市场经济体制下行政机关干部成长规律探析

研究干部成长规律不应只站在组织立场,从组织所期待的干部标准出发。正视我们所处的市场经济体制环境,正视广大干部与市场经济利益驱动相合的合理利益诉求与行动逻辑应是干部成长规律研究的出发点。一定时期一定区域干部成长的快慢多少优劣是干部主观是否胸怀成长愿望、能力是否符合拟晋升岗位要求、行为是否契合干部选拔任用制度实质导向以及机遇是否恰逢有利时机四条成长规律综合作用的现实结果。     

完善干部选任民主机制的难点解析

江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中明确要求 ,“坚持扩大干部工作中的民主 ,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”,并强调要“进一步完善党的领导制度和工作机制”。落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权 ,是构建干部选任民主机制的四个不可缺少的环节。推进干部选拔任用工作的民主化进程 ,完善与社会主义市场经济体制相适应的选人用人的民主机制 ,要求我们认真研究干部工作的规律 ,大胆创新党的干部工作基本原则的实现形式 ,找准掣肘、阻碍和制约干部人事制度改革的…     

干部选任不能“露骨”的划定范围

新的干部选拔任用条例对干部选拔任用从动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节到最后的任职，都有着极其明确规范的程序，旨在为选出党和人民需要的好干部夯实制度基础。尤其是民主推荐环节，新条例强调“选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐”“推荐结果作为选拔任用的重要参考”，实际上进一步坐实了“群众公认”这个在干部选拔任用过程中的重要因素。     

认真解决好“三个问题”努力提升干都选任工作水平

新修订的《干部任用条例》,体现了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了近年来干部人事制度改革的新经验新成果,是干部选拔任用工作的基本规章,是干部工作制度建设和干部选拔任用工作监督检查的基本依据。组织部门作为管干部的部门、组工干部作为管干部的干部,一定要做学习贯彻《干部任用条例》的模范,要做执行《干部任用条例》的模范,要做维护《干部任用条例》的模范,认真解决好干部选任工作中的“三个问题”,努力提升干部选任工作科学化水平。     

切实把《条例》学习好宣传好贯彻好执行好

《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施 ,是党的建设特别是干部工作中的一件大事 ,是全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。《条例》体现了“三个代表”重要思想 ,贯彻了中央对干部工作的新要求 ,吸收了干部人事制度改革的新成果 ,是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章、基本依据和基本程序 ,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制 ,推进干部工作的科学化、民主化、制度化 ,建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜 ,认真实…     

民主提名:规范干部选拔制度的重要前提

民主提名是指扩大干部选拔任用初始提名的民主化程度,将党委全委会成员民主推荐提名制度引入干部任用初始提名程序,让全委会全体成员以个人名义直接参与到干部选拔任用工作中来。变“少数人选人”为“多数人选人”,“分权于众,以权制     

干部选拔任用初始提名工作存在的问题及对策

党的十七大报告提出，要“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”，“规范干部任用提名制度”。干部任用初始提名是干部选拔任用的首要程序，也是决定干部任用工作质量的重要环节。规范干部选拔初始提名工作，是进一步深化干部人事制度改革的一项重要内容，也是面临的一项重大实践课题。     

加强对干部选拔任用工作全过程监督的思考

加强对干部选拔任用工作全过程的监督 ,是“扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”的重要环节 ,是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器 ,是建设高素质干部队伍的必然要求。加强对干部选拔任用工作全过程的监督 :一是要强化监督意识 ;二是要改进监督方法 ;三是要健全监督制度 ;四是要完善监督网络 ;五是要把干部的选拔任用工作监督落到实处 ,达到干部选拔任用全过程监督的良性循环。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制 ,把优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来 ,“积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境”。     

改进干部选任工作 防止干部“带病提拔”

干部“带病提拔”现象的产生，有两个基本特征：一是干部提拔前已“染病”。二是在“染病”的前提下，组织上失察失误。因此，防止干部“带病提拔”，首要的是加强党风廉政建设，使干部不愿、不能、不敢违法违纪，保持整个干部队伍的纯洁性，这是防止干部“带病提拔”的“釜底抽薪”之策。同时必须通过干部人事制度改革，加强和改进干部选拔任用工作，从干部选拔任用的各个环节人手，把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，切实解决干部选拔任用工作中存在的识人不准、用人不当、责任追究不到位等问题。     

对民主公开、竞争择优干部选拔任用机制的探析

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”选贤任能是党的事业兴衰成败的一个关键环节。党的十七大报告提出,要“坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制”。因此,不断深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优原则,着力造就高素质的干部队伍和人才队伍,是加强社会主义民主政治建设、完善社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。而科学界定民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制的基本内涵,是研究改革和建立健全干部选拔任用科学机制的前提。     

审时度势出制度 利剑出鞘指时弊——山西探索用刚性制度匡正用人风气

“最近,山西出台了关于推荐、考察和讨论决定领导干部的三个工作规定,这对于进一步完善干部选拔任用制度、做好干部工作具有积极意义,要扎扎实实抓好落实。”这是胡锦涛总书记前不久到山西考察时对组织工作的肯定和希望。山西省委常委、组织部长任泽民表示,山西的干部选拔任用制度正日趋规范和完善,特别是前不久新出台了推荐、考察、讨论决定领导干部工作的“三个规定”,就是要在用制度管人,靠制度办事上实现新的突破。山西,这个中部省份,正在试图用制度这把利剑,进一步匡正用人风气。     

