农村合作基金会热中的冷思考

近年来,湖南一些地县对农村合作基金会(以下简称基金会)议论较多,说好的说不好的都有,争论时而见诸报端。有的信用社与基金会甚至在小镇上挂出标语口号,互相进行指责,针锋相对。其焦点是:基金会该不该办,应当怎么办?为此,记者在了解湖南全省面上情况的基础上,重点调查常德、益阳两市及桃源、安化等县,走访了近十个基金会,广泛接触了农民与省地县乡村的干部,并与银行部门进行了交谈。所到之处,总的印象是基金会发展迅猛,规模日大,正如湖南省杨正午省长所说的,基金会首先应该肯定,但存在的问题必须引起足够的重视,一是要整顿、规范;二是要促进健康适度发展。     

农村合作基金会兴衰对我国农村合作金融发展的启示

目前,农村资金瓶颈已严重制约了我国农村的经济发展,而造成这一现象的一个重要原因就是政府对曾一度繁荣的农村合作基金会等农村民间金融组织采取了不当的政策,使农村民间金融组织失去了一个良好的发展时机,导致农村金融组织一度萎缩,农民融资困难。因此,认真研究农村合作基金会的发展历史和被政府清盘的制度原因,对构建我国农村的金融体系,加快农村金融组织制度建设,避免今后民间金融的发展惨遭农村合作基金会类似命运的再次发生,就具有重要的理论和现实意义。     

建立“救急济难基金会”

我们上海第五钢铁厂是一家拥有25000名职工和8000名离退休职工的大型特殊钢厂。近年来,针对职工日常生活中遇到的后顾之忧,我们在坚持全心全意依靠职工办企业原则的同时,努力为职工排忧解难办实事。前几年,厂里发现部分职工常为生活中的后顾之忧所累。比如,很多职工或其家属生病住院,院方要职工预付较大数额的医疗押金,职工一时不堪负担;职工或其家属死亡,办丧事需要一大笔费用,职工或家属一时难以承受;职工离退休后,收入减少较     

财政体改为何难以深入

缺乏必要的政府行政体制改革和税制改革作配套,财政体制改革难以孤军深入财政体制改革为何难以深入,目前被讨论得很多,似乎正日益成为社会热点。而事实上,由于财政体制是政府间财政关系的综合,其既是国家行政管理体制的组成部分,也是国家经济管理体制的组成部分,改革受多方因素制约,因而难以孤     

阿布沙耶夫绑匪为何难剿

五月廿七日,菲律宾极端伊 斯兰教恐怖组织阿布沙耶 夫从菲西部巴拉望省的一个旅游胜地绑架了包括外国游客在内的20人。这一事件,再次引起国际社会的关注。至今时隔一个多月,尽管政府军海陆空联合封锁、数千地面部队围追堵截,却仍然无法抓住几十名阿布沙耶夫绑匪,成功解救全部人质。     

党内批评为何难开展

时下，部分党组织和党员中批评难、难批评的现象比较突出。究其原因，笔者认为，主要是人们的观念仍局限于计划经济时代遗留下来的认识上，对新形势下暴露出来的新情况、新问题缺乏正确、全面。系统的分析，用者眼光看待新事物，自然会产生格格不入的结果。加之改革开放过程中出现的一些失误，导致人们思想行为产生慨激，缺乏深入本质的认识，致使党内批评停留在老一套上甚至有所倒退，没有触及实质性的问题。党内批评难以深入，难见效果。其具体表现是：1、是非评价出现双重标准，使党内批评的尺度难把握。过去人们接受的是计划经济的理论…     

求真务实为何说易行难

<正>党的十七届四中全会明确提出:"进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义政党。"并要求:以坚强党     

求真务实为何说易行难

党的十七届四中全会明确提出：“进一步把党建设成．为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党。”并要求：以坚强党性保证党的作风建设，在全党“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风”。这次我们党把“求真务实”提升到党的性质和作风的高度来加以强调，足以说明“求真务实”对我们党自身建设的重要性和迫切性。     

