行政决策责任追究主体范围法学认定的思考

行政决策责任追究是一项高度综合而又极为复杂的政府行为,在中国现实政治格局中,行政决策责任追究的主体范围呈现出多元化和复杂化的样态。理论认识的分歧与实践操作的迥异,使得行政决策责任追究主体作用的发挥变动不居,也直接影响了追究的实际效果。主体范围中追究主体、追究对象和追究参与主体的准确认识与合理界定,对于行政决策责任追究制度的构建与完善具有决定性意义。     

公务员责任终身制的顾虑

绝大多数公务行为,往往是上级"部署"下做的,出了问题如何追究呢为有效解决"新官不理旧事"等公务行为怪象,深圳市近期发布相关决定,规定公务行为将实行终身负责制,公务行为出现过错的,责任的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离。然而,任何一项创新举措的推出,都不可能是尽善尽美     

视点

正党风廉政建设出问题要追究党委书记责任中央纪委监察部网站近日刊登文章《落实党风廉政建设主体责任和监督责任之四——把监督责任牢牢扛在肩上》,文章指出,党风廉政建设出了问题,特别是出了区域性、系统性问题,就要追究党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)的责任。全国已取消和下放632项行政审     

山东省人民政府令(第195号)

韩寓群省长签署第195号省政府令,发布《山东省行政许可过错责任追究办法》。《办法》规定:山东省行政区域内的行政机关及其工作人员,违法设定、实施行政许可,以及不依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督职责或者监督不力造成严重后果,损害公共利益和行政许可申请人、被许可人以及其他利害关系人合法权益的,依照本办法追究过错责任;行政许可过错责任分为直接责任人员责任和直接负责的主管人员责任;行政机关工作人员受到行政许可过错责任追究的,应当追究该行政机关的行政许可过错责任;行政许可过错行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,行政机关应当依法承担赔偿责任。《办法》自2007年6月1日起施行。     

加大追究力度 促进规范管理

近两年来,乌鲁木齐铁路局多元中心在查办责任追究案件中,严格执行"二十四"字办案要求,通过抓重点、划层次、分责任,对一些问题进行了责任追究。起到了"查处一案,教育一片"的作用,同时为企业规范管理起到了积极促进作用。责任追究证据查得实。多元中心纪检     

中共南阳市纪委 南阳市监察局关于印发《南阳市中心城区违法建设责任追究暂行规定》的通知

<正>宛纪发[2014]13号各县区纪委、监察局,市直各单位纪检组(纪委)、监察室,市纪委监察局各派驻(出)机构:现将《南阳市中心城区违法建设责任追究暂行规定》印发给你们,请遵照执行。2014年8月4日南阳市中心城区违法建设责任追究暂行规定     

强化“带病提拔”责任追究的对策探讨

解决“带病提拔”这一问题的关键在于严格责任追究。目前，实行“带病提拔”责任追究还有不少难题，主要表现在“带病提拔”中的“病”难以认定，责任主体难以区分，责任行为难以确定，责任追究难以落实。本文全面分析了“带病提拔”追究难的原因，并提出了针对性的对策和措施。     

行政决策的规范梳理与内涵变迁

行政决策制度的发展经历了初创阶段、逐步深化阶段、全面规范阶段,其内涵的重大变迁突出体现于行政决策的认识问题,即更加深化、细化、立体化;行政决策的性质问题,即由法学概念上升为法律概念;行政决策的目标问题,即从单一目标、二元目标向多元目标发展;行政决策的主体问题,即参与主体范围逐渐扩大;行政决策的程序问题,即从必经程序发展为法定程序;行政决策的责任问题,即从运动追责到责任追责,从追究决策失误走向追究决策不作为,从短暂责任追究走向终身责任追究。     

建立健全人才建设责任追究机制

责任追究机制体现了权力与责任一致的原则。建立健全军队人才建设责任追究机制。有利于从制度上防止和纠正实施军队人才战略工程中的重大失误，真正克服人才建设中有权无责的现象。当前，军队各级在加强人才建设责任追究方面制订了一些切实可行的措施。也加大了责任追究的力度，     

