家族式腐败及其防治路径北大核心CSSCI

落马官员涉及以血缘、姻亲关系为纽带的家族式腐败是当前中国腐败发生的典型特征之一,其产生既有人性本能中利益驱动形成家族式腐败的原因,也有中国社会家族主义传统中形成家族式腐败的原因,更有权力监督失灵形成家族式腐败的原因,还有制度设计与执行中形成家族式腐败的原因。通过对家族式腐败诱因及其生成逻辑的分析,实际上已预设了治理家族式腐败的路径:可以通过涵育廉洁家风稀释家族式腐败的生长土壤,强化权力制约监督以切断家族式腐败的利益链条,管理利益冲突以降低家族式腐败的发生几率,完善廉政制度以压缩家族式腐败的滋生空间。     

结构、路径与治理:差序格局视域下家族式腐败

<正>从党的十八大查处的反腐案件来看,多数腐败案件都呈现出家族化的特征。这种家族式腐败以权力官员及其家属为中心,以"水波涟漪的方式"一圈圈向外逐步扩散,不仅包含了父母子女等亲缘关系,而且网罗了同事、朋友、老乡在内的人群,这个广义上的"腐败家族"最终构成类似于差序格局的层次结构。依据差序格局理论可将家族式腐败交往人群由内向外划分为四个圈层:家     

家族式腐败分析:内涵、要素和类型

正党的十八大以来,新一届中央领导集体在反腐问题上出重拳、发实招,一连串的"老虎""苍蝇"纷纷落马。同时我们看到,贪腐亲兄弟、寻租父把岗位所赋予的权力用于侵吞国家、社会财富,以谋取家族私利";韩雪阐述了类似观点,即认为"家族式腐败是官员利用权力和影响为配偶、子女、兄弟姐妹等亲属谋取私利,形成     

家族式腐败的表现形式、生成逻辑与治理方略

随着我国反腐败斗争的不断深入,家族式腐败问题的严重性日益凸显,成为一种亟待祛除的顽疾。作为一种特殊的腐败现象,家族式腐败在政治、经济、思想上的危害更为严重,主要表现为:破坏正常的官场政治生态,切断党与人民群众的血肉联系,导致党风政风被破坏;违反社会主义市场经济规律,严重扰乱正常的市场秩序,造成经济失调;偏离社会主义核心价值观,败坏社会风尚,造成国民心态的失衡。治理家族式腐败必须针对其生成的历史逻辑与现实逻辑,加强思想道德教育,使公职人员树立崇高的理想信念;健全权力制约与监督机制,令公共权力的运行透明公正;完善党内法规制度,将家族特权关进制度的笼子;培育廉洁健康家风,让领导干部"一家两制"的现象消失。     

防治税收腐败

税收流失性腐败,是腐败造成经济损失的主要形式之一有关专家指出:我国每年因腐败造成的损失至少有数千亿元,其中税收流失性腐败,是腐败造成经济损失的主要形式之一。税务部门发生的腐败与税务管理体制有一定的联系。如何从税务体制上防治腐败,是当务之急。制度设计层面的缺失税务部门腐败现象的发生,有各种各样的原因,其中税务管理体制的弊端是一个重要原因。从制度设计层面来看,主要有如下几个方面的缺失。税务机构设置不科学。我国现有的税务机构设置情况是世界上所独有的:在中央,国家税务总局是集管理国家税务与地方税务于一体。在地方,国税系统与地税系统机构是分设的。设在地方的国税部门,地方政府无权管,中央有权管,但却往往鞭长莫及。由于审计管辖权的划分,地方各级审计机关不能对地     

防治金融腐败

金融腐败降低了市场资源的配置效率,损害正常的金融秩序,加剧金融风险,造成资本外逃     

浅议转型时期腐败的根源及其治理路径

腐败,是指滥用公权谋取私利。改革开放以来,腐败严重腐蚀着我党执政的廉洁性、先进性、纯洁性。转型时期的腐败问题不可小觑,它正从个体向群体、从偶然向常规、从显性到隐性等层面蔓延,严重腐蚀着党的执政机体。正确认识腐败的根源,寻找治腐的路径,使我党能廉洁执政。     

防治公务接待腐败

公务接待明显已经超出了“合理”范畴,成为一种不正之风,已经到了非下大力气加以规范和改革不可的地步了日前,根据中央要求出台了关于国内公务接待管理的有关规定,要求各级党政机关和参照公务员管理的单位严格遵守。这是国家规范公务接待,预防和治理公务接待中腐败现象的新标尺。     

社会领域防治腐败要点

在社会领域防治腐败,必须抓住充分依靠人民群众这个根本。我们党始终把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。随着改革发展进入关键时期,我国社会存在的一些人民内部矛盾出现多发多样的状况。要坚持把群众关心的热点难点问题作为工作重点,更加注重维护人民群众的根本利益,更加注重依靠人民群众支持和参与,切实维护公平和正义,促进社会主义和谐社会建设。     

推进国有企业防治腐败工作

正党的十八大以来,铁腕反腐、整治"四风",让广大民众看到了中央对于反腐的决心,也预示着中央反腐不是"一阵风""一股浪",而是已经成为一种"常态化"。中央"八项规定"和"六大纪律"已成为干部的一个"紧箍咒"。站在历史发展的今天,我们再回过头看那些倒下的"大老虎"或者"小苍蝇",其中有不少是国有企业     

预防选人用人腐败的路径

在所有腐败现象中,选人用人腐败是最大的腐败.因为选人用人腐败不但会损及党的公信力和群众满意度,更会损及党的执政能力,危及党的各项事业的正常进行.因此,在推进干部人事制度改革过程中,我们必须把预防选人用人腐败当做一个核心问题来抓.     

