案例研究与理论建构:公共行政研究的视角

案例研究是公共行政领域使用最多的研究方法之一,案例研究应致力于理论建构。通过案例研究来构建理论使用的是小样本分析策略,其并不要求案例的代表性,而是更为注重对案例的深度发掘。案例研究采用的是复制性逻辑和理论抽样、分析性归纳等方法,并遵循启动研究、选择案例、进入现场、形成假设、建构理论等步骤。案例研究有助于我们了解真实的公共行政世界,推动公共行政理论的本土化,参与公共行政学界的国际学术对话。因此,案例研究在中国公共行政研究中仍具有较强的适用性。     

公共行政的三种途径及其现实意义

公共行政的管理、政治和法律等三种途径的具有不同的内涵.根据公共行政的实践,需要实现公共行政三种途径的综合和发展,公共行政三种途径具有很强的现实意义.     

问题式案例教学法中的问题

案例教学已成为公共行政管理专业教育的重要方法。以认识问题、界定问题、解决问题为轴心的行政案例教学在实践中面临角色转换、案例选编、案例课堂讨论与分析、案例分析报告撰写等问题。要有效解决这些问题,必须从案例教育者、案例学习者和行政案例三方面入手探寻对策。     

论中国行政管理范式的演进——一个政府与公民“博弈”的视角

本文通过分析中国公共行政管理模式演进过程，其中主要强调了在当前管制式行政管理模式下政府与公众之间的博弈关系，得出在当前中国加强公众参与政治的必要性和可能性的结论，本文还通过一个地方政府服务服务中心案例为中国公共行政管理的演进方向提供了切实可行的政策建议。     

实践知识:复杂治理场域中公共行政知识的新隐喻

随着治理场域复杂性的增长,公共行政实践作为一种特殊的人类管理活动,需要一场系统的认知革命,对公共行政的基本知识形态进行探讨.具体来说,在对长期居于主导地位的技术知识观进行检视与反思的同时,探索一种广泛存在于公共行政实践中的“行动中的知识”,即实践知识.基于实践理性的实践知识因具有主体性、情境性、协商性和真与善的双重取向、社会建构等特征,对于促进公共行政的民主化、增加政府治理的有效性、践行公共行政的公共性和提升政府在复杂性条件下的治理能力等,具有重要的理论与实践意义.为了创造有利于公共行政实践知识建构与再生产的基本条件,至少需要从公共行政实践主体、公共组织的新形态即合作制组织和基于实践理性的公共行政规范等方面进行检视与变革.     

公共行政心理在行政管理中的作用探究

公共行政心理是时代的产物,不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来,中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进,行政管理研究突破了现实行政管理的视野和境界,从传统行政管理研究的范畴进入了一个新的涉及心理和心态的管理领域,无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理的实质是人们对行政管理实践活动的主观反映,并能通过行政行为能动地作用于包括行政体制在内的社会政治制度。公共行政心理包括公共行政个体心理、公共行政群体心理公共行政组织心理等三方面的内容;公共行政心理受教育发展水平、整个社会心理、社会实践活动、社会变革和政治制度等因素的制约;公共行政心理对行政管理的作用主要表现在行政理论、行政行为和行政体制改革等方面。     

公共行政心理论

公共行政心理是时代的产物,不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来,中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进,无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理包括公共行政个体心理、公共行政群体心理公共行政组织心理等三方面的内容;公共行政心理受教育发展水平、社会心理、实践活动、社会变革和政治制度等因素的制约;公共行政心理对行政管理的作用主要表现在行政理论、行政行为和行政体制改革等方面。     

行政学中国化过程中的学科发展与方法体系

行政学美国化对于行政学中国化来说具有启迪和借鉴意义。"公共行政管 理"从实践层面可以解读为行政管理和公共管理,从理论层面可解读为行政学或行政管理 学和公共管理学,从学科层面可解读为从公共行政学到公共管理学的发展,与实践、理论 和学科层面相应的公共行政管理方法体系就由具体行政方法、一般研究方法和方法论三 个维度构成。     

公共行政学发展进程中的价值研究——兼论效率价值与规范价值的互动与流变

公共行政学自产生之日起,就一直存在着两种公共行政价值观的争议与互动。效率价值取向强调以采用各种有效的管理方法、工具技术来提高政府效率,而规范价值取向则以追求社会民主、公平等公共行政的理想目标为其最高价值。二者在公共行政学发展的各个阶段上相互交缠,难分难解。研究这两种价值取向的互动与流变,对于深化公共行政学的价值研究、理清公共行政学的学科轨迹,促进公共行政学的未来发展具有重要意义。     

