半年融通150亿——上海经济区短期资金市场漫步

仲春四月,春意正浓,上海经济区银行行长联席会议,在杭州举行的第二届会议上,一个巨额的数字引起了与会的七十多位代表的莫大兴趣。具体点说,就是到今年三月底的最近半年内,上海经济区内的江苏、浙江、安徽、江西、福建五省和上海市,在资金总额不增加的情况下,通过各专业银行之间的相互调剂余缺,总共融通和筹措了约150亿元的流动资金。对此,参加这次会议的国务院上海经济区规划办公室主任汪道涵大加赞赏,说这是“一件了不起的大事”。并指出无论是对当前的“双增双节”运动,还是对今后的深化金融体制改革,都有着十分重要的意义。     

大城市空间发展观念和上海城市发展战略重心

加强区域发展战略的研究,探讨制订区域发展战略的理论和方法,搞好区域发展的规划,是我国经济和社会发展进入新的历史时期的客观要求.在研究、编制区域发展规划时,应该明确考虑到四个地域结构层次:一是全国,二是流域,三是经济区,四是省、区、市域.如上海市区域发展战略的研究和规划,必须要以全国中长期发展计划和长江流域、上海经济区发展战略作为指导或依据进行.要按照全国社会主义现代化建设的总目标和总任务对     

上海经济区资金市场需要再发展

目前,上海经济区内形成了一股“资金市场热”,带来了显著效果,但资金市场需要进一步发展、完善。 现在,上海经济区五省一市银行,建立有固定地点、固定时间开展活动的有形资金市场已超过60     

广西北部湾吹响人才“集结号”

2月29日,广西在北京举行"广西北部湾经济区开放开发人才引进推介会",介绍《广西北部湾经济区2008～2015年人才发展规划》,并吹响"集结号",公布广西公开选拔干部和100多家单位2000多个岗位招聘人才的信息。包括拿出商务厅副厅长、旅游局副局长、金融办副主任、广西国际博览事务局副局长等48个厅、处级涉外工作领导职位和国有企业经营管理者职位,面向全国进行公开选拔。这是继2月28日,广西壮族自治区政府正式对外宣布国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后,广西务实推进规划进程的又一重要举措。     

合作构筑“西三角” 打造我国新的经济增长极

国家西部大开发"十一五"规划,制定了关中一天水经济区、成渝经济区发展战略.随着经济格局的不断交化,关中一天水经济区和成渝经济区只有携手合作,构筑"西三角"经济区,才能贯通西南与西北,在经济发展中实现优势互补,互相促进,打造我国新的经济增长极.     

基层治理创新对条块关系的影响研究——以天津“吹哨报到”为例

以天津基层治理创新实践为例,研究发现“吹哨报到”的基层治理创新对条块关系的影响体现在：冲击了传统的“行政发包”模式、倒逼“整体政府”的构建与发展、助推“伙伴型”条块部门间关系的建立、一定程度上破解条块间集体行动的困境、以创新机制作为载体桥接技术治理与条块部门等方面。基层治理创新增强了条块关系的灵活性和“整体政府”解决“一线”治理问题的能力,但对条块关系影响,具有难以实现自下而上的扩散和无法撬动整体条块框架的调整等限度。以机制创新推动体制改革,在基层治理创新中推动理顺条块关系,或可成为理顺条块关系的可行路径。     

海峡西岸经济区发力

将进一步成为外资密集、内外结合、带动力强的经济区域“支持海峡西岸经济发展”被纳入国家第十一个五年规划纲要后,不久前召开的福建省十届人大五次会议又正式表决通过了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》。福建省省长黄小晶告诉《瞭望》新闻周刊,海峡西岸经济区是指以福建为主体,面对台湾,邻近港澳,北承长江三角洲,     

