各地积极推行政务公开制度

近年来，各地区按照中央的部署并结合实践，在开展政务公开工作中做了许多扎实、有效的工作，受到了群众的欢迎。本刊特选编一组县级政权机关开展政务公开的短讯，供各地借鉴。——编者沈丘县严格规范政务公开去年3月，河南省沈丘县在县、乡(镇)推行政务公开工作中，严格规范政务公开的运作方式。县委、县政府明确规定，县、乡(镇)政府必须公开重大决策、政府采购、劳动人事、财政收支、债权债务、建设项目、计划生育、农民负担、信访处理、廉政建设等17项内容；涉及收税（费）部门的必须公开收税（费）的依据、程序、实际收缴情况；涉及执…     

以政务公开促政府廉洁高效

从１９９６年开始，我们按照“精心组织，突出重点，以点带面，全面实施”的工作思路，在全区７２个区直部门、８个乡（镇、办事处）机关、１８４个基层站所全部实行了政务公开。通过政务公开，进一步增强了政府部门施政的透明度，促进了政府机关的“廉洁、勤政、务实、高效”，转变了机关作风，密切了党群干群关系，树立了良好的政府形象。加强领导　健全组织 我区党政领导把实行政务公开作为一件大事，列入了重要的议事日程，成立了由区长任组长，纪委书记、常务副区长任副组长，政府办公室、人事局、监察局等部门负责人为成员的政务公开…     

阳光行动——黄石市开展政务公开工作纪实

自2000年开始,湖北省黄石市委、市政府在全市推行政务公开工作。他们抓住市级政务公开的内容、形式、运作等关键环节,努力做到制度健全、内容全面、形式多样、运作规范、监督有力,不断提升政务公开的质量和水平,激发了人民群众参政议政的热情,推动了社会主义民主政治建设和城市     

政务公开“心”给群众

从去年4月开始，河南省镇平县下大力气推行农村政务公开制度，把“家底”亮给群众，把政务活动置于群众的监督之下，促进了全县经济的发展和社会的稳定。镇平县是个农业县，辖7个镇16个乡，409个行政村，总人口93万人。过去，由于一些基层组织对农村政务公开认识不足，没有公开农村政务，造成一些村干部为政不公、为政不廉、多吃多占、损公肥私等现象，引起群众强烈不满。据统计，全县80％以上的信访件来自农村，所反映的问题大都是他们欲知不能的财务、计划生育、宅基地发放、征购提留、社会救济等问题。1995年初，县委、县政府主要负责同…     

政务公开研究论纲

党的十五大对政务公开提出了明确要求：“坚持公平、公正、公开原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”本人提出的政务公开研究论纲旨在推动政务公开的系统理论研究，借以指导和规范政务公开的实践深入。 论纲内容之一：政务公开目标研究 现在理论界的研究和许多地区政府及其部门所进行的有益实践探索都形成了这样一个共识，即推行政务公开不仅是机关工作方式、方法的改变和调整，而且是加强民主法制建设、精神文明建设、党与政府建设的一项带有方向性、战略性和全局性的治本之策。对此，我们应认识到这不仅是对推行政务公…     

兴业县采取措施规范政务村务公开

去年，广西壮族自治区兴业县在大力推行政务公开、村务公开的过程中，采取措施从内容、时间、程序等方面对“两公开”进行规范，推动了该项工作的深入。该县去年群众来信来访数量分别比上年同期下降了４１％和３０％。他们主要抓了四项工作。一是抓内容规范。规定了村务公开、乡镇政务公开和县直、乡直单位政务公开的内容。各乡镇和村还可以根据实际情况公开群众关心的其他有关问题。二是抓时间规范。规定政务、村务每季度至少公开一次，如有重大事项，随时公开。三是抓管理规范。各乡镇和村都成立了公开工作监督小组和财务审查小组，具体负…     

