供需分析与模式选择:将NGO导入社会保障体系

非政府组织(NGO)的导入有助于我国社会保障体系的完善。在实践中,政府与NGO有三种互补性合作模式:政府支持—NGO运作模式、政府委托—NGO经营模式和政府购买—NGO提供模式。在现阶段,确立这些模式并合理、充分地发挥它们的作用,必须培养相应的组织载体,建立健全完善的运作机制。     

中国NGO政治参与和政治影响力研究

NGO作为公民社会的主体,是现代民主政治的社会载体,只有不断增强NGO的政治参与和政治影响力,才能使其在中国的政治民主化进程中发挥重要作用;研究发现,目前中国NGO的政治参与和政治影响力尚处于低水平的状态;NGO政治影响力的提高,有赖于NGO自身能力的不断提升以及政府为其发展提供能促型的制度环境。     

组织吸纳:党在NGO建设中的作用机制研究

在我国,执政党与NGO的关系是领导与被领导、服务与合作的关系.结合我国政治制度和NGO发展的现实,党对NGO的组织吸纳是一条切实可行的执政之路.党通过加强自身的凝聚力建设、吸纳NGO的精英人才、政策倾向和资源倾斜等途径,实现党执政方式的转变,从而达到领导NGO、促进和谐社会建设的目的.     

我国NGO面临的困境与发展路径

NGO作为现代社会多元治理的重要角色和“社会至上”理念的本质标志已经得到越来越多国家的认同与重视,但在我国,NGO却仍然缺乏应有的发展环境与角色定位。利益多元化的现代社会要求建立公共事务的多元治理模式,NGO的角色复位势在必行。政府、社会、公民以及NGO自身多方协作营造完整、系统的成长空间,是NGO实现良性发展与构建的必经之途。     

社会转型期我国官办 NGO改革探析

转型时期，官办NGO的转型成为转变政府职能、深化行政体制改革的必然求。我国官办NGO除了具有一般NGO的特点之外，还具有一些区别于一般性NGO的显著特征：政府主导性强、社会功能薄弱、规范性差等。本文分析了我国官办NGO转型的内在动因和外在动因，并提出我国官办NGO改革的路径：划清政府与官办NGO的权力边界，实现政社分离；引入第三方培育官办NGO，提高承接政府职能转移的能力；加强政府对官办NGO的扶持与监管；培植适宜官办NGO发展的文化环境。     

NGO-公众参与的有效选择

本文着重论述了NGO参与的优势及困境,同时还对如何完善NGO参与机制提出了合理建议。     

统一战线与草根NGO

一般把没有主管单位或挂靠单位，没有注册过的NGO，称为草根NGO。这类草根NGO的数量众多，且还在迅速增长，说明在我国社会主义市场经济和日益多元化的社会里，有它们产生、发展和发挥作用的客观条件。但草根NGO往往存在着规模小、资金少、社会公信度不足等问题，影响了其发展和作用的发挥。统一战线工作介入草根NGO，对其进行一定的扶持，既有可能，也有必要。     

中国环境NGO的发展困境与路径选择

从20世纪90年代以来,我国环境NGO发展迅猛,在中国环境保护事业中发挥着越来越大的作用。但是,环境NGO在发展中也面临着一些困境,如登记制度不合理、自身建设屡出问题、不能妥善处理与社会有关方面的关系等。针对这些困境,应当探索出一条适合我国国情的环境NGO发展之路。     

非政府组织发展的困境及其对策的研究——以深圳壹基金为例

政府与市场关系以及国家和社会关系演变致使非政府组织的出现。非政府组织的兴起,给社会发展带来了新的契机。然而,近年来我国草根NGO的涌现,以及法律监督机制的不完善,致使非政府组织发展遭遇瓶颈问题。本文以深圳壹基金为例,从政府的角度,对我国NGO的运作模式及发展困境的阐述,进而就其问题提出相应的对策,希望能对我国非政府组织的发展有所帮助,从而促进我国社会保障制度的发展。     

创制公民权:劳工NGO的混合策略

在中国的劳工政治中,受制于结社限制,劳工NGO还没有成为一个重要的政治力量。本文对珠三角地区活跃的劳工NGO创制公民权的行为进行分析,说明劳工NGO是如何走出个体性的维权方式而转向结社团建构公民权的,劳工NGO采取的是混合性的策略,在这一过程中,组织化倡导者和跨国倡议网络都发挥了积极作用,这也反映了公民社会建设过程中的多元动力。     

论我国NGO组织观能性的渐失

作为一种非营利性、非政府的自愿民间公益组织，NGO在现代社会有着广阔的发展前景。伴随着改革开放的深入进行，我国的NGO所赖以生存和发展的经济、政治、文化等环境得到显著改善，其在社会生活领域的重要作用也日益凸显出来，而作用的顺利实现与否在很大程度上却依赖于NGO组织自身观能性的发挥。     