深圳信息

我市在珠江三角洲经济区的功能定位基本确定省委、省政府目前在“珠三角”规划纲要中，将我市发展目标定为国际性城市和珠江三角洲经济区三大中心城市之一。市规划办据此提出，深圳要进一步发挥其在珠江三角洲经济区中的区位优势，在已形成的经济基础和经济联系上，继续开拓进取，“高起点规划，高标准建设，高效能管理”，争取到2O10年建设成为区域性的商贸中心、金融中心、信息中心、运输中心。旅游胜地和南方高新技术产业开发生产基地，并加强与香港的互利互补，成为国际大都会的一个组成部分。A我市民科企业向“二次创业”阶段发展我市…     

服务“科教兴县”战略

实施科教兴市战略是推进上海新一轮发展的必由之路,也是各级工会和广大职工建功立业的重要途径。崇明作为上海唯一的郊县,其经济发展也是全市发展的一个重要组成部分。 (一)统一思想,提高认识,制订规划,明确目标和措施县总工会通过召开会议、举办培训班等多种途径,教育各级工会干部充分认识抓好职工素质工程的重要意义,增强抓好这项工作的自     

论政府管理中的条块关系

条块关系是我国行政组织体系中基本的结构性关系。条块关系存在于条块结构之中，而条块结构的形成又受到了国家行政管理体系、层级制与职能制的结合状况、国家结构的不同形式以及不同的集权与分权模式等因素的影响。在条块关系经历着历史性调整和变化的今天，我们应更加重视产生条块矛盾的各种因素，在改革中逐步理顺条块关系     

新时代成都平原经济区产业协调发展研究

加快推进产业协调发展不仅是新时代成都平原经济区优化产业结构、加快构建现代经济体系的发展需要,也是成都平原经济区参与全球产业链、价值链重组、增强产业核心竞争力的必然选择。成都平原经济区产业分工格局基本形成、产业合作体系逐步建立,但产业同构现象还比较突出,各地在推进产业协调发展过程中还存在认识不统一、机制不健全、环境不完善等问题。加快推进成都平原经济区产业协调发展,还需要明确各区域功能定位,协同制定区域产业发展规划,建立产业协调发展机制,完善利益共享机制,优化产业协调发展环境。     

常德融入洞庭湖生态经济区的国内外经验借鉴

随着《洞庭湖生态经济区规划》获国务院批复,常德既迎来了重要发展机遇,也面临着更大发展挑战。文章运用比较分析法和经验总结法,对国内外河湖流域生态城市建设经验进行了借鉴,并在此基础上提出常德市在融入洞庭湖生态经济区建设过程中应当遵循的具体思路。     

鄱阳湖生态文明建设及在天人关系上的新诠释

江西省委省政府结合中央的发展战略,依据江西自身的实际,提出建设鄱阳湖生态经济区。鄱阳湖生态经济区的规划建设,是生态文明建设一个具体生动的个案,要把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。这就赋予传统的哲学主题天人关系以新的内涵,江西学人在新的视野观照下以理性的态度做出了新的诠释:强调了人类发展的价值取向与自然发展的生态取向的一致性。     

治理重心下移视野中街道办事处的转型及其路径

街道办事处是城市治理体系的基础,其功能定位、职责划分、运行过程应该与中国城市化发展进程和国家治理的目标相适应。当前,同构建简约高效的基层管理体制相比,同夯实国家治理体系和治理能力基础的要求相比,街道办事处的运行还存在许多不适应、不符合的问题,主要表现为:职责定位不清晰,条块关系复杂、条块矛盾突出,工作负担重、治理能力有待提升,上级政府召开的会议多、检查考核多、文件多、做实际工作的时间少。进一步推进街道办事处改革的基本思路是:破除两类障碍,加强制度供给,理顺两对关系,聚集高素质人才队伍。     

