超配干部往哪里安?

该县某重要部门党委书记黄峰对免职感到意外,一个原因是,中央提出"不唯年龄"后,在单位威望颇高的他,还有多干一段时间的预期。2015年1月5日,中组部宣布,经过各级党委(党组)及组织人事部门1年来的工作,"超职数配备干部、超机构规格提拔干部"等"三超两乱"现象已得到基本遏制。全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已消化15800多名,完成近40%。1年前的2014年1月,中组部、人社部、中央编办等印发《关于严禁超职数配备干部的通知》,拉开了各级各地官场"瘦身"的序幕。1年来,这个被内部人士称为"时间     

及时部署全面推进

我省还通过开展"一报告两评议"工作,从严加强干部日常管理监督,对违规兼职、"三超两乱"和"裸官"等进行重点整治,实行领导干部述廉和约谈制度。自中央提出全面从严治党以来,我省坚持思想建党和制度治党紧密结合,多管齐下,全面推进从严治党工作,为谱写好中国梦云南篇章提供坚强的政治保证。     

党领导基层社会治理的新路径——北京市“街乡吹哨、部门报到”改革的理论、实践与对策

党的十九大明确提出要推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。为进一步探索党领导首都超大城市基层社会治理的有效路径,北京市以"街乡吹哨、部门报到"改革为抓手,积极探索党建引领基层治理体制机制创新,聚焦办好群众家门口的事,努力打通服务群众"最后一公里",形成了一系列行之有效的经验做法。本文聚焦全市"街乡吹哨、部门报到"改革实践,探索从理论和实践两个层面回答好"党如何领导基层治理"这一关键问题,以期为超大城市基层社会治理提供有益参考。     

党建引领“两新”组织参与北京社会治理:功能与路径

"两新"组织,是指新经济组织和新社会组织。改革开放以来,社会利益格局呈现多样化态势,要求党的基层组织提高服务群众能力以满足群众需求。党建引领"两新"组织参与社会治理,共同推进社会进步,将成为今后城市社会治理工作开展的必然趋势。北京市提出要建立党建引领社会治理的常态化机制,走出一条符合超大城市特点与规律的基层党建有效路径,党建引领"两新"组织参与超大城市社会治理,在促进社会进步与经济发展等方面发挥着难以替代的功能。探索北京市"两新"组织党建工作与超大城市社会治理更好地结合,切实提高"两新"组织党组织的影响力和凝聚力,以及政治引领力和参与社会治理的能力,成为激发北京城市治理新活力的首要选择。     

街乡吹哨部门报到的理论思考与实践创新

正"街乡吹哨、部门报到"是北京市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化党建引领基层治理,促进城市精细化管理的首都实践。这是探索符合超大城市特点规律、具有首都特色的城市基层党建新路径,推动党的政治优势和组织优势转化为城市治理优势的改革创新。思考党建引领"街乡吹哨、部门报到"的实践价值与理论价值,破解城市治理"最后一公里"难题对我们开展好这项工作,增进首都民生福祉具有重要意义。     

创一流业绩 树文明形象——莆田市城厢区人口和计划生育局

<正>莆田市城厢区人口和计划生育局紧紧围绕"创建文明单位、推动部门工作、服务经济建设"主题,创新创建思路,拓展创建领域,完善创建机制,努力打造"学习型、创新型、服务型"文明机关,实现了内部环境的全面改善、服务质量的全面提高、办事效率的全面增强、部门形象的全面提升,实现了工作绩效和文明建设两丰收,连续17年较好地完成了省、市下     

陈一冰的冠军之路

他．就是陈一冰．2008年8月．在29届北京奥运会上作为中国体操男队的主力队员．取得男子体操团体冠军和吊环冠军两枚金牌．为天津体育实现参赛奥运会比赛项目、参赛人数超历届．为国家贡献率超历届和夺取奥运金牌超历届的“三超”任务目标作出突出贡献．这是天津体操队自成立以来的首枚奥运金牌．实现了历史性的突破。     

政府主导的区域治超模式研究——以山西为例

山西是全国重要的煤焦生产和运输大省,受经济结构和利益驱动的双重影响,曾经是全国超限超载最严重的省份.从2000年到2007年的8年间,全省开展了数次大规模的治理超限超载专项行动,虽然取得了一定成效,但由于治超工作的复杂性,治超效果均不明显,超限超载已经成为影响全省经济社会安全发展的一大顽疾.针对此严峻形势,山西省委、省政府深入剖析原因,认为洽超之所以没有取得预期成效,根源在于治超的主体过于分散.以往的治超大多是各个部门单兵行动,多龙治超,由于缺乏统一的领导和强有力的措施,没有形成联合治超的合力,致使超限超载屡禁不止.治超是一项系统工程,必须政府牵头,多部门协调配合,动员会社会力量,才能得到实施.找到了问题的症结,山西省迅速调整思路,于2007年12月19日正式启动了新一轮"政府主抓"的"无缝隙、拉网式"治超总行动,开创了"政府主导"的治超新格局.     