预防选人用人腐败的路径

在所有腐败现象中,“选人用人腐败”是最大的腐败。因为“选人用人腐败”不但会损及     

从系统论看防治体育腐败

从系统论看，体育腐败不只是影响当前体育发展，也将影响到体育在国人心中的地位和体育精神的根本理念，产生的影响不是短期的，而可能是长期的和难以消除的。     

探寻源头治理腐败的新路径

哗众取宠、花拳绣腿反不了腐败,某种意义上说,其本身就是腐败。反对腐败,必须动真碰硬,真抓实干。我们党对反腐倡廉建设形势的判断、规律的把握、政策的提出,是准确的、科学的。但是在实际操作过程中,一些具体措施、政策,明显存在着针对性不强、到位率不高的情况,“标本兼治”在“本”的治理上明显着力不够,突出表现在符合中国国情的源头上治理腐败的关键举措并未能真正落到实处。反腐败要取得更大成效。需要探寻从源头上治理腐败的新路径。一是反腐败需要全党动员、全民动手、全员参与;二是推行信用卡消费制度势在必行;三是坚决惩治行贿行为;四是坚持属地管理原则;五是实施黑名单制度;六是把“12·9”国际反腐败日摆上应有位置。     

精准扶贫中农村基层干部的“微腐败”及其治理路径

农村基层干部"微腐败"主要是指少数农村基层干部利用体制赋予的极其微小的职权影响力为自己或他人牟取数额相对较小的利益的腐化堕落行为,其具有实现腐败的职权较小、腐败的程度较低、群众的被剥夺感高等特点。精准扶贫中农村基层干部"微腐败",后果不"微":它侵害贫困农民的切身利益,啃食贫困农民的获得感,诱发贫困农民对党的信任危机。导致农村基层干部"微腐败"的原因主要有:农村基层干部纪律意识淡薄,权力过分集中,对农村基层干部的有效监督缺失。治理之道在于增强农村基层干部的纪律意识,完善农村基层干部管理制度,强化对农村基层干部的执纪监督。治理农村基层干部"微腐败"不是为了惩治几个"微腐败"分子,其根本目的在于把精准扶贫落到实处,最大限度地实现和发展农民的切身利益。     

腐败洗钱犯罪及其规制

洗钱是对违法所得及其收益予以隐瞒和掩饰,使其在形式上合法化的行为。腐败与洗钱有着密切的联系,腐败催生洗钱,洗钱保护腐败,二者具有极强的共生性。反腐败洗钱可以斩断贪腐与洗钱之间的联系,消解腐败分子的犯罪冲动。为此,需要在全面掌握腐败洗钱犯罪的产生缘由和重大危害的基础上,针对不断变化的腐败洗钱方式,应从完善立法、加强监管、加大合作力度等方面予以规制。     

印度的腐败及其治理

印度拥有问责制政府、独立司法和独立媒体,却不能有效地遏制腐败。究其原因,一是高额的竞选支出滋生政治腐败,二是政府职能错位导致腐败蔓延,三是社会碎片化加剧腐败,四是"危险的稳定均衡"使腐败难以根治。为了治愈这一痼疾,印度政府和社会努力从制度设计入手,创立《预防腐败法案》和《信息权利法案》,同时依靠各类反腐力量,推动公共机构、独立媒体、民间反腐的兴起。印度的这些做法对我国治理腐败具有一定的借鉴价值。     

论权力腐败及其成因

“权力”一词，是由汉语中“权”和“力”两个词组成的。据古典资料记载，在我国战国时代的社会活动中就有权力一词的运用，可见其源远流长。权力是伴随人类社会的发展，社会关系的变化，各社会集团利益的冲突而建立起来的、凌驾于其上的一种共存关系的支配力量。通常通俗意义上所说的权力，就是社会利益集团的一方制约另一方实施符合自己意愿的行为并能给自己带来某种期待或需要的权威势力，也就是对社会及其人、事、物具有支配、控制、指挥和领导的一种力量，形成领导与服从的关系．并以国家强制力为实力后盾，具有公共性和强制性。权力是…     

以信息化提升防治腐败之能力

当前,在惩治和预防腐败工作中,信息不充分、不对称带来的制约日益突出,这种制约主要表现在对干部的监督管理、办案效率和制度设计三个方面。对此,必须强化信息先行、信息对称和信息运用意识,贯彻党的反腐倡廉建设总方针、总思路、总要求,落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,充分运用信息研判、信息管理、信息技术、信息手段,以保证各项决策的科学性、监督管理的系统性、查办案件的高效性、制度建设的前瞻性,以及工作推进的针对性。     

机制加科技防治腐败模式探索

近些年来,秦皇岛市积极研究探索机制加科技防治腐败模式,实践效果比较好,具有很大的防腐价值。一、机制加科技防治腐败模式的构成及其优势机制加科技防腐模式是以约束权力为出发点,以