林闽钢 教授

<正>林闽钢教授1967年1月生,福建福州人。现任南京大学社会保障研究中心主任,南京大学政府管理学院教授、博士研究生导师。主要社会兼职有:民政部专家咨询委员会委员,教育部公共管理类学科专业教学指导委员会委员,全国养老服务业专家委员会委员,中国社会保障30人论坛成员、干事,中国社会保障学会学术委员会副主任、常务理事,中国社会政策专业委员会副理事长,中国社会治理研究会常务理事,中     

蔡立辉

<正>1965年生,湖南益阳人,教授,博士生导师。教育部新世纪优秀人才。现任暨南大学公共管理学院/应急管理学院院长,广东省人文社会科学研究基地——暨南大学应急管理研究中心主任。同时,在多个政府成立的研究机构中任职,担任全国政策科学研究会副会长、广东省电子政务协会副会长、广东省机构编制研究会副会长、广东省行政管理学会副秘书长;在多个党政机关担任咨询专家,担任广东省信息化专家咨询委员会委员、深圳市决策咨询委员会核心专家、广州市     

本刊作者简介

曹海军,教授,1975年生,吉林长春人。东北大学文法学院行政管理系系主任,教授,博士研究生导师,法学博士。东北大学国家治理研究院执行院长、民政部东北大学城乡社区建设研究院副院长,国家社科基金通讯评审专家,教育部学位中心通讯评议专家。主要从事政治学与公共管理理论、社会治理和网络社会治理、城市与社区治理研究。     

行政学人——沈荣华

包国宪 1955年9月生,甘肃庆阳人，博士，教授，博士生导师，甘肃省优秀专家，享受国务院政府特殊津贴。兰州大学管理学院院长，兰州大学管理科学研究院（深圳）执行院长，兰州大学社会科学学术委员会副主任委员，兼任全国政府绩效管理研究会副会长，     

走近中国政治学人

卓越，(1957-)，男，福建尤溪人，经济学博士。现任厦门大学公共事务学院公共管理系主任、教授、博士生导师，全国政府绩效管理研究会副会长、福建省人民政府顾问、成都市人民政府顾问，兰州大学管理学院等多所高校兼职教授。教学和科研的主要方向为政府绩效管理、政府比较与发展。已正式出版《政府绩效管理导论》(清华大学出版社2006)、《公共部门绩效评估》(中国人民大学出版社2004)、《公共部门绩效管理》(福建人民出版社2004)、《比较政府与政治》(中国人民大学出版社2004)、《行政发展研究》(福建人民出版社2000)、《西方行政分析》(厦…     

詹绍文简介

詹绍文,博士,教授,博士生导师,西安建筑科技大学公共管理学院院长,陕西省哲学社会科学和文化领域领军人才。现为文化部公共文化设施评估专家、陕西省公共管理学科教指委副主任委员、陕西省人大常委会立法咨询专家、陕西省委省政府决策咨询委员会委员。     

行政学人

吴江 1953年生,吉林省永吉县人,毕业于吉林大学行政学院,政治学博士,现任中国人事科学研究院院长、党委书记、研究员、博士生导师、国务院政府特殊津贴专家,第十一届全国政协委员、国际行政科学学会副主席、中国人才研究会常务副会长、中国行政管理学会副会长、中国机构编制委员会副会长、中国领导科学学会副会长、全国政府绩效评估研究会副会长,国家行政学院、北京大学政府管理学院、中国人民大学公共管理学院、吉林大学行政学院等院校的兼职教授,曾历任中央组织部研究室副主任、国家行政学院公共管理教研部主任等职。     

行政学人

吴江 1953年生,吉林省永吉县人,毕业于吉林大学行政学院,政治学博士,现任中国人事科学研究院院长、党委书记、研究员、博士生导师、国务院政府特殊津贴专家,第十一届全国政协委员、国际行政科学学会副主席、中国人才研究会常务副会长、中国行政管理学会副会长、中国机构编制委员会副会长、中国领导科学学会副会长、全国政府绩效评估研究会副会长,国家行政学院、北京大学政府管理学院、中国人民大学公共管理学院、吉林大学行政学院等院校的兼职教授,曾历任中央组织部研究室副主任、国家行政学院公共管理教研部主任等职。     

行政学人

陈国权知名公共管理学者。浙江温州市人，1961年8月8日生。1978年考入浙江大学，先后在浙江大学获工学学士、法学学士、法学硕士和法学博士学位。现任浙江大学公共管理学院教授、博士生导师，中国行政管理学会常务理事、     

政府绩效评估的路径选择——基于层次的视角——对政府绩效评估中的困境思考及其根源分析

政府绩效是公共管理的核心问题,也是衡量公共管理成败的标准.通过对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体上出现的困境进行分析,可以看出政府绩效评估困境产生的根源在于政府自身身份的两重性.因而,将政府绩效分层而论是明晰政府绩效评估的路径选择.     