“两还”政策为百姓减负让利

<正>今年,农四师七十团纪检监察部门加大"两还"政策监管力度,严厉整治乱收费、乱集资、乱摊派等不良行为,确保该团职工群众的切身利益不受伤害。     

我省“九条禁令”规范煤矿建改

省纪委、省监察厅和省煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室不久前制定出台了《关于煤矿建设改造若干纪律规定》,明确提出"九条禁令"。这9条禁止性规定是:禁止党政机关和国有企业领导干部违反规定插手干预煤矿建设项目,领导干部不得要求有关部门和单位违规办理审批、核准、评价、     

治理高校招生、办班、文凭发放乱象对策探析

高校承担了为经济社会发展培养人才、引领科技创新、服务社会的重要职能。社会日益增长的教育消费需求和现有优质教育资源的不平衡、不协调,致使高校乱招生、乱办班、乱发文凭的"三乱"现象渐生,高等教育一次又一次被推到社会舆论的风口浪尖。如何彻底治理这些乱象,是目前高等教育亟待解决的问题。笔者从政府引导教育体制改革、社会积极参与和助推教育改革、高校深化人才培养改革三个方面,探讨治理"三乱"现象的对策。     

山西建“阳光农廉网”预防农村腐败

山西有关部门推出了"阳光农廉网",这是山西拓展从源头上预防和治理农村腐败领域的新举措。山西把"阳光农廉网"作为涉农党务、政务和村务公开的载体,全面公开村级财务、惠农补贴、自治事务、涉农项目、干部履职和任期目标等村     

坚持党的全面领导推动湖北基层治理体系和治理能力现代化

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中深刻阐述了"九个必须"的根本要求,并把"必须坚持中国共产党坚强领导"放在首位.贯彻落实习近平总书记"七一"重要讲话精神,推动基层治理体系和治理能力现代化,必须把党的领导贯穿全过程、各领域.近年来,湖北认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,从加强党的全面领导、巩固党的执政基础的高度出发,着力补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,为建设中部省域治理样板区夯基垒台.     

扎实开展专项治理 全力“护航”脱贫攻坚

正2018年,雅江县纪委监委坚持"服务大局抓监督,执纪为民到基层"的工作理念,始终把扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作摆在突出位置,多措并举强化监督执纪问责工作,切实守好扶贫领域的"奶酪"。规定+自选,压实工作责任。根据省、州纪委监委工作要求,及时部署,研究制定了     

国家文化治理框架下政府与其它主体关系辨析

作为国家治理重要组成部分的文化治理,因内在运行机制不同而分别形成三个抽象的宏观主体系统:政府、市场和社会。推进国家文化治理体系和治理能力现代化,政府必须承担"元主体"责任。在国家文化治理体系当中,政府与党有着紧密联系,但也存在定位、分工和方式等诸多差异。政府对文化产品提供者具有保护其合法权益的义务,文化产品提供者又是政府市场规制的对象。文化领域第三部门可以有效弥补政府和市场的不足;在公益性文化服务领域,第三部门产生和活动的内在动机和公共精神充分地体现出社会本位理念;在意识形态和文化价值观方面,第三部门更加贴近公众心理需求。政府文化宏观管理的终极目标是为实现社会公众日益增长的精神文化需求;在社会本位理念下,政府与公民的关系由原来的管理者和被管理者的关系逐步转变为平等、协作、相互监督、相互推动的新型关系。     

天下兼相爱则治交相恶则乱

正背景:第二届世界互联网大会2015年12月16日上午在浙江乌镇开幕。国家主席习近平出席大会开幕式并发表主旨演讲时指出:"天下兼相爱则治,交相恶则乱。"完善全球互联网治理体系,维护网络空间秩序,必须坚持同舟共济、互信互利的理念,摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,     

我省加强对涉煤涉焦中介机构专项治理工作

近期，省煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室组织召开专题会议，研究中介机构专项治理工作。省委常委、省纪委书记、省煤焦领域反腐败专项斗争领导组常务副组长金道铭强调，要全面贯彻全省领导干部大会精神，坚定不移地把煤焦领域反腐败专项斗争进行到底。要进一步加大重点问题治理工作的力度，     

李小鹏“没有分管领域”奇怪吗?

日前,山西省政府网站对外公布了省长、副省长、秘书长最新的分工情况。省长李小鹏的工作为,领导省人民政府全面工作。此事之所以受到关注,一是发生于此前一直有高官落马的山西,二是有媒体报道说,与2013年10月山西公布的省政府领导分工相比,省长李小鹏的分工发生了变化:不再分管省监察厅、省审计厅和省国资委,而是只"领导省人民政府全面工作"。李小鹏"没有分管领域"奇怪吗?梳理发现,一些省份行政首长不直接分管部门,其实较为常见。在25个公布一把手负     

转型期社会治理的现实困境:碎片化治理之弊

正(一)社会治理价值理念的碎片化社会治理价值理念的碎片化主要是指在社会治理中的不同部门形成的各自的部门价值和文化,集中表现为"政府部门利益化"倾向。从制度设计上讲,政府各部门应该是实现社会整体利益的工具,但在实践中,各部门往往只顾本部门的工作和短期利益,只注重局部环节而缺乏整体协调,导致"部门利益追求"替代了"公共利益关怀"。(二)社会治理组织结构的碎片化政府往往按其功能角色划分为许多职能不同的部门,但由于组织间缺乏沟通协调、整     

我省公布公务用车问题专项治理工作举报电话

为全面贯彻中央和省委、省政府关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的决策部署,着力解决超编制、超标准配备公务用车和违反规定换车借车、摊派款项购车等突出问题,不久前,省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室公