重塑公共行政精神：深化行政体制改革的新维度———基于“开胸验肺”的案例探析

基于“开胸验肺”案例与历次行政体制改革的分析，我们认为当前行政体制面临的最大挑战是对公共行政梢神的忽狈甚至是衰微。因此，重塑公共行政精神是深化行政体制改革的新维度和新方向。要重塑公共行政精神，须健全市场经济体制，倡导公共行政的伦理改革，建构借鉴传统文化的优秀成分，并结合时代精神的新型文化，强化公共行政及其精神的认知教育。     

法律和行政管理视角下的罗马尼亚公务员——融出入欧盟中的罗马尼亚公务员制度分析

作为东欧国家，罗马尼亚在2007年加入欧盟，分析罗马尼亚的公务员制度在法律上，以及管理层面的主要特点可以得到一个不错的案例。经过实证研究，公众报告和立法来分析其优缺点，得出结果表明，对于罗马尼亚这样一个年轻的欧盟成员国，公务员系统的行政能力亟待提高，其公共行政改革是一个持续的过程，而整个政存管理体系都需要调整以适应欧洲一体化的要求。     

新公共服务与新公共管理：比较与借鉴

新公共服务与新公共管理是当代西方的两种公共行政理论流派，其中新公共管理已成为主导模式，新公共服务着力于对新公共管理的批判，也引起了广泛的关注。结合我国国情，吸收这两种理论的优秀因子，对我国的公共行政管理的理论与实践发展具有重要借鉴作用。     

法律和行政管理视角下的罗马尼亚公务员——融出入欧盟中的罗马尼亚公务员制度分析

作为东欧国家，罗马尼亚在2007年加入欧盟，分析罗马尼亚的公务员制度在法律上，以及管理层面的主要特点可以得到一个不错的案例。经过实证研究，公众报告和立法来分析其优缺点，得出结果表明，对于罗马尼亚这样一个年轻的欧盟成员国，公务员系统的行政能力亟待提高，其公共行政改革是一个持续的过程，而整个政存管理体系都需要调整以适应欧洲一体化的要求。     

论政府创新背景下的公务员能力建设

科技进步与经济社会发展，培育了新的公共行政环境，也造就了新型的公共行政主体与客体。特别是从上个世纪80年代初开始一直到现在，亚洲的变化与发展，彰显了亚洲公共行政与公务员的能力，也暴露了亚洲公共行政和公务员能力的有限性。     

从“新公共管理”到“新公共服务”

新公共管理打破了旧公共行政由等级制的官僚组织形式所支配的局面,有其显著的进步性。但新公共管理作为当今行政改革的主流思想体系,实践已经证明了它的局限性。从公共管理的发展趋势看,“新公共服务”将是一种新型公共管理模式,因为它具有不同于旧公共行政和新公共管理的特征。     

责任性与避责:公共行政学研究的大问题

什么是公共行政学研究的旨趣和中国公共行政学研究的核心问题?区别于私人部门管理,公共性是公共行政的本体论属性。公共行政的公共性使得公共行政管理问题归根到底都是责任性问题。回顾公共行政学的历史发展,责任性问题是公共行政研究的核心旨趣。与责任性一体两面的避责研究是目前公共行政学研究的热点议题,对中国公共行政学研究的理论和实践有重大意义。通过对国内外避责研究文献的述评,本文探讨未来对这一议题进行研究的方向和路径,提出从避责问题研究出发,发展行动研究是中国公共行政学研究未来发展的重点。     

公共行政管理的网络化探索

信息技术和互联网的发展,为公共管理的网络化发展奠定了基础,本文首先阐述了公共行政管理的涵义,随后介绍了我国的公共行政管理网络化的发展情况,最后从技术的角度探讨了公共行政管理的网络化实现中相关方面的问题。     

公共行政价值：回顾与反思——基于现代性的分析视角

公共行政价值反映了人们关于公共行政的希望、信仰和依托,是公共行政的灵魂与基石。在西方现代性的语境下,公共行政价值经历了传统公共行政时期、新公共行政时期和新公共管理时期三大阶段的变迁。在主导和推动学科发展的同时,也呈现出核心价值观念的内在困境。回顾公共行政价值的历史变迁,并将公共行政价值置于现代性的语境下进行反思,有助于进一步把握西方公共行政价值的演变规律,推动新时期我国公共行政价值的建构。     

公共行政的研究途径述评

公共行政的内容与职能异常复杂 ,并随着行政环境的变化而变化。人们对公共行政有着不同的理解 ,公共行政的管理、政治和法律途径就是从不同的价值、职能、结构等层面对公共行政进行研究 ,从而揭示公共行政的本质。     

现代公共行政视野下的放松管制

现代公共行政是公共行政发展史上的一个里程碑.随着社会的发展,制度的变迁,现代公共行政成为回应时代发展需要,满足人们需要的一种新型解决社会问题的理论,其对政府的管制模式产生了深远的影响.因现代公共行政所具有的受益导向、参与式管理及其政府服务的民营化价值取向,突出了政府放与管关系协调的管制方式、非强制行政手段与社会中介组织的作用.