社会管理视角下的草根NGO发展问题

草根NGO具有补缺公共服务、推动社会参与、促进社会融合、创新社会管理的功能,是推进社会建设、促进社会协同的积极力量。目前草根NGO普遍面临管理模式缺陷、自身能力不足、人力资源流失、政策环境缺失、资金环境制约、公益环境缺失的发展困境。政府部门应从创新理念、配套政策、培育发展等方面入手,为草根NGO创造更好的发展环境。     

农民工NGO的生存困境和缓解之策——以杭州“草根之家”为个案

当前,农民工成为工人阶级的主体,在推进国家治理能力现代化的大背景下,农民工NGO作为与工会不同的农民工自组织,在农民工问题上发挥着不可替代的作用。杭州"草根之家"这一农民工组织的曲折历程,展现了我国农民工NGO发展中面临的合法性、独立性和资源短缺困境,从政府、媒体和组织自身三个方面来看,农民工NGO的发展,需要多元主体的力量来共同促进。     

NGO工作人员职务型经济犯罪危害及产生根源初探

NGO(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在现代社会具有广阔发展前景。中国现今的NGO可分为"自上而下型"、"自下而上型"和"上下结合型"三类,但任何概念都仅是语境化的概念,受传统观念限制,我们对NGO工作人员职务型经济犯罪研究较少,可实质上它却具有极大社会危害性。在产生根源上,它主要包括社会转型期制度滞后和权力的自身特性、利益的刺激、旧有思想文化潜移默化和法律规制与监督体系之缺失四个方面。     

抗震救灾凸显NGO与政府的协同性问题

NGO作用的大小是一个社会成熟与否的重要指标。在巨灾面前,NGO更是政府救灾的有力补充。因此,NGO与政府的协同性就显得尤为关键。目前我国NGO与政府的关系并未理顺,更未实质性地纳入法制轨道。汶川大地震后抗震救灾虽然取得了决定性胜利,但也暴露出我国NGO与政府的协同性存在某些问题。通过分析和解决这些问题,有助于改变NGO与政府的互动关系,更有助于加强NGO与政府的协同性。     

重大灾害应急管理中政府与NGO的虚拟合作——一种新的合作模式构想

当前,NGO已经成为我国重大灾害应急管理中的重要力量。在过去的几次重大灾害事件中我国NGO暴露出了与政府缺乏有效合作的问题,大大制约了其作用的发挥。虚拟组织是在私人领域已经被证明了的高效的组织形式和组织理念,可尝试将其引入公共领域,作为样板设计政府与NGO的"虚拟合作同盟"。该同盟基于社会需要成立,由政府担当核心并负责发起,依赖高效的信息流动以及政府与NGO间的高度信任,具有灵活、高效、低成本、广覆盖等优势。当然,"虚拟合作同盟"可行与否还需要实践的进一步检验。     

社区：NGO发展的沃土——以东莞市横沥镇隔坑社区服务中心为例

NGO的发展作为现代社会的标志,其作用和地位值得我们重视。NGO在中国存在的时间虽不长,但已在各个领域崭露头角,为政府职能的转变和公民社会的培育做出了一定贡献。然而,在我国特殊的体制背景和文化背景下,NGO的发展仍然面临很多障碍。本文结合东莞市横沥镇隔坑社区服务中心的案例,阐述了社区NGO的存在价值和角色定位,指出它的比较优势,最终认为社区NGO可以有效突破体制和文化障碍,培育公民精神和社会认同度,成功探索政府与NGO合作治理模式,打造NGO发展的良好空间,进而推动我国公民社会的建立。     

关于"湖南省民间社团组织(NGO)在帮助‘弱势群体'中的作用和现状"的调研报告

随着NGO的迅速发展,社会对它也日益关注,因此湖南省政协特成立一个调研小组对湖南省民间社团（NGO）帮助弱势群体的情况进行调查。本调研报告就是对此次调查情况的一个总结和思考。本调研报告共包括五部分,第一部分阐述了在中国发展NGO的必要性;第二部分介绍了国内外先进NGO的成功经验;第三部分结合此次调查分析了湖南NGO的现状,重点阐述了湖南NGO存在的问题或困难,报告的第四部分结合湖南省的实际情况提出了促进湖南省NGO发展的建议;报告的第五部分是结语。我们希望能为湖南NGO的发展尽一份微薄之力。     

非营利组织与社会保障资金筹集研究

社会保障资金的筹集决定着社会保障的发展,目前社会保障资金的筹集主要有征收社会保障税、实行社会保障统筹缴费、建立预算基金账户制三种模式。非营利组织参与社会保障应充分发挥自身优势,积极参与社会保障资金的筹集,一方面通过分担一部分社会保障和福利项目来减轻国家的负担,另一方面通过广泛的筹资渠道,填补政府的资金不足。     

NGO在我国的发展现状分析

NGO已成为很多学者研究的对象。国内外的学者对NGO的理论界定是不同的。我国学者对NGO的界定与NGO成长的特定环境有关。随着改革的发展NGO在我国逐步兴起,这是有其必然性的。它的兴起对正处于转型过程中的政治发展产生了一系列的影响,为此,应正确认识NGO在我国发展中存在的问题,以采取有效措施促使其健康发展,充分发挥它对政治发展的良好作用。