协作互嵌：基层治理改革中的条块关系重塑——以深圳市宝安区“治理重心下移”改革为例

治理重心下移、做实做强基层是基层治理改革的重要内容。其中,重塑条块关系,提升基层治理效能是关键。当下,条块权责结构失衡,治理资源配置失衡,以及条块协同不够与张力不足等问题,已经成为影响基层治理效能提升的阻滞性因素。为此,基层治理改革亟需从处理好重心下移与条块分工、资源配置与权责分配、职责分工与整体协同三大关系入手,通过条块结构互嵌、资源互嵌与过程互嵌改革,依托于条管块统、条抓块管等治理形式实现基层治理中的条块协作,提升基层治理的整体质效。深圳市宝安区在充分考虑基层治理环境与制度环境的基础上,对基层治理中的条块关系进行差异化、系统性调整,实现基层治理中的条块协作互嵌,其改革经验和未尽事宜为我国基层治理改革的深入推进提供了宝贵的实践分析样本。     

《当代中国政府间纵向关系研究》评介

在当代中国政府与政治研究领域,党政关系、中央一地方关系、条块关系是当代中国政治发展中三个最基本的政治关系。改革开放以来,以政企分开为核心的经济体制改革推动着中央一地方关系、条块关系的实践调整,但是始终在中央集权与地方分权之间徘徊。实践表明,在条块分割的政府体系中寻求不同政府主体之间合理关系的难度相当大,甚至是不可能的。如果不能跳出"条块关系"的框框去思考问题,恐怕相关研究和具体实践的进一步深入会困难重重。能不能跳出"条块关系"的固囿,从政府体系的其他结构方式来调整"条块关系",直至理顺政府间关系呢?这些不仅是张志红的《当代中国政府间纵向关系研究》(天津人民出版社,2005年12月)写作的社会政治背景,而且是全书的逻辑起点。     

在改革中进一步完善“两级政府,两级管理”

上海探索“两级政府，两级管理”，已有十年。实践证明这一具有中国社会主义特色、时代特征和上海特点的城市管理体制的改革是上海政府职能的一次重大转变，名顺应了当前经济体制改革和经济发展的需要，促进了上海“一年一个样，三年大变样”的实现。“两级政府、两级管理”的沿革五十年代初期，上海实行的是两级管理，以块为主的城市管理体制。五十年代后期，在集中统一的经济管理的格局下，市政府的专业管理部门相继建立并逐步强化，从而确立了以条块为主的管理模式，区、县政府的功能逐步萎缩。随着上海经济和城市建设的快速发展，市委、…     

贯彻"两会"精神加快发展步伐

上海市第十二届人民代表大会第一次会议和政协十届一次会议已经顺利闭幕,大会确定了未来五年上海发展的大政方针,展望上海新世纪的发展,使我们更加坚定迈向世界级城市的步伐。 一.令人欣喜的上海经济社会发展状况     

王林杀害双亲案件剖析

1988年2月2日,华东工学院一对在学术上颇有造诣的教授夫妇,被自己唯一的亲生儿子王林残酷地用绳子勒死在家中,制造了一起罕见的人间惨剧。目前,南京市中级人民法院一审已判处杀人犯王林死刑,剥夺政治权利终身。一般亲杀案件的特点都是由于长期的矛盾纠葛没有得到疏导、调解而激化,因此案发前有比较明显的迹象。然而,王林这起亲杀案件,事前不仅他的父母没有丝毫察觉,连王林最接近的同学、朋友、邻居,都没有发现与案件有关的任何异常,案发后纷纷感到惊讶,难以理解。故意杀人犯王林,男,19岁,南京工学院成人教育学院机电系专业二年级学生。作案前,无任何违法     

社会稳定风险评估中条块互动以及制约要素研究:基于L案例的考察

通过对L项目社会稳定评估的个案考察,发现现有条块关系对社会稳定风险评估有制约作用。L案例所展现的条块关系制约既具有结构性特点,也具有策略性特点,形成了其内在的弹性与张力,其中体制性、人格化力量以及信任构成了社会风险稳定评估条块互动中的三重要素。为了实现社会稳定风险评估的良好治理效果,在充分纳入条块关系体制制约的相关要素基础上,就需要增强"拉条部门"的社会风险意识、合理规范政府中人格化力量的作用、提升民众对于"条块部门"以及"条块部门"之间的信任度,只有这样才能真正实现社会稳定风险评估的治理效果。