国其他一些大中城市大同小异。他们对城市管理的“高门槛”，政策以及行业管理的“一刀切”现象有强烈的抵触情绪。他们徘徊在城市弱势群体和犯罪群体的中间地带，常常处在比较隐蔽的环境中，共同构成了新时期城市社会风险群体。     

浅谈“增量改革”与“警务善治”——关于深入实施“警务广场”战略的探索与思考

当前和今后一个时期的警务改革,要以"增量改革"为指引,由"控制管理"向"服务管理"转变,由"单一型管理"向"多元合作型管理"转变,由直接微观管理向直接间接相结合管理转变,由强调工作执行向过程与结果并重转变。要实现"警务善治",必须让警务工作更加契合"善治"的八大要素,即"法治、参与、公正、透明、责任、效率、稳定、廉洁"。     

我国基本公共服务城乡一体化的路径再造——“并轨与整合”分析框架

近年来,我国基本公共服务城乡一体化需求凸显,已成为公众关注焦点。然而现实表明,国内基本公共服务城乡非一体化特征明显,之所以如此,其根本原因在于路径弊病。为此,进行路径再造就尤为重要。基本公共服务城乡一体化中二元分割的问题,通过制度"并轨"可有效解决;而阻碍基本公共服务城乡一体化的另一根本问题——城乡基本公共服务体系混乱,则亟待体系"整合"。     

微观市场主体准入制度功能定位——从“三证合一”改革看

市场主体准入功能的发挥是工商行政管理职能体系中的基础和核心,其改革也备受关注。以科学发展观认识我国工商行政管理职能部门的改革举措,分析和认识传统市场主体准入制度的弊端和问题,准确界定新时期工商行政管理市场主体准入制度的功能定位,才能借改革之势推动市场主体登记和管理工作迈上新台阶。     

“地方法治”的正当性之辩——在特殊性与统一性之间

在“地方法治”与“法治××”的提法逐渐成为官方和学界的时髦话语之际,围绕“地方法治”概念正当与否的分歧亦日益显现。在理论上,我们可以从社会学、宪法学、政治学以及制度经济学等多个维度论证“地方法治”的正当性基础;而在实践上,“地方法治”的提出更能够激励制度创新。与此同时,“地方法治”的提法始终位于“法治统一性”理念的涵摄之下,只要全面把握其内涵,便不会有造成所谓“法治割据”之虞。在论证“地方法治”的正当性问题时,实际充斥着两个悖论,这两个悖论的解决是在实现法治目标设定之下的一个利益衡量过程。     

“社会人”管理的社会化——对东莞市“社会人”治安管理的几点思考

本文在分析东莞市“社会人”管理工作面临的困境的基础上,提出必须突破传统的管理体制,依托社区和社会组织,挖掘社会管理资源,积极培养社会的自主管理能力,实现人口管理的社会化,同时,公安机关必须发挥职能作用,管理好、服务好“社会人”,推动“社会人”管理工作机制的建立和完善。