国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:煤矿安全事故多发是当前煤炭行业发展中的一个突出问题,加强安全生产管理事关人民生命财产和改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产,采取了一系列措施,不断强化煤矿安全生产监管监察体系和组织机构建设。各地区、各有关部门做了大量工作,取得一定成效。但是,当前煤矿安全生产形势依然严峻,煤矿重特大事故多发,反映出煤炭行业管理上存在一些深层次矛盾和问题,主要是在资源开发管理、行业标准和规程修订、市场准入、企业安全     

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:煤矿安全事故多发是当前煤炭行业发展中的一个突出问题,加强安全生产管理事关人民生命财产和改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产,     

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:煤矿安全事故多发是当前煤炭行业发展中的一个突出问题,加强安全生产管理事关人民生命财产和改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产,采取了一系列措施,不断强化煤矿安全生产监管监察体系和组织机构建设。各地区、各有关部门做了大量工作,取得一定成效。但是,当前煤矿安全生产形势依然严峻,煤矿重特大事故多发,反映出煤炭行业管理上存在一些深层次矛盾和问题,主要是在资源开发管理、行业标准和规程修订、市场准入、企业安全基础管理、隐患治理、科技进步、人才培养等方面还存在薄弱环节。为此,要围绕煤矿安全生产采取措施,加强煤炭行业管理,推进体制机制创新,不断夯实煤矿安全生产的基础。经国务院同意,现提出如下意见:     

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

国办发〔2006〕49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:煤矿安全事故多发是当前煤炭行业发展中的一个突出问题,加强安全生产管理事关人民生命财产和改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产,采取了一系列措施,不断强化煤矿安全生产监管监察体系和组织机构建设。各地区、各有关部门做了大量工作,取得一定成效。但是,当前煤矿安全生产形势依然严峻,煤矿重特大事故多发,反映出煤炭行业管理上存在一些深层次矛盾和问题,主要是在资源开发管理、行业标准和规程修订、市场准入、企业安全基础管理、隐患治理、科…     

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

煤矿安全事故多发是当前煤炭行业发展中的一个突出问题，加强安全生产管理事关人民生命财产和改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产，采取了一系列措施，不断强化煤矿安全生产监管监察体系和组织机构建设。各地区、各有关部门做了大量工作，取得一定成效。但是，当前煤矿安全生产形势依然严峻，煤矿重特大事故多发，反映出煤炭行业管理上存在一些深层次矛盾和问题，主要是在资源开发管理、行业标准和规程修订、市场准入、企业安全基础管理、隐患治理、科技进步、人才培养等方面还存在薄弱环节。为此，要围绕煤矿安全生产采取措施，加强煤炭行业管理，推进体制机制创新，不断夯实煤矿安全生产的基础。经国务院同意，现提出如下意见：     

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

煤矿安全事故多发是当前煤炭行业发展中的—个突出问题,党中央、国务院采取了一系列措施,不断强化煤矿安全生产监营监察体系和组织机构建设,各地区、各有关部门也做了大量工作。但是,当前煤矿安全生产形势依然严峻,必须加强煤炭行业管理,推进体制机制创新,不断夯实煤矿安全生产的基础。为此,国务院办公厅下发了《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》。     

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

当前,煤矿安全生产形势依然严峻,煤矿重特大事故多发,煤炭行业管理上存在着一些深层次矛盾和问题,“需要采取措施,加强煤炭行业的管理,推进体制机制创新,不断夯实煤矿安全生产的基础。为此,国务院办公厅下发了《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》。     

发展改革委 能源局 安全监管总局 煤矿安监局关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知

各产煤省、自治区、直辖市发展改革委、煤炭行业管理部门，煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构： 我国小煤矿个数占矿井总数90%以上，其产量约占全国煤炭总产量的1／3。小煤矿中有相当一部分安全生产条件差、生产工艺落后，通风系统不完善、瓦斯抽采系统不健全、安全监控系统不能正常发挥作用等安全基础管理薄弱的问题突出，违法非法生产现象时有发生，瓦斯事故总量居高不下。     

国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 煤炭是我国的主体能源，煤矿安全生产关系煤炭工业持续发展和国家能源安全，关系数百万矿工生命财产安全。近年来，通过各方面共同努力，煤矿安全生产形势持续稳定好转。但事故总量仍然偏大，重特大事故时有发生，暴露出煤矿安全管理中仍存在一些突出问题。党中央、同务院对此高度重视，要求深刻汲取事故教训，     

