论中国乡镇政府民主决策的前提条件

民主决策是要使人民群众充分行使决策参与的民主权利,充分听取专家意见,决策目标与成果要充分体现民主,体现人民群众的根本利益.本文以中国的乡镇政府为主要研究对象,论述了乡镇政府民主决策应设置的前提条件(1)乡镇政府民主决策的主体;(2)乡镇政府民主决策的程序;(3)乡镇政府民主集中制的领导制度;(4)乡镇政府民主决策的法治化.     

我国乡镇政府信用能力的影响因素与培育研究

本文运用政府信用理论对乡镇政府信用能力的影响因素进行了分析,结果表明,影响乡镇政府信用能力的主要因素为:乡镇政府职能、上下级政府的关系、农村社会的信用诉求、法律制度、乡镇公务员素质.结合乡镇政府信用能力的概念及其影响因素,研究构建了培育乡镇政府信用能力的框架,提出了我国培育乡镇政府信用能力的对策.     

新农村建设视角下的乡镇政府改革探究

社会主义新农村建设对乡镇政府提出了新的要求,也促使乡镇政府进行相应的改革以适应新农村建设的需要.无论是"半自治论"、 "虚化论"还是"取消论"在目前都不适合乡镇政府改革的实际.笔者认为,对于乡镇政府来说,应在保留的基础上进行体制创新以推进社会主义新农村建设.     

政府职能、居民评价与乡镇政府满意度——基于10省1336个样本的实证分析

辖区居民对乡镇政府满意度不仅事关政府治理绩效,更事关“三农”发展大局.对于资源配置权有限的乡镇政府,在哪些方面付出努力更有利于提高居民满意度？论文基于中国乡镇民主与治理调查(CRDGS)数据,以居民对乡镇政府各项职能的评价为关键驱动因素,实证分析了政府职能结构对居民满意度的影响.研究发现,乡镇政府在民主管理职能上所做的努力能获取最大的边际效益,社会管理职能和公共服务职能依次递减,而曾被视为头等要务的经济发展职能并不显著影响居民满意度.进一步地,男性居民更加关注乡镇政府在公共服务职能上所取得的成绩,而女性居民更加关注社会管理职能.研究还发现,随着地区人均收入的提高,居民对乡镇政府的满意度评价更具客观性,在经济发达地区推行以居民满意度为导向的政府绩效评估方法的客观条件更为成熟.     

推进城市化必须完善乡镇政府职能

加快小城镇建设是我国推进农村城市但由于现行行政体制中乡镇政府职能不完善,影响了它的作用的发挥,因此必须完善乡镇政府职能.     

论中国乡镇政府民主决策的前提条件

民主决策是要使人民群众充分行使决策参与的民主权利 ,充分听取专家意见 ,决策目标与成果要充分体现民主 ,体现人民群众的根本利益。本文以中国的乡镇政府为主要研究对象 ,论述了乡镇政府民主决策应设置的前提条件 :⑴乡镇政府民主决策的主体 ;⑵乡镇政府民主决策的程序 ;⑶乡镇政府民主集中制的领导制度 ;⑷乡镇政府民主决策的法治化。     

乡镇政府公共品供给能力及其评估指标体系

构建乡镇政府公共品供给能力的评估指标体系,是科学评估乡镇政府公共品供给能力的前提。本文首先界定乡镇政府公共品供给能力的内涵和构成,然后逐一讨论关于构建我国乡镇政府公共品供给能力评估指标体系的原则、目标、指标体系、评估标准和权重等问题,最后构建一个评估乡镇政府公共品供给能力指标体系的总表。     

试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升

建设服务型政府的重点是保障和改善民生,让公众受益。乡镇政府作为最基层的行政机关,基层性、直接性和广泛性是其最大特点。乡镇政府政策执行力的高低直接关系到与群众利益相关的各项政策的实施。服务型政府的建设迫切需要提高乡镇政府执行力。本文剖析了制约我国乡镇政府执行力提升的因素,在此基础上提出了提升乡镇政府执行力的相关建议,以期对我国服务型政府建设有所裨益。     

关于我国乡镇政府职能转变的一些思考

乡镇政府是我国最基层的一级政权组织,其职能发挥得好坏,直接关系到农村社会稳定与发展。由于我国乡镇体制存在的弊端使得乡镇政府职能在转变中出现了一些问题。针对这些问题,提出了发展乡镇经济,增强乡镇政府威信,提高干部自身素质,建设服务型乡镇政府等对策建议。     

试析统筹城乡发展与乡镇政府改革

乡镇政府作为直接面对农民的基层行政机构，在推动统筹城乡发展中具有重要作用。当前乡镇政府存在着一系列制约其作用发挥的问题,为此,要从乡镇政府的设置、乡镇职能的转变、乡镇机构的确定、乡镇工作人员的优化、乡镇财政管理的创新等方面进行改革，以提高乡镇政府的行政能力和服务水平。     

