三河市人大工作评议显实效

三河市人大常委会自2009年开始对“一府两院”、垂管部门工作进行评议。三年来．先后对47个部门的工作进行了评议。为了确保评议实效，市人大常委会首次邀请20名市人大代表全程参加评议活动。人大常委会在把评议意见抄报市委、抄送市政府的同时，还及时以特快专递的方式将评议意见抄送给了被评议单位的上级垂管部门。     

乡镇人大工作的调研与思考

为深入贯彻落实省委《关于加强和改进人大工作的决定》精神,根据安康市人大常委会工作安排,2014年12月24日至30日,安康市人大调研组赴四川省广元市、雅安市、宜宾市和阿坝州汶川县,采用交流、观摩、召开座谈会和翻阅资料等方式,就新时期如何做好镇级人大工作进行了调研与考察. 加强组织建设,镇人大主席团队伍稳定.四川省在1990年就公布实施了《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》,《条例》第二条规定:主席团在闭会期间,负责处理本级人民代表大会的日常工作.     

密切联系代表是激活人大工作的基础

永清县190名县人大代表．78％工作在基层。为了进一步发挥人大代表的作用，我们主动与人大代表保持密切联系，努力实现由“会议型代表”向“常任型代表”的转变，把紧紧依靠代表寓于工作之中。     

基层站所服务优劣交给群众评说

近年来,上海市普陀区纪委、监察局坚持把民主评议基层站所作为重点工作,纳入党风廉政建设责任制的考评体系。运用"抓开局、抓推进、抓整改、抓长效"的"四抓"工作法,扎实推进民主评议基层站所工作,提升了基层站所的窗口形象。在连续多年的满意度测评中,广大人民群众对普陀区各基层站所依法办事、办事效率、信息公开、服     

创新出活力——浙江温岭市箬横镇四项措施激活人大工作

在一些人的眼中，乡镇人大带来可有可无，监督走走形式，开会举举拳头，似乎死水一潭，难以有所作为。而浙江省温岭市箬横镇十五届人大给出了不同的答案。自去年初以来，他们开设“人大代表讲坛”、开办箬横人大网站、探索“参与式预算”、首建基层人大代表工作室……这些创新之举，给该镇人大工作带来生机与活力。     

南宫市措施激活闭会期间代表工作

峰峰矿区人大常委会在“镇人大主席经验交流会”上提出，各镇人大要结合自身实际，大胆创新．开创人大工作新局面，界城镇人大主席团根据区人大常委会的指导精神，针对本镇乡村代表较多，履职概念模糊，履职能力与实际要求有一定差距等实际状况，提出了建立专业咨询委员会，以调动和发挥人大代表的专业优势与社会智力资源的作用，推进人大主席团决策的科学化、     

“我当代表为人民”——岳西县县乡人大代表述职侧记

"我的履职情况将分以下几个方面","非常感谢选民面对面提出要求,我在今后的工作中将认真落实"……5月底6月初,岳西县来榜镇、毛尖山乡、姚河乡、温泉镇人大开展的人大代表向选民述职试点活动取得成功。一时间,人大代表向选民述职成为该县的热点词汇。在精心指导试点工作并取得成功后,为进一步推进县乡人大代表与人民群众的密切联系,自觉接受选民监督,更好地发挥人大代表作用,岳西县人大常委会向各乡镇人大印发了关于在县乡人大代表中开展向选民述职活动的通     

规范基层人大工作 发挥基层人大优势

乡镇人大是基层国家权力机关,也是最直接代表人民根本利益的国家机关。在纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年之际,认真审视和思考乡镇人大工作的发展,对推动人大工作,践行群众路线显得尤为重要。近年来,乡镇人大在地方党委的重视和支持下,在增强代表意识、提     

做实乡镇人大关键在规范化

人们常说人大工作上实下虚,说的是人大工作越到基层越薄弱,尤其是到乡镇这一级形同虚设.由于各级对乡镇人大主席团职能规定模糊,闭会期间履职随意性大,代表作用发挥不充分,造成乡镇人大工作的被动局面.     

基层人大代表不能『被代表』

2015年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》明确指出:“认定代表候选人的身份,应当以参加选举时所从事的职业为准;具有多重身份的,应当按工作性质主次认定;党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业人员代表名额.”因此,在新一轮地方各级人大代表换届选举尤其是县、乡两级人大代表换届选举中,基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表不能再“被代表”了.     

