党代表大会常任制

<正>党代表大会常任制是指各级党代表在每届任期内实行常任行使代表职责的制度。党的八大曾经提出实行党的代表大会常任制。邓小平在八大修改党章的报告中指出:党代表大会常任制的最大好处,是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关.     

试论党代表大会常任制的实践与探索

“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。”是党的十六大提出的要求。本文在总结台州市椒江区十五年来试行党的代表大会常任制实践探索的基础上 ,分析了当前推行党的代表大会常任制的意义和党代表常任制对加强党的领导的作用 ,提出了推行党的代表大会常任制急需要解决的几个关键问题。     

着力做好党代表大会常任制试点工作

“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”是十七届四中全会提出的党的建设六大任务之一，而党代表大会常任制是发展党内民主的一项重要内容。作为全省、全市党代表大会常任制试点单位，江岸区按照“党内民主建设要走在前头”的要求，积极探索党内民主的实现形式，在推进党内政治生活的科学化、规范化方面取得了初步成效。     

对试行党代表大会常任制的思考

近年来,上海、台州、深圳等地在基层政权中进行了党代表大会常任制的试点。他们想通过常任制来改变当前党代表大会制度、党内民主存在的一些不尽如人意之处,所以,都以党的八大对常任制的设计为理论基础,从实际出发,建立了党代表大会年会制,并明确了代表职责,充分发挥党代表大会“最高决策机关和最高监督机关”的作用,并进行配套改革,取得明显成效。对党代表常任制的前景,学界主要有三种观点:一种认为“党代表常任制不是发展方向” (温宪元)、党代表常任制这种思路“可以放弃”(胡     

关于党代表大会常任制的理性辨析

实行党代表大会常任制是发扬党内民主、拓宽党内民主渠道的重要形式。在党代表大会常任制实践过程中还面临许多新的情况和问题,为此,我们必须采取行之有效的措施,进一步畅通党代表正常＂进＂、＂出＂的通道,维护党代表队伍的稳定性和严肃性,切实加强对各代表团或代表小组的指导和服务,努力实现党代表活动的经常化、多样化和规范化。     

八大对党代表大会常任制的设计

党代表大会常任制是对党代表大会制度的完善。八大时,毛泽东、邓小平等人提出实行党代表大会常任制,写进八大党章。这是现阶段各地试行党代表大会常任制的重要理论渊源。所以,有必要对八大提出常任制的前前后后作一回顾,对常任制的基本框架作一分析。(一)八大提出常任制的历史背景党内民主是一个不断发展的动态过程,它有不断扩大的趋势。党必须根据形势和任务来调整实现党内民主的具体方式,确保党的机体健康和强大的战斗力。八大是我党执政后召开的第一次全国代表大会,之所以能在这次大会上提出实行常任制,有着深刻的国际、国内背景。可以说…     

健全制度创新机制推进党代表大会常任制

赤峰市林西县作为党代表大会常任制试点单位,从2004年初开始,在县乡两级逐步推行了党代会常任制。试点工作中,我们以落实党员主体地位、发挥党代表作用、进一步扩大党内民主为重心,以明确党代表的权利职责为前提,以丰富完善党代会年会为基础,以有效发挥党代表作用实现途径为重点,以建立健全制度和工作机制为保障,     

谱写新篇章 党代表大会常任制探索试行

"党代会年会,在为党代表履职行权提供平台的同时,也为党委科学民主决策搭建了有效平台。通过代表的下情上达和上情下达,使党委能够更加及时、准确地了解社情民意,使党的工作更加贴近基层、贴近群众,更好地激发党组织和党员的创新活力,这是实行党代会常任制的最大好处。总体上讲,实行党代会常任制,完善了     

常任--党代表大会常任制的核心问题

1956年党的"八大"提出党代表大会常任制,不到一年便夭折.20世纪80年代末首批12个党代表大会常任制试点单位中,到十六大前有7个已经停止.十六大提出"扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点"后,全国又有一半以上的省份开展了党代表大会常任制的试点.为什么试行常任制的努力在党内经久不衰?因为党内越来越多的同志看到了现行制度的弊端并试图在代表大会的框架内加以解决.     

对试行党代表大会常任制的几点思考

党的十六大指出,要“扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”。试行党代表大会常任制,以党     

实行党代表大会常任制要把握的若干问题

按照党的十六大精神,试行党代表大会常任制,是我们党与时俱进,寻求推进党内民主的有效载体、取得党内民主新突破新进步的重大举措.     

党内民主贵在创新——四川省雅安市党代表大会常任制的实践与启示

在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下 ,中共四川省雅安市委于 2 0 0 2年 12月 2 0日启动了党代表大会常任制的试点实践。目前 ,试点工作正在有序推进。“党内民主贵在创新”是对试点工作的跟踪调研而得出的启示。这一启示包括三方面紧密联系的内容 :观念创新是发展党内民主的思想基石 ;制度创新是发展党内民主的内在灵魂 ;机制创新是发展党内民主的活力源泉。     

荥经县党代表大会常任制试点工作基本做法和重要启示

被中共四川省委、雅安市委列为党代表大会常任制试点县的荥经县,2002年12月20日在全县32个选举单位同时举行了第一次县级党代表无记名投票直接选举,选举取得圆满成功。为此,我们循着试点工作进程,作了一次调查。一、试点工作的历史背景和意义党的代表大会制度是党的根本制度。健全党的代表大会制度,对加强党的战斗力、凝聚力、创造力,促进改革开放和现代化建设,具有十分重要的意义。改革和规范党的代表大会制度,健全党内民主制度,进一步改善和加强党的领导,是我党多年的愿望和目标。对于实行党的代表大会常任制,我们党曾在八大党章中规定,党…     

党代表大会常任制在创新党的工作机制中的作用

自2002年以来，外高桥功能区域所属的高行、高东、高桥三镇根据上海浦东新区区委组织部的统一部署，以加强班子自身建设，改进领导方式，提高党的执政能力为目标，以推进党内民主、保障党员民主权利为核心，以密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力为路径，相继开展了党代会常任制试点工作。经过近六年的探索证明，实行党代会常任制，     

县市党代表大会常任制试点:问题研究与对策思考

县市党的代表大会常任制试点成效显著 ,但仍存在一些问题 ,对党代会常任制与党内民主其他制度改革的关系问题 ,党代会常任制下代表作用与制度成效关系及党代会与人民代表大会的关系问题 ,需要进一步理顺和完善。     

党代表大会常任制的内在动因、外部局限和精神实质探析

党代表大会常任制试点工作是社会变迁格局下政治参与形态随之“与时俱进”的客观反映 ,是一个极其复杂、敏感的当代社会现象。现选择试点工作的内在动因 (党员群众和人民群众 )、外部局限 (既得利益集团 )和精神实质 (执政合法性 )等三个主要方面加以探讨 ,试图从社会学的视角来拓展党代表大会常任制的学理空间。     

制度创新显成效——泗县试行乡镇党代表大会常任制记略

2004年以来,泗县县委积极探索创新,在所属乡镇试行党代表大会常任制工作。2006年底,又以县、乡(镇)党委换届为契机,分别选择了两个党代表大会常任制工作基础比较好的乡进行了规范化试点,取得了比较好的效果。     

党代会常任制的探索与实践

干巷镇位于上海市金山区中部,镇域面积31.18平方公里,人口21797人,下辖8个村委会、1个居委会。镇党委下属党(总)支部26个,党员1521人。2003年,干巷镇被评为上海市文明镇。我镇于2000年上半年,在全市镇级单位率先开展了党代会常任制试点工作,并得到了上级党组织的高度重视和关注     

吕巷镇党代会常任制的新实践

党代会常任制试点的研究长期以来备受关注和热议。上海市金山区吕巷镇从2000年初开始试行党代会常任制，经过十年磨砺，探索出一些有益经验。本文作者赴吕巷镇开展调研，既总结实践经验，又针对困惑提出对策建议，以期对实践具有借鉴意义。     

拓展乡镇党代会常任制的实践空间

党的十六大及十六届四中全会要求“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”。实践证明,深化和拓展乡镇党代会试点工作,至少可以从以下几方面进一步探索。