每月热点评述

法经大势国务院发文促进国家级新区高质量发展近日,国务院办公厅印发《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出高起点规划、高标准建设、高水平开放、高质量发展,用改革的办法和市场化、法治化的手段,大力培育新动能、激发新活力、塑造新优势,努力成为高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆。     

奋进新时代 迈向新征程——合肥经开区交出2020年靓丽“经济成绩单”

越是考验如火,越能淬炼真金。2020年是极不平凡的一年,面对复杂严峻的宏观形势和疫情汛情双重冲击,合肥经开区坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,凝聚力量,励精图治,扎实奋进,以绚丽的落笔交出了一份流光溢彩的答卷。     

新《证券法》实施一周年对证券诉讼的影响

新修订的《中华人民共和国证券法》(以下简称“新《证券法》”)于2020年3月1日实施,迄今刚好一周年。在中央对资本市场空前重视,并将扩大直接融资比例作为既定政策的大背景下,这部在推动供给侧结构性改革和化解金融风险中被寄予厚望的新《证券法》,在大幅度修改之后以崭新的姿态登上历史舞台,并初步发挥了积极作用。     

当代物权冲突法之新发展

与传统物权冲突法相比,当代物权冲突法出现了一些新的发展,物之所在地法虽然在涉外物权法律适用规则中仍然居于主导地位,但涉外物权领域出现了一些新的法律适用规则。当代物权冲突法的这些新发展有着深刻的经济、社会与法律方面的原因,中国涉外物权法律适用规则应当结合当代物权冲突法的新发展作出相应的修改与完善。     

On the New Development of Real Right Conflict Law in Contemporary Times

与传统物权冲突法相比,当代物权冲突法出现了一些新的发展,物之所在地法虽然在涉外物权法律适用规则中仍然居于主导地位,但涉外物权领域出现了一些新的法律适用规则.当代物权冲突法的这些新发展有着深刻的经济、社会与法律方面的原因,中国涉外物权法律适用规则应当结合当代物权冲突法的新发展作出相应的修改与完善.     

正确分析判断检察工作面临的新形势 在抓住机遇和应对挑战中实现新发展

当前,人民检察事业正处于改革发展的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临诸多困难、风险和挑战。要准确分析判断形势,增强工作的主动性、针对性和预见性,更好地推动检察工作科学发展,更好地服务和保障经济社会科学发展。特别是刑诉法的修改,对检察机关履行法律监督职能提出了更高要求,对检察机关的执法理念、执法机制、执法方式、执法能力提出了新的挑战。各级检察机关一定要从党和国家事业发展的全局出发,深刻把握新形势新任务新要求,既要看到有利条件和积极因素,又要充分估计、清醒认识面临形势的严峻性和复杂性,切实增强政治意识、大局意识、忧     

关于做好新时期民族地区基层司法行政工作的思考

当前，我区正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、社会矛盾深刻凸显的新的历史时期，特别是国际金融危机的持续蔓延和全区经济增长的明显减速，对司法行政工作服务全区经济平稳较快发展提出了新的挑战和考验。如何把握形势任务发展的新要求和人民群众的新期待，更好地发挥司法行政工作服务宁夏跨越式发展的职能作用，对于一个经济欠发达少数民族地区保增长、保稳定、保民生意义重大。     

破产审判与“僵尸企业”处置的实践探索与思考——以衢州法院加大“僵尸企业”司法处置力度助推供给侧改革为观察点

“僵尸企业”处置是化解产能过剩的牛鼻子,破产审判则是“僵尸企业”处置的主战场和法治路径的最优选择.本文从以衢州法院加大僵尸企业司法处置力度助推供给侧改革为观察点,回顾总结了近年来衢州法院运用破产审判处置“僵尸企业”中形成的府院联动、执破衔接、司法网拍、破产简易审、政府托底保值等工作成效和特色,分析在供给侧改革背景下“僵尸企业”处置工作面临的“三多与三少”“三个更加”“三个有待进一步”等问题和困境,就下一步强化“僵尸企业”司法处置工作提出了转变理念、深入调研、自身供给侧改革、健全工作机制、加强府院联动等建议.     