让权力在群众监督下运行——全国政务公开工作健康发展稳步推进

实行政务公开是对行政权力实施有效监督的重要举措,是人民群众行使民主权利、维护切身利益的重要保障。党中央、国务院对这项工作高度重视,中央纪委把推进政务公开工作作为一项重点工作,要求各地、各部门切实抓紧抓好,务求取得实效。据了解,去年以来,全国政务公开工作取得了重要进展,各地区、各部门认真按照党中央、国务院的统一部署,继续深入推进政务公开工作,取得了新的明显成效,较好地保证了人民群众的民主权利。领导高度重视,政务公开的领导机构和工作机制进一步建立健全。党中央、国务院对政务公开工作高度重视,先后在中央纪委第二、三…     

正视问题 讲求实效——关于湖南省株洲市实行政务公开情况的调查

去年５月，株洲市委、市政府组织人员对该市１９９６年以来实行政务公开的情况进行了专题调查，调查覆盖９个县市区和１２个市直机关部门。调查结果表明，该市政务公开工作呈现良好发展态势，但也存在一些不容忽视的问题。发展态势良好普遍重视。该市把实行政务公开当作从源头上预防和治理腐败、促进民主施政的根本措施，高度重视，精心部署。许多部门和单位多次召开专题会议，进行研究和部署，并建立政务公开的领导机构，明确推行这项工作的第一责任人和工作联系点；围绕推行政务公开的重要意义和如何推行等问题，采取召开会议、出宣传栏、…     

加强民主监督促进勤政廉政──我们推进政务公开工作的一些做法

近年来，湖南省长沙市在全市推行政务公开并取得了较好的成效。目前，全市乡镇（街道）一级政权机关政务公开面已达１００％，以市人民政府政务公开“四上一下”工程（即上墙、上屏、上报、上网、下楼）为龙头，县（市、区）一级以政务公开（服务）中心为载体，职能部门、窗口服务单位以公开办事大厅为主要形式的全市政务公开网络体系已经形成和规范运作。 全面推开 我市 １９９４年就开展了“两公开一监督”和以办事公开为核心的“阳光行动”。到１９９８年底，全市推行政务公开普及面已达到９０．８％。从１９９９年开始，市委、市政府进…     

公示 承诺 监督 追究

从１９９６年开始，山西省朔州市委、市政府在全市１０６个乡镇普遍推行政务公开制度。在推行乡镇政务公开工作中，市委、市政府明确提出，乡镇政务公开必须体现“公示、承诺、监督、追究”四个要素。 公示。我们将群众关心的问题和要求公开的内容采取五种公。示方法：一是针对乡村上下衔接的各种税费收缴、粮食征购任务落实、企业承包租赁、农村“两工”（积累工、义务工）使用、计划生育指标、建房用地审批、水费电费价格、救灾款物发放等情况，实行乡村同步对应公示；二是针对乡镇和各站所互相关联的年度工作目标、财政预算决算、专项经…     

民主政治的基础工程——浏阳市推行政务公开的调查

党的十五大报告指出 :“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织 ,都要健全民主选举制度 ,实行政务和财务公开 ,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业 ,对干部实行民主监督。”浏阳市于１９９５年开始推行政务公开 ,当年列为湖南省试点县（市）。到１９９８年 ,全市９２个市直单位、４０个乡镇街道和１０４３个村（居）委会共１１７５个单位普遍推行了政务公开制度。浏阳市推行政务公开的实践表明 ,推行政务公开 ,保障广大人民群众享有知情权、参与权、监督权 ,是民主政治的基础工程。基本模式政务公开的科学内涵 ,是指除属于国家规定…     

推行政务公开 促进依法行政──乡镇政务公开经验集粹健全制度 狠抓落实

推行乡镇政务公开，对于提高基层政权机关的领导水平和执政水平，改进机关作风，提高办事效率，密切党群关系、干群关系具有重要意义。推行乡镇政务公开要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展，在内容和方式上不断拓展和深化；既要认真将政务活动向广大群众公开，让群众知情和监督，又要切实加强乡镇政权机关内部监督约束机制，保证公开内容的真实、公正、可信；既要抓好乡镇政府机关的政务公开，又要抓好上级政权机关派驻乡镇的基层站所的政务公开；把抓好乡镇政务公开与深入开展村务公开结合起来，相互促进，相互监督制约，协调发展。这里我们编发四篇稿件，从不同角度介绍开展乡镇政务公开的经验，供大家学习参考。     

