县改市的市人民政府不宜设秘书长

在最近的政府换届中，一些县改市的党委组织部门、市人民政府市长向市人大常委会推荐、提请担任市人民政府办公室主任的同志为市人民政府秘书长。其理由是：（１）县改市在性质、地位和职能上不同于县。县改市后，应照市的规格配备市人民政府组成人员。（２）县改市的市人...     

市管县与县改市应该慎行

市管县与县改市应该慎行复旦大学教授周振鹤８０年代以来，中国地方行政制度出现一场前所未有的变革浪潮，其主要内容有两项：一是市管县，二是整县改市。这一场改革已在我国政治、经济领域及社会生活方面产生了重大深远的影响。这一影响有利有弊，如何兴利除弊是应该引起...     

县改市是中国城市化的方向

县改市是中国城市化的方向王松青囱８０年代以来，我国逐步推行了县改市的农村城市化发展模式，将具备一定条件的一些县改为了市。随着实践的发展，县改市的作用日益明显。但同时也有人对这种发展模式提出了不同的看法。提出了诸如“完全的县改市会给政府行政管理和杜会生...     

流行观点误导了城市化进程

（中国建设报）6月17日刊文说，上世纪80年代以来，一系列的市、镇行政设置的改革，即“乡改镇”、“县改市”、“县和县级市改区”、“县级市升地级市”、“地区改地级市”等．都朝着扩大市、镇管辖空间的方向发展，使市、镇行政辖区空前扩张。     

在实践中提高对经济工作的领导水平

在实践中提高对经济工作的领导水平中共楚雄市委书记沈家明楚雄由县改市已经十年了。十年来，在党的十一届三中全会的路线、方针指引下，我市经济建设得到了较大发展，以改市前的一九八三年和改市后的一九九二年相比，工农业总产值由９９３６万元增至４．２７亿元，财政收...     

千年古镇——寨市

寨市古镇位于湖南省绥宁县，2010年12月被公布为第五批中国历史文化名镇。 寨市历史久远。三国时称诸葛城，唐代为徽州首府。称飞凤徽城，宋元丰四年（1081年）改徽州为莳竹县，崇宁二年（1103年）改莳竹为绥宁县，县衙皆建于寨市。从三国至今，1800多年历史，寨市作为县衙九百多年。     

工作问答

问:县改为市,党代表大会和党委的届次如何计算?原县委正、副书记可否任命为市委正、副书记? 答:县改为市,市党代表大会和市委的届次,应重新排列,并应及时召开市党代表大会选举新的市委员会。根据党章规定,上级党组织可以任命市委正、副书记和常委。问:召开党代表大会时,关于唱国际歌的问题是如何规定的? 答:召开党代表大会唱国际歌的问题过去没有作过明文规定。中央及一些地方召开党代表大会时,按惯例都是在开幕和闭幕时奏国际歌或唱国际歌。问:基层党委在任期内召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表,党委委员是否可以不经过选举直接作为代表出席上级     

国务院关于撤销辽宁省旅大市所属的旅顺市及沈阳县的决定

1、撤销旅大市所属的旅顺市,将原旅顺市的行政区域改设为旅顺口区,仍属旅大市领导。2、撤销沈阳县,将原沈阳县的部分行政区域分别划归沈阳市的6个市辖区;其条行政区域改设为区,仍属沈阳市领导。     

21世纪中国还有县制吗──县改市现象透视

２１世纪中国还有县制吗──县改市现象透视西凌忽如一夜春风来当中国经济改革的快车正隆隆地向前飞奔时，蓦然回首，你会发现从南国疆域到塞北高原，从东海之滨到天山深处，中国新兴城市如颗颗明珠，嵌满版图，光耀苍穹。据民政部公布的最新数字，我国目前已设市６２２个...     