RFID技术开启高速公路信息化资产管理模式

正3月5日李克强总理在政府工作报告中,明确提出要"加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力",各行各业纷纷响应。供给侧改革是提高供给质量的改革。在高速公路资产管理领域,要进行供给侧改革,提升民众的出行体验,必然要实现资产的统一有序管理,促进资产的良性循环。高速公路资产管理现状高速公路资产众多:广告板、情报板、护栏板、隔离网、摄像机等等,这些资产数量大、分布广,传统巡查养护的作业方式不仅效率低、易出错,而且难以实现统一有序的管理。广告板生活节奏加快,人们在交通上的时间花费     

金融领域腐败犯罪的司法防治对策研究

金融业涉及社会经济生活的各个领域,金融安全是国家安全的重要组成部分,关系我国经济社会发展全局。金融领域的腐败,容易引发金融风波,殃及社会经济。当前,金融供给侧改革为资本市场注入了非常强大的力量,我国通过不断深化金融改革,使金融行业发展迅猛并且取得了一定成效。与此同时,金融领域的反腐败工作也引起了全社会的广泛关注。文章认为,金融业是资金密集的高风险行业,涟漪效应、外溢效应明显,具有牵一发而动全身的特殊性,防止金融领域腐败,有利于国家经济稳定发展。     

贯彻五大发展理念的法治保障

国内外某些研究认为存在一个法治与发展之间关系的"中国之谜",即"在中国低水平法治与高速度的经济增长同时并存"。这种认识会对正在进行的"全面推进依法治国"造成极为不利的影响。客观来看,法治是成本最低、正义含量最高、稳定性最好、人民最期盼的治理方式。无论理论上的抽象分析,还是我国的实际选择,法治与发展的正相关关系已经勘正和重申,需要坚定地以法治思维和法治方式贯彻五大发展理念,即以法治形式明确发展规划,以法治平台凝聚发展共识,以法治机制激活发展动力,以法治手段清除发展障碍,以法治方式表达发展举措,以法治原则分配发展成果,以法治程序解决经济社会纠纷。当然,一个建立在笨法、钝法、劣法、恶法基础上的法治不足以为经济社会发展保驾护航,法治自身必须进行供给侧改革,以更好地滋养、保障和推动发展。     

论公安刑事侦查创新的国内背景

我国已进入全面建设小康社会的重要战略期,社会的政治、经济、科技、文化、法制建设环境发生着深刻的变化。这必然对公安刑事侦查理念、侦查制度等方面产生深远影响,提出更新、更高的要求。因此,顺应时代发展,进一步深化刑侦改革,公安刑事侦查工作必须在这一重大背景下,提高创新能力,探索如何改革创新,推动刑侦工作新发展,创造刑侦工作新业绩。     

论“AI+法律”背景下法学教育供给侧改革

AI技术的迅猛发展正在促建法律职业的新业态，当法律职业人才需求侧接口人才供给侧法学教育，会导致法学教育供给侧发生一场应运而起的革新。为寻求法学教育改革的科学进路，研究首先应突破教育本体封闭，从法律职业“需求侧”参考系的精细标准去考察变革，发现法律职业人需要增补两个能力板块，一方面是不断提高法律人熟练驾驭AI的能力，另一方面是倾斜发展法律人相较AI的优势能力。进而以两个能力板块补给为指引，探索中国法学培育改革的具体进路包括形成改革总体步骤与策略，勾勒人工智能法学二级学科建设现状、学科性质及内涵，并从传统法学学科与人工智能法学二级学科两者在生源、培养方案、师资、教研体系几方面尝试“梯次”共建方案。     