大庆探索干部人事管理新机制

近年来,大庆市委始终坚持深化干部人事制度改革,取得了一定成效,初步形成了适应社会主义市场经济需要的干部选拔任用工作新机制,增强了领导班子和干部队伍的活力,促进了全市经济和社会事业的发展。 大庆市以推进干部工作民主化进程为目标,逐步探索建立干部“上”的机制。     

改进和完善干部考核工作

干部年度考核是对干部一年来工作的全面总结，如何全面、客观、公正地评价干部，并加大考核结果在干部“能上能下”方面的运用，是我们各级组织人事部门加快干部人事制度改革的重要内容。完善的干部考核制度和方法，能进一步加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正用人上的不正之风。江泽民总书记在今年庆祝建党八十周年大会上的讲话中强调：要按照“三个代表”要求，完善干部考核制度和方法，进一步深化干部人事制度改革。     

建立党政领导干部考任分离制度的构想

如何适应发展社会主义市场经济需要,进一步深化干部人事制度改革,把竞争机制引入干部选拔任用工作中,逐步形成“公开、平等、竞争、择优”的人才成长机制,是建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍必须认真解决的重大实践课题,本文试就建立党政领导干部考任分离制度谈点初步设想。一、考任分离制度的含义所谓党政领导干部考任分离制度是指像事业单位干部职称评聘分离一样,把党政领导干部的任职资格考试与其考察任用相分离,也就是说,某个干部都可以通过报名参加某一级别或某个职位的任职资格考试(包括笔试和面试),取得某一级别某职位…     

浅议组织部门干部选拔任用工作内部监督问题

在新形势下，研究组织部门干部选拔任用工作内部监督问题，就是要根据社会主义市场经济不断发展的新要求，人们思想观念和价值趋向发生的新变化，党的组织工作所面临的新情况，以及组织部门自身建设上出现的新问题，探究符合时代发展需要的内部监督规律，建立科学完善的内部制约机制和制度保障体系，形成一套行之有效的内部监督的方法和措施，以保证党的干部路线、方针、政策在干部选拔任用工作中得到有效贯彻落实，始终为党的事业的长远发展提供坚强有力的组织保证。一、组织部门干部选拔任用工作内部监督的现状分析组织部门内部监督是干部…     

健全干部选拔任用制度是建设高素质干部队伍的重要环节

健全干部选拔任用制度是建设高素质干部队伍的重要环节四川省委党校科社与法学教研部张星炜江泽民同志在《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话中强调：“按照党的政策选拔任用好干部，是建设高素质干部队伍的重要环节。”本文拟就如何健全干部选拔任用制度、促进高素质...     

邓小平改革干部制度理论的实践回应

李军的“邓小平改革干部制度理论的实践回应”一文指出，观照当今干部选拔任用制度改革和创新的实践，我们可以看出邓小平对干部选拔任用制度改革的理论构想和制度设计都得到了现实的回应。回应之一：干部选拔任用原则和标准进一步具体；回应之二：废除领导职务终身制，建立起正常的干部下和退出制度化、制度化；回应之三：实行公开选拔、考任制，打破资历和台阶的限制，优化干部上和选拔制度。     

进一步健全完善地方党政机关县级以上领导干部交流制度

干部交流制度是一项重要的干部管理任用制度,也是干部人事制度改革的重要组成部分。随着我国社会经济、文化的发展和改革的不断深入,特别是社会主义市场经济体制的加快建立,进一步健全完善干部交流制度无疑地成为改进干部管理任用工作和深化干部人事制度改革的一项重要课题。其中,进一步健全完善地方党政机关县级以上领导干部交流制度显得更为紧要和迫切。     

‘双推双考’选拔任用领导干部的再思考(上)

通过“双推双考”公开选拔领导十部是对干部选拔任用制度的重大改革。它的基本特点是,使干部的选拔任用工作由神秘化转为公开化,由“伯乐相马”变成“赛场选马”,使广大有识之士不是是被动地去等候“伯乐”去“相面”,而是积极、主动地参与到竞争中来,这就创造了一种为优秀人才脱颖而出的机遇和环境。因此,这种改革的明显优势在于参与者多.机会比较均等,选拔余地大,透明度高,监督性强,使我们在选人用人上由人治因素较大的经验性决策转变为为法治因素较大的科学性决策,总之.这种公开、民主、平等、择优的选拔方法,是适应改革开放、适应社会主义市场经济体制的好方法,它的重要意义将在今后的不断完善中更加充分地体现出来。     

加强干部选拔任用全过程监督问题探析

干部选拔任用全过程监督，是指对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节的运行进行全过程监控、监察和制约。加强干部选拔任用全过程监督，是深化干部人事制度改革的重要内容，是预防和纠正选人用人上不正之风的有力武器，也是选准用好干部和建设高素质干部队伍的重要保证。