“海西明珠”璀璨夺目——福建福清旅游风采

福建省福清市地处台湾海峡西岸中部枢纽位置，中国著名侨乡。唐圣历二年（公元699年）设县，至今已有1311年历史。公元933年，从“山自永福里，水自清源里”一语中，取“福”与“清”二字，改县名为“福清”。1990年12月撤县建市。     

县(市)委书记须努力提高自身素质

县（市）委书记是县级地方总揽全局的一把手，在县（市）委领导班子中处于核心地位。这样的地位，决定了县（市）委书记在领导活动中应发挥政治上的把关作用、班子中的凝聚作用、形象上的表率作用。按照江泽民同志关于要努力建设高素质干部队伍以及各级领导班子的一把手要...     

人大宣传不规范用语解析

地方政府有立法权 根据地方组织法的规定，我国的地方政府分为省、自治区、直辖市人民政府，自治州、设区的市的人民政府，县（市）人民政府，乡（镇）人民政府。根据《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）的规定，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。     

新世纪以来云南民族社会事业发展成就

云南作为全国民族自治地方最多和自治民族最多的省，共有8个自治州，29个自治县；民族自治地方共有78个县（市、区），占全省129个县（市、区）的60．5％；民族自治地方国土面积达27．66万平方公里，占全省总面积的70．2％；据2004年统计显示，云南民族自治地方总人口2122．77万人，占全省总人口4415．2万的48．08％；其中民族自治地方的少数民族人口1150．35万人，占全省少数民族总人口的81．18％。     

村务公开应增强针对性

安徽省民政厅党组成员、巡视员任伯鹏认为，救灾工作的主体应在县、乡两级政府。第一，行政法规和管理规律确定救灾应急的主体在县、乡两级政府。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，地方各级人民政府均负有管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政等行政工作之责，因此对于救灾应急工作．省、市、县、乡各级地方政府共处同一责任体系之中。但是．由于省、市、县、乡政府所处的行政管理层级存在较大的差别．其行政作为也有很大的不同。从行政管理的一般规律来看，     

生存权保障不应有附加条件

浙江省委组织部日前出台的《浙江省市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》明确规定，将地方政府负债率列入市、县（市、区）党政领导班子实绩分析考核中的社会稳定与保障类指标体系，相关数据由财政部门提供。今后，即使当地的马路、广场修得再漂亮，而政府负债却“红灯”高挂的，都不能算称职的领导班子。     

国务院关于同意黑龙江省撤销肇东县设立肇东市给黑龙江省人民政府的批复

你省一九八六年七月八日《关于将肇东县改设市建制的请示》收悉。同意撤销肇东县,设立肇东市(县级),以原肇东县的行政区域为肇东市的行政区域。     

县名小考

县名的来源大体有以下几种： 1、因自然地貌而得名 因山得名。有的以山名作县名，如河北省的平山县，山西省的五台县，辽宁省的黑山县、盘山县，黑龙江省的克山县，江苏省的铜山县，浙江省的象山县，安徽省的潜山县，陕西省的太白县等；有的以在山的某一位置为县名．如陕西省华山之北有华阴县（已改市），山西省的山阴县等。     

依法探索省直接管理县的新体制

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出：“推进省直接管理县（市）财政体制改革，优先将农业大县纳入‘省直管县’财政体制改革模式探讨改革范同。有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制。”依法探索省直接管理县体制，将省、市、县行政管理关系由“省-市-县”三级管理转变为“省-市-县”二级管理．意义深远、政策性强、     

国务院关于同意浙江省撤销海宁县设立海宁市给浙江省人民政府的批复

你省一九八六年五月十五日《关于要求将海宁县改为市建制的请示》收悉。同意撤销海宁县,设立海宁市(县级),以原海宁县的行政区域为海宁市的行政区域。     

加快城市建设步伐促进社会经济发展

加快城市建设步伐促进社会经济发展周平楚城虽是一座具有二千多年的历史古城，但到解放初期，以观音阁为中心，仅有几条狭窄的街道，方圆不到一平方公里，１９８３年县改市以前，楚雄市是一个以农业为基础的行政建制县，工业基础薄弱，经济不甚发达，曾几次投资对旧街道进...