简论我国乡镇政府改革若干法律问题

我国的乡镇政府在计划经济时代发挥了重要的作用,但随着农村市场经济的发展,其逐渐成为了解决“三农”问题的桎梏。随着农村“后税费时代”的来临,乡镇政府究竟何去何从,也成为了一个引人关注的问题。本文试图从法治的角度,探讨乡镇政府的改革,并就乡镇政府的法治建设提出一些看法。     

试论我国服务型乡镇政府的构建

随着社会主义新农村建设的全面展开和农业税的彻底取消,我国农村地区进入了一个崭新的历史时期。作为政府体系末端的乡镇政府,直接面对广大的农民和农村地区,在新形势下,乡镇政府面临着“撤销”、“削弱”、“自治”、还是“加强”的大问题。本文对目前乡镇问题的研究现状进行了综述;阐述了乡镇政府存在的主要问题;找出了解决乡镇问题的突破口——转变职能,构建服务型乡镇政府;提出了构建服务型乡镇政府的对策。     

“村账乡管”需完善

目前,很多地方相继对村级财务实行了“村账乡管”制度,即在村级财产的所有权、使用权、审批权、受益权不变的前提下,由乡镇政府的专业职能机构统一管理村级财务。这种做法与原管理方法相比,规范了村级财务管理,强化了乡镇对村级财务的监督,有效地遏制了农村的“三乱”现象,保护     

从108起乡镇政府败诉行政案件看当前基层行政执法

近年来,随着政府执法工作的开展,以乡镇政府为被告的行政诉讼案件越来越多地诉到法院。在这些案件中,乡镇政府败诉的占了相当大的比例。1995年1—10月份,潍坊市法院审结被告是乡镇政府     

探索“六步一体工作法” 提升乡镇政府执行力

文章就我国乡镇政府的工作现状进行研究,指出其存在的一些问题,并提出相关完善对策,以期为提升乡镇政府的执行力有所裨益。     

乡镇政府执行力的提升与公众参与

乡镇政府改革是我国农村建设的一个基础性话题,其中,乡镇政府执行力的提升是各项改革的主要方面。在现阶段的乡镇政府改革中,无论是在执行机制层面、执行主体层面、执行监督层面还是在执行文化层面都存在着公众参与不足的问题,严重影响了改革的效果。因此,应当从公众参与的角度出发,发展乡村经济,提升村民地位,转变政府角色,培育自治组织并构建公众参与文化,以提升乡镇政府的执行力。     

要重视纠正涉讼乡镇政府的错位状态

要重视纠正涉讼乡镇政府的错位状态杨明秋最近，我们对临湘地区１９９４年以来审理的乡镇政府涉讼案件抽样调查，认为，乡镇政府之所以涉讼，人民法院之所以对这类案件执法难，一个主要原因在于乡镇政府在管理社会参加诉讼的过程发生错位，即超越法律所规定的职权，脱离其...     

论我国西部落后地区乡镇干部依法行政能力建设

本文通过对我国西部落后地区乡镇政府干部依法行政能力现状的分析,提出加强乡镇政府干部依法行政能力的建设即首先提高法律意识和树立法制观念,在此基础上培养他们的法律思维能力和依法解决问题的能力,其次创建法治的文化氛围促进乡镇政府干部自觉学法和用法的积极性和主动性,并最终建立一个依法行政的考核评估制度。     

政府职能、居民评价与乡镇政府满意度——基于10省1336个样本的实证分析北大核心CSSCI

辖区居民对乡镇政府满意度不仅事关政府治理绩效,更事关"三农"发展大局。对于资源配置权有限的乡镇政府,在哪些方面付出努力更有利于提高居民满意度?论文基于中国乡镇民主与治理调查(CRDGS)数据,以居民对乡镇政府各项职能的评价为关键驱动因素,实证分析了政府职能结构对居民满意度的影响。研究发现,乡镇政府在民主管理职能上所做的努力能获取最大的边际效益,社会管理职能和公共服务职能依次递减,而曾被视为头等要务的经济发展职能并不显著影响居民满意度。进一步地,男性居民更加关注乡镇政府在公共服务职能上所取得的成绩,而女性居民更加关注社会管理职能。研究还发现,随着地区人均收入的提高,居民对乡镇政府的满意度评价更具客观性,在经济发达地区推行以居民满意度为导向的政府绩效评估方法的客观条件更为成熟。     

乡镇政府公共服务供给能力的制约因素与提升策略——以江苏省镇江市高桥镇为例

乡镇政府承担着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设,为农村提供公共产品和公共服务的重要责任,其提供服务的能力直接关系到农村的稳定和发展。本文探讨了乡镇政府公共服务供给能力的制约因素,在此基础上提出以下建议:建立城乡均衡的公共服务供给机制和乡镇政府公共服务问责制,促进乡镇经济发展,构建农村公共财政体系,提高政府工作人员的素质和能力,实现公共产品供给主体和方式的多样化,以提升我国乡镇政府的公共服务供给能力。