着力加强和改进基层人大宣传工作

加强和改进人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设的重要环节和有效措施,也是做好党的的宣传工作的重要组成部分。做好新时期的基层人大宣传工作,对于有效推动地方人大工作的进一步开展,为人大依法履职营造良好的舆论氛围具有重要的现实意义。从各地实践来看,目前基层人大宣传工作仍是一个薄弱环节,普遍存在一些问题,有待于进一步加     

府谷县贯彻落实人民代表大会制度发挥乡镇人大主席团职能推进基层民主化进程

府谷镇人大主席团　近年来,府谷镇人大主席团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三、四中全会精神,加强民主法制建设,努力推进依法治镇进程,认真行使宪法和法律赋予人大的权力和职责,并且围绕该镇党委提出的＂大力发展非公有制经济,扩大招商引资;     

严把代表“入口” 畅通代表“出口”

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。做好代表工作，有利于密切联系群众，有利于促进代表履职，有利于增强人大工作的活力。但是，在基层人大工作中，一些法律规定或上级要求在实践中操作起来往往难以达到令人满意的效果，困扰着代表工作的开展。笔者认为，突出表现在代表的“入口”和“出口”方面。     

文安县新镇人大主席团开展代表走访选民活动

4月下旬至5月上旬，文安县新镇人大主席团以深入开展党的群众路线教育活动为契机，以“察民情、聚民智、解民忧、惠民生”为主题，组织人大代表走访选民活动，代表参与率达95％以上，县、镇人大代表共走访8个村召开座谈会7次，走访选民700余人。走访中，代表们深入到选区的企事业单位、村组农户，就基础设施建设、     

代表资格终止其所任人大职务处置之议

我们这里所说的“人大职务”是指除人大代表之外的必须由本级人大代表担任的、由本级人民代表大会选举或通过的相应职务。如：由本级人民代表大会选举的常委会组成人员、乡镇人大主席、副主席,由本级人民代表大会通过的各专门委员会组成人员等等。     

八面来风

蚌埠市:启动宣传基层人大活动本刊讯3月13日下午,蚌埠市人大常委会组织部分媒体记者来到禹会区大庆街道康乐社区采访了人大代表王保根,这标志着市人大常委会组织开展的"走进基层人大"宣传采访活动正式启动。市人大常委会研究室负责     

聚焦主责主业 做深做细做实——旬阳县麻坪镇人大从细节着手深化基层人大“三位一体”各项要求

近年来,麻坪镇人大围绕促进发展工作主线,从聚焦主席团主责、激发代表全面履职、监督推进村民自治细节着手,落实三位一体各项要求,推进镇人大职能作用充分发挥。提高两会质量,依法决定重大事项。严格落实《旬阳县乡镇人大实施办法》关于召开镇人代会和主席团会议的规范要求,围绕镇域经济社会发展热难点问题和群众关切,在人代会上,根据镇政府所提议案,作出了在全镇开展《移风易俗、节俭办事的决议》《传家训、立家规、正家风活动的决议》和《文明家园、美丽麻坪、十里长廊建设的决议》, 在闭会期间召开的主席团会上,根据镇政府的报告,依法批准将2015年前沉淀的各类项目资金161.65万元,收回镇本级预算,调入预算内使用,资金用途统筹安排于民生保障、脱贫攻坚和基础设施方面, 同时,结合镇域产业结构调整规划和群众的产业发展意愿,作出了《推进产业结构调整加快高效生态农业示范带建设的决定》,审议通过了镇政府《关于新型农业经营主体培育发展及带动产业脱贫情况的报告》。     

创新发展基层人大的重庆样本

江北区建立民情联络员制度及时关注群众难事,云阳县县长覃昌德遇到挠头的问题主动向人大代表求助,南川区水江镇人大推行季会制监督政府工作,江北区推行“积分公示制”激励代表履职……重庆市多个区县的人大工作,都有着独到的实践创新.去年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,成为新形势下党中央加强基层人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措.     

代表资格审查情况应该向谁报告？是否需要通过？——应当向本级人大常委会或者乡镇上次人大主席团报告并确认公告

地方各级人民代表大会举行会议前，都要进行代表资格审查，并作代表资格审查情况或者变动情况的报告。有的地方由代表资格审查委员会向人民代表大会预备会议报告，并由预备会议通过；也有的地方由代表资格审查委员会向人大常委会报告，并由常委会通过后发布公告。     

一个载体聚合力 两项制度激活力——滁州市创新代表闭会期间活动亮点多

滁州市基层人大共建成规范化的代表活动室562个,基本实现了代表活动有载体;县、乡两级人大依托代表活动室这个载体,组织代表向选民述职、开展代表接待选民活动,共有2537位基层人大代表向选民述职,3148位人大代表接待选民15145人(次),代表和选民围绕新农村建设、房屋拆迁、农村饮用水源保护等提出意见、建议3540条,已有2907条得到落实,办结率占82.12%……