波黑为何难走出黑暗

自1992年春天因闹独立而打响内战的第一枪以来,只有450万人口的波黑已有20多万人在刀光剑影中命丧黄泉,200多万人在烽火硝烟中流离失所,直接经济损失达千亿美元以上。回顾刚刚过去的一年,尽管国际社会为恢复和平做了不少努力,但波黑仍是在动荡不安、腥风血雨中度过的。由于大国的直接干预,波黑的形势更加扑朔迷离、波诡云谲、前途难卜。九四回眸冲突频仍“庆祝”1994年元旦的枪炮声尚未沉寂下来,接着便发生     

“IS”为何难对付

正"9·1 1"后,人们常把"基地"组织作为恐怖组织的代表,但"IS"在诸多方面都超过了"基地"组织。"IS"拥有完整的意识形态体系"IS"自成立以来,力量迅速增加,目前已经占领了超过10万平方公里的土地,控制了800万人口,其经济实力、军事能力都远远超出了此前的恐怖组织。据估计,"IS"有大约3.15万人的武装力量,拥有充足的枪支弹药,并配备装甲车辆、坦克、重型火炮等先进武器装备。     

这里发展职业中学为何难?

为经济建设培养初级技术人才的职业中学,近年在福建省有了一些发展。1985年,全省职业中学学生有5.2万,已占高中生总数的1/5,是1980年的16倍多。 然而今天,福建省发展职业中学正面临着重重困难。 职业中学教育尚未真正被重视 有的地方政府和教育主管部门,至今仍把改革中等教育结构看作权宜之计。一些市、县认为无力独立解决职业中学的经费、师资、校舍、专业设备、实习场所、毕业生出路     

为何经济增长模式难转变

中国社科院特邀顾问刘国光撰文指出，党的十六届五中全会文件有许多新的精神，其中一项是强调更加注重社会公平，而不再提“效率优先，兼顾公平”。其实，如果我们注意，在十六届四中全会的文件中，已经不出这一提法，这次会议继续淡出此题，表明了中央贯彻科学发展观、重视构建和谐社会的决心。这一举措深受广大群众的欢迎。不再提“效率优先，兼顾公平”的理由是：     

中美洲和约为何难签?

中美洲五国(尼加拉瓜、萨尔瓦多、洪都拉斯、哥斯达黎加、危地马拉)立场不一,未能按孔塔多拉集团的建议,在六月六日举行的巴拿马会议上签署中美洲和约草案。孔塔多拉集团六月七日提出作了折衷性修改的和约草案新文本,希望中美洲五国尽早谈判和签署这项文件。     

农村医疗卫生组织亟待整顿

当前农村改革形势很好。但改革主要是在生产、分配和流通领域里进行的。其他方面的改革还刚刚开始,比如农村医疗卫生领域,就亟待改革和整顿。     

中美纺织品争端为何难让步

中美纺织品贸易争端的背后,隐匿着贸易逆差、人民币汇率、知识产权保护等诸多问题,再加上选举政治乃至大国战略,使得这一争端成为两国经贸博弈的重要砝码。     

网络银行为何难“火”

自从1995年10月美国“安全第一网络银行”诞生以来,国际金融界掀起了一股网络银行热潮,发达国家已有1000多家金融机构初步或正在筹划建立网络银行服务系统。有专家预言,21世纪的银行将是建立在计算机通信技术基础上的网络银行。     

增加农业投入要有新思路——杨汝岱同志谈农村合作基金会

四川农村一些乡镇由农民自筹资金建立的合作基金会,一开始就受到四川省委的支持和关注。省委书记杨汝岱同志深入农村,与地市、区、县各级干部和农民广泛交谈,对如何引导农民增加农业投资提出了新的思路。最近,我们访问了杨汝岱同志,请他谈谈增加农业投入和农村合作基金会的问题。     

地方政府或有隐性负债问题研究--以农村合作基金会为例

20世纪的80年代末到90年代初,我国农村合作基金会经历了从兴起、发展到衰败的全过程.尽管农村合作基金会作为一种非正规金融组织从形式上已经消失,但随着时间的推移,由此而引发的地方政府或有隐性负债及财政风险问题却愈加突出.通过详述农基会的发展历史,分析了农村合作基金会及其债务形成的主要原因,并根据汉娜的"政府风险矩阵"理论分析农村合作基金会及其债务对地方政府及其财政带来的影响,进而提出增强地方政府财政风险意识、减少非理性行政干预和推动农村金融体制改革的建议.