山东邹城：创新形式构建“大公开”格局

近年来，山东省邹城市在政务公开工作中，坚持创新形式、整体推进，把推行公用企事业单位办事公开工作纳入政务公开工作的整体部署之中。组织全市107个公用企事业单位编制了《办事公开指南》。     

高层动态

何勇指出加强组织领导推进中央国家机关政务公开7月13日,部分中央国家机关政务公开工作现场会在商务部召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调,要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,规范政务公开的内容和形式,健全政务公开的制度与措施,切实推进中央国家机关政务公开工作。他要求,中央国家机关要真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,通过政…     

福建省省长习近平下基层调研指导政务公开

2001年 4月 18至 20日,福建省长习近平到省内有关市、县、镇调研指导政务公开工作。每到一处,习近平同志都认真察看政务公开栏,仔细询问公开内容、更新周期,征询搞好政务公开的建议,并对进一步搞好这项工作提出具体要求。 习近平同志指出：“政务公开决不仅仅是一项便民服务的措施,而是要让人民群众知政务、议政事,有效地行使监督权力。我们的政府是人民的政府,就要体现人民当家做主。通过推行政务公开,就能更好地实践江总书记关于‘三个代表’的重要思想,维护好人民群众的根本利益,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力;就能更…     

加强监督考核 促进规范运行

近年来,我市不断探索完善政务公开监督考核方法,促进了政务公开工作深入开展,使政务公开逐步走上制度化、规范化轨道,进一步密切了党和政府与人民群众的关系。建立内外监督体系全力推进阳光政务市委、市政府先后下发了《关于提高行政效率优化发展环境的意见》、《关于进一步深化政务公开工作的意见》等规范性文件,并成立了由市政府主要领导任组长的全市政务公开领导小组,下设办公室,具体负责日常的协调和监督检查。各级政府及其部门也都在公开办事程序、办事结果的基础上,深化事前、事中的民主决策、民主监督方面出台了相应的配套政策,逐步…     

依赖领导电话号码不如相信法律

日前，某报用4个整版公布了某市从市委书记、市长到区、县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这一举措在市民中引起强烈反响，报纸很快被一抢而空。公开领导电话号码，提供了领导与群众沟通的平台，作为一项体现执政为民和政务公开精神的举措，无疑具有积极意义。但在推行依法治国战略的今天，对此举的作用仍须理性认识。     

政务公开工作要有新成效新发展

党的十六大提出,要认真推行政务公开制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利。今年年初召开的中央纪委第二次全会,对2003年的政务公开工作提出了明确要求。中央纪委、监察部会同有关部门成立了全国政务公开领导小组,先后召开了领导小组第一次会议、公用事业单     

山西运城：依托信息技术打造“阳光村务”

今年以来,山西省运城市进一步加强农村党风廉政建设,以互联网络为支撑,投入资金1500余万元和电子设备4000余台,创建了一个覆盖全市13个县（市、区）、153个乡（镇、办）、3190个行政村的涉农信息公开平台，将党和政府对农村、农业、农民政策以及各项农村政务事务纳入网上公开，让农民群众足不出户就对切身利益事项了然于心，探索出了一条保障农民权益、维护基层稳定的有效途径。     

强化监督制约

１９９７年，我们镇全面推行政务公开制度。镇党委明确规定，镇直各单位和各站办所的一把手都要作为政务公开工作的第一责任人。镇党委还对公开的内容、形式、时限做出了统一规定，并专门成立了有纪检、组织、经管站等有关部门参加的政务公开监督检查小组，每月的１１日至１３日定期对全镇的政务公开工作进行检查。检查的重点是：公开的内容是否真实全面、公开的形式是否规范、群众反映的问题是否作了整改或者说明。并始终注意强化监督工作，防止形式主义和公开内容上的避重就轻、避实就虚和弄虚作假等问题，达到了真公开、实公开、常公开。…