宪法按劳分配规范的当代意涵

按劳分配是我国宪法上一项重要的经济制度和劳动制度,其当代意涵需要从经济改革的角度加以阐发。经济改革为宪法按劳分配规范设定了演进主义的解释立场,改革的实践与需求构成解释宪法按劳分配规范的主要依据。经济改革引入了市场经济体制,重构了所有制结构和分配制度,也改变了按劳分配的制度环境。在与制度环境适配的过程中,按劳分配的规范意涵不断丰富。按劳分配亦服务于重要的宪法目标和宪法价值。新发展理念入宪意味着创新和共享成为新的宪法价值目标。对于按劳分配规范的解释,应与效率、创新、共享三大目标实现衔接互构。     

适应社会发展新形势改进和加强消防工作

消防工作是政府职能范畴内的工作,是为经济建设服务的工作。在当前社会主义市场经济迅猛发展的过程中,消防工作面临着许多新情况、新问题,任务十分繁重而艰巨。对此,我们必须解放思想,更新观念,用改革的精神,改革的方法,从理论和实践上积极探索市场经济条件下消防工作发展的新路子,为促进社会稳定和经济建设的健康发展创造良好的消防安全环境。     

新公共管理理论对我国建设服务型政府的启示

新公共管理理论是西方国家在特定的政治、经济和科学技术发展下的政府管理改革的必然产物,它在一定程度上反映了西方公共行政改革的发展态势,也在一定程度上促进了西方各国经济和社会的发展,在缓解经济和政治危机方面取得了巨大成效。目前,我国正在进行服务型政府建设,因此,有必要借鉴西方新公共管理的某些理论来推动我国的服务型政府建设。     

以思想大解放推动侦监工作新发展

检察机关侦查监督部门在新一轮思想大解放推动新一轮大发展的大潮中，如何在解放思想中统一思想，树立居安思危的忧患意识、争创一流的赶超意识，努力在实践科学发展观上闯出一条新路，实现侦查监督工作的新发展，是我们每一个侦监干警都应该考虑的问题。本文针对当前侦监工作存在的问题，提出要在“八个方面”上下工夫，以实现侦监工作新发展。     

网络意识形态供给侧结构性改革的逻辑理路及其实践路径

网络空间的全球化纵深化发展,创新了点对点的链接,突破了人类交往的疆界限制,跨越了人类活动的时空牵绊,改变了人们的生产方式、生活样式和思维定势,使得网络空间一跃成为"各类思想""各种思潮""各色主义"交流交织交锋的主阵地,成为不同意识形态输出、角力、碰撞的主战场,构成了意识形态新的生存空间。当前,网络意识形态呈现出供给主体碎片化、供给内容冗杂化以及主流意识形态供给方式单一化等供给侧结构性失衡问题,不仅严重扰散了网络空间的良序运行,而且淆乱了国家整体意识形态的安全秩序。十八大以来,以习近平为核心的党中央嫁接"供给侧结构性改革"新思路,坚持遵循德法兼治,严格规范意识形态供给主体行为;着力净化,严厉防范错误意识形态内容泛滥;做好灵活整合,科学汇纳非主流意识形态合理成分;夯实舆论阵地,大力提升主流意识形态宣传力度等顶层设计,全面深化我国网络意识形态供给侧结构性改革。     

人民法院经费保障面临的形势与对策研究

法院经费保障是人民法院履行法定职责和实现自身发展的重要基础。2009年实行新的政法经费保障体制以来,人民法院经费保障水平取得了跨越式提高,为各级法院提供了雄厚的物质基础,有力地支持和推动了审判执行各项工作的完成、司法改革的深化和各项事业的发展。随着新时代法院工作的新发展、经济进人新常态、国家治理体系的新变化。     

破产案件的实践检视及对策分析

近年来,湖南省高级人民法院始终紧紧围绕供给侧结构性改革,对标世界银行营商环境评价指标,加快破产审判机制建设,不断提升破产审判能力和水平,充分发挥破产审判在完善市场主体救治和退出机制、实现优胜劣汰、促进资源优化配置等方面的重要作用,助力经济高质量发展。本文主要以2017年至2020年6月湖南省破产案件为样本数据,分析实践中存在的问题,并提出相关建议。