客观评估与主观评估:政府绩效评估的类型学分析

政府绩效评估是公共管理研究和实践中的重要话题。从学术文献来看,政府绩效评估形成了客观评估与主观评估两种类型,围绕这两种评估模式,学术界展开了长达数十年之久的争论,即一些学者认为主观评估不能准确测量政府绩效,而另一些学者则认为客观评估不能全面反映政府的真实绩效。这种争论反映了公共管理是科学还是艺术的价值分歧,持公共管理是科学观的学者则支持客观评估模式,而信奉公共管理是艺术的学者则主张主观评估模式。事实上,客观与主观两种评估模式都有局限,应从社会建构理论视角弥合公共管理是科学还是艺术的二元对立,以重构政府绩效评估模式,亦可称之为复合式政府绩效评价。     

政府绩效管理研究的知识图谱与热点主题

20世纪70年代以来,政府绩效管理日益成为公共管理学科的研究热点.以SSCI收录期刊的620篇政府绩效管理文献为分析样本,采用文献计量分析方法,得出国际上政府绩效管理研究的一般状况,包括文献量增长、核心作者、主要研究机构等.通过知识图谱分析,得出国际上政府绩效管理研究形成了四个核心知识区域或研究范畴,即完善电子政府提高政府绩效、政府绩效的测量、公共组织绩效以及社会文化和政府绩效.国际政府绩效管理研究具体有10个热点主题:绩效测量、政府公共服务质量、绩效管理的价值取向、绩效预算、绩效评估体系与机制、公共组织的绩效评估、政府绩效管理的多元参与、电子政府与绩效改进、政府人力资源管理与绩效改进、绩效管理的立法研究.国际政府绩效管理研究呈现出跨学科研究视角、核心知识范畴基本形成、高校是核心研究力量等特点.     

政府绩效评估体系亟待完善

一、我国当前政府绩效评估体系中存在的问题 1、政府绩效评估尚未形成制度。西方发达国家绩效评估的应用,普遍建立在新公共管理理论和政府再造实践的基础上。而当代西方国家公共管理中所蕴含的分权化管理、责任机制、结果为本、顾客导向等理念及其方法,为政府绩效评估提供了有效应用的制度基础和技术支持。从西方发达国家绩效评估的实践来看,他们已将绩效评估作为政府机构的法定要求。并建立和踺全了相应的评估机构。相反,从当前我国政府机构改革的进程看,我们国家对政府绩效评估。     

行政学人

<正>郑方辉1965年生,湖南邵东人。华南理工大学公共管理学院教授,博士生导政府绩效评价中心主任,法治研究与评价中心执行主任。国内政府绩效管理研究领域及第三方评价的重要专家,国家社会科学基金重大项目首席专家。入选教育部新世纪优秀人才等。     

本刊作者简介

<正>庄国波教授1964年生,江苏盐城人。南京邮电大学期刊社主任,《人口与社会》主编,社会与人口学院教授、管理学博士,绩效管理与公共政策研究中心主任。中国行政管理学会理事,中国人口学会理事,全国政策科学研究会常务理事、副秘书长,全国政府绩效管理研究会理事。主要从事政府绩效评估、公共政策、大数据时代社会治理研究。主持国家社科基金1项,先后主持国家统计局、国家税务总局、国家卫生健康委员会     

差异与借鉴：政府绩效评估与企业绩效评估比较

政府绩效评估是政府绩效管理借鉴企业绩效管理有效形式的产物。但是作为公共组织，政府与企业在性质上的区别决定了它不能直接套用企业绩效评估的一些作法。然而，综合比较企业绩效评估与政府绩效评估的差异，认真研究当前我国政府绩效评估所存在的问题，从中得出企业绩效评估对政府绩效评估的启示和借鉴作用是十分必要的。     

全国五一劳动奖章获得者吴志强

吴志强教授,德国柏林工业大学工学博士,享受国务院政府特殊津贴专家。现任同济大学建筑与城市规划学院院长、教授、博士生导师,中国2010年上海世博会园区规划总规划师,兼任中国城市规划学会副理事长、全国高等学校城市规划专业指导委员会主任委员、全球规划教育组织联席主席、联合国科教文组织一国际建协世界建筑教育委员会终身委员等职务,活跃于国际城市规划学界。     

中国政府绩效管理的研究热点与前沿解析——基于科学知识图谱的方法

当前政府绩效管理已成为与公共部门人力资源管理、政府财政与预算、政府信息资源管理、政府组织管理与战略、风险与公共危机管理等一并备受公共管理学界竞相推崇的热点议题。近十年来,国内学术界产出的政府绩效管理文献可谓汗牛充栋,亟待对这些文献及其研究主题予以科学评估和综述概览。运用CiteSpace Ⅳ可视化分析软件对中国知网(CNKI)期刊数据库政府绩效管理主题文献进行聚类和计量分析,发现中国政府绩效管理研究热点主题集中于政府绩效管理体系构成与制度要件、政府绩效管理与行政管理体制改革、政府绩效管理的合法性与外部宏观改革逻辑等研究层面,而未来的研究倾向于政府绩效管理的"预算绩效""公共价值""行政体制改革"及其他如"政府绩效评估"等维度。运用知识图谱和文献聚类方法梳理政府绩效管理研究的学术热点与前沿动态,有助于提升政府绩效管理研究质量和学术元意识,明晰政府绩效管理研究的知识进路和逻辑脉络,促进中国特色政府绩效管理理论体系与话语建设。     

政府基本公共服务绩效评估的指标体系研究

基本公共服务绩效评估的理论基础来源于新公共管理理论、新公共服务理论和公共产品理论。政府基本公共服务绩效评估应遵循职能导向原则、科学性原则和可操作性原则。以公民价值理论、顾客价值观理论为基础,是构建我国政府基本公共服务绩效评估指标体系的必然要求。     

城市公共管理绩效的外部评价——杭州市和美国桑尼维尔市的比较研究

20世纪80年代中期以来,顾客至上、绩效管理与公共部门管理绩效的外部评价在西方政府管理实践中被广泛接受;而作为城市公共管理绩效外部评价形式的政府满意度评价,在我国同样也已经得到实际应用并引起广泛关注.通过对杭州市和美国桑尼维尔市政府满意度评价的典型案例比较,揭示了两者组织管理过程以及效果的差异,并从中引申出关于完善我国城市公共管理绩效外部评价的有益启示.