实行错案责任追究制 强化对执法部门的监督

一、充分认识实行错案责任追究制的重要意义错案责任追究,就是强化对执法部门和执法人员的监督,最大限度地防止办错案,如果发现错案就追究有关执法人员的责任。这里讲的错案既包括法院、检察院办错的案子,也包括各行政执法部门的行政过错。既纠正错案又追究办错案人的责任,促使执法部门和执法人员严格依法办事,有效地保护人民群众的合法权益。实行错案责任追究制有以下几个方面的意义:第一、实行错案责任追究制是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的任务。市场经济就是法制经济。市场经济体制的基本特点是公正、公平、公开,这就需要有完备的法制来规范和保障,而法律法规能不能发挥这种作用,     

责任追究不能流于形式

<正> 近日,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》)等四个文件,这四个法规文件的出台,是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。。用人腐败是最大的腐败。考查一些腐败官员的成长史,用人部门常常慨叹"当初就选错了人"。这个根源,就在于干部选拔任用制     

生态环境损害行政责任方式探讨

完善生态环境损害行政责任方式,对于严格追究生态环境损害责任,切实保护生态环境,保障生态文明建设顺利进行,具有重大意义。囿于立法缺失,环保部门无法向生态环境损害责任人追究损害赔偿责任,这与环保部门作为环境管理最重要主体之定位不符,与环境法律责任应当突出对生态环境本身的救济之功能和目标不符。     

优化我国政府公共管理责任机制的路径探析

政府公共管理责任机制是政府公共管理权力与政府公共管理责任相互作用的一种系统,它是旨在保证政府实现公共管理责任的一套制度安排,应当包括政府公共管理责任的分配机制、实现机制和追究机制。优化政府公共管理责任机制就是需要不断优化责任的分配机制、改进责任的实现机制、完善责任的追究机制。     

声音

<正>实话真说一个地方出现环境污染问题,既要追究政府官员责任,又追究党委领导责任。此举既有望督促各地方党委与政府共同承担环保责任,又为同时间责党委和政府成员提供了切实依据。乱扔垃圾,扔掉的还有文明;而盗采盗挖天山雪莲,打破了当地的生态系统平衡,造     

行政过错责任追究制中几个问题之厘定

行政过错责任追究制作为规范行政执法活动、防止执法违法的制度安排,是落实依法治国基本方略的有效措施,但行政过错责任追究作为一种内部责任追究,其过错不可使用客观过错标准,应确立主观过错标准;在责任范围问题上,不可太过于宽泛;追责主体应树立正确的追责理念.     

集体腐败纳入刑法是否可取

对大案责任追究的不彻底及集体腐败现象的不断涌现,催生了将惩治集体腐败写入刑法这一提议。而实践中,司法机关在审理集体腐败案件时,并不是将群体作为犯罪主体来对待,导致将集体腐败提升为法律概念或纳入刑法在实践中很难操作     

干部选拔"组合拳"直指用人不正之风

“引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，两年内不得提拔”；“要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的，要追究有关领导干部和人员的责任。”     

盘点2014年10个反腐新词

2014年,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,同时,对一些腐败问题的新提法也引起广泛关注。 1一案双查对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行＂一案双查＂,既要追究当事人责任,又要追究相关领导人责任。2能人腐败指有能力的官员涉腐。原广州市委书记万庆良、原南京市市长季建业等官员都曾干出不少政绩,却在金钱、权力的私欲面前败下阵来。     

选人用人失察失误责任追究应把握四个重点

实行选人用人失察失误责任追究必须把握重点,抓住矛盾的主要方面。一要把握重点人物,特别是对干部选拔任用工作负有重要影响的人物。选人用人出现严重问题的,除应由集体负责外,要追究一把手的责任和分管副书记的责任;对具体工作中出现的问题,如违背程序、失察失误等,要追究组织部长的责任和分管干部工作的副部长的责任。在追究的层次上,要先领导,后一般干部;先主要责任人,后具体责任人。二要把握重点环节,特别要把住初始提名这个首要环节。防止领导干部授意组织部门在组织民主推荐时限定范围、设计杠杠,在少数人中推荐,使领导干部个人推荐的…     

关于完善刑法对环境资源保护的若干思考

目前,我国对环境资源保护的状况不容乐观.鉴此,新刑法需要进一步完善:一是扩大环境资源刑事立法的保护范围;二是对破坏环境资源的犯罪继续实行过错责任原则;三是增设国家机关工作人员渎职责任追究条款,加大刑事责任追究力度.