国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局 国家发展和改革委员会 监察部 劳动和社会保障部 国务院国有资产监督管理委员会 中华全国总工会关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见 安监总煤矿[2006]116号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委（经贸委）、煤炭局（办）、监察厅（局、委）、劳动和社会保障厅（局）、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司： 根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，以下简称国务院《决定》）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>国务院文件国发[2010]23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、     

国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知

国办发明电[2012]10号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国持续深入开展"安全生产年"活动和安全生产执法、治理行动,严厉打击非法违规生产经营建设行为,取得了积极成效,重特大事故起数和伤亡人数明显减少,但非法违规行为仍是造成当前生产安全事故多发频发、制约安全生产状况持续稳定好转的突出原因。为深入贯彻落实     

辽宁省人民政府办公厅关于组建辽宁省煤炭工业管理局的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为促进我省煤炭工业发展,进一步加强煤矿安全生产的监督管理,省政府决定,在省煤炭工业局的基础上组建省煤炭工业管理局,正厅级建制,为省政府直属机构。省煤炭工业管理局的主要职责是:负责全省煤炭行业管理,研究拟定全省煤炭工业的发展战略、行业规划,统筹规划煤炭资源的合理开发和综合利用;负责省属国有煤炭企业生产管理;负责全省煤矿安全的监管工作和省属国有煤炭企业安全生产;负责全省依法整顿煤炭生产和经营秩序,关停违法开办和经营的各类煤矿;负责国家和省煤炭行业专项资金的使用和管理;受省委组织部委托,负责管理省属国有煤炭企业的领导班     

张中伟省长谈全省安全生产工作

当前全省的安全生产形势严峻,从一季度情况看,重特大事故呈上升的趋势。继南充发生特大火灾事故后,4月攀枝花又发生了特大煤矿安全事故。5月份是进入安全事故多发时段,我们要认真分析安全生产形势,有针对性地采取措施,切实抓好安全生产工作。永康同志强调,安全生产工作要抓重点地区、重点行业、重点季节、重点时段和关键环节。进入5月是抓安全     

关于进一步加强我省煤矿安全监管监察执法工作的意见

各市(州、地)安全生产监督管理局、各煤矿安全监察分局:按照科学发展观和构建社会主义和谐社会、实现安全发展的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以遏制重特大事故多发为目标,认真履行煤矿安全监察监管职责,努力提高监察监管执法的效能,促进煤矿安全形势的进一步稳定好转。现根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)、《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔2004〕79号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于进一步抓好安全生产工作的通知》(…     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转．但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实．一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：     

强化煤矿安全生产监管监察

2008年是奥运年,也是我国改革开放30周年纪念之年。新的形势对煤炭工业企业安全生产提出了更高的要求和更重大的使命。党和国家领导人把煤矿生产安全提到坚持科学发展观、维护社会稳定、对国家和人民负责的高度,作出了明确的指示。国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要强化安全生产工作,健全安全监管机制,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设。国务院副总理张德江多次强调,要增强煤炭安全生产工作的责任感、紧迫感,切实抓好煤矿安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理,巩固发展瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果,加大对安全生产事故和违法违规行为的查处力度,有效防范遏制重特大煤矿事故的发生。为了把思想和行动统一到党中央、国务院对当前安全生产工作的部署上来,国家安全生产监管总局连日召开座谈会、视频会,深入贯彻,逐级落实煤矿安全生产监管监察。本期就国家安全监管部门对加强煤矿安全生产的政策导向,深化安全隐患排查治理,开展"百日安全督查专项行动"的工作部署,进行专题报道,以配合形势,加强舆论服务。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强当前煤矿安全生产工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业:5月12日四川汶川特大地震灾害发生后,在党中央、国务院的坚强领导下,抗震救灾各项工作取得了阶段性成     

国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1999年国务院决定煤矿安全监察体制实行垂直管理,这对加强煤矿安全生产工作,促进我国煤矿安全生产形势的好转,起到了重要作用。但是,在实际运行中煤矿安全监察、监管的部分职责尚需进一步明确,协调机制和自身体系建设有待完善。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),为进一步加强煤矿安全生产工作,按照权责一致和充分发挥各方面积极性的原则,对现行煤矿安全监察体制进行完善。经国务院批准,现提出如下意见: