The ‘Criminalization’ of Social Security Law: Towards a Punitive Welfare State?

The aim of this article is to place certain recent legislative reforms in the field of social security within the context of the overall development of the welfare state, and examine to what extent a certain trend is discernable: namely, whether eligibility for various welfare benefits is becoming so contingent on socially acceptable behaviour as to make the welfare system less a means for the relief of poverty, its ostensible sole purpose, and more akin to an instrument of education, even punishment, for those who have recourse to social security benefits.     

福利社会与发展中的斯堪的纳维亚福利国家

欧洲各国致力于福利国家的建设已逾百年,经历了两次世界大战.各国在社会投入水平和福利机构方面的巨大差异至今仍在,但是各国对于福利社会的可持续性的认可和公众对福利社会的高度承诺则是基本一致的.各福利社会有来自各方面的维系:中央政府或地方政府、公司企业、家庭和自发组织的机构.不同的福利社会体系与它们之间的关系长期以来对欧洲各福利国家有着不同的意义,形成了具有不同特点的福利制度.在20世纪最后十年里重建福利国家的痛苦过程中,经济增长和社会发展之间的关系一直是整个斯堪的纳维亚地区社会问题的争论热点.然而到目前为止,效率与平等之间的冲突大多得到了解决,在北欧五国都保持了福利政策的稳定.该地区独特的历史经验并不排斥发展中国家的政府和机构为了发展福利事业而积极推行普及政策所做出的努力.     

后工业社会福利国家的压力增加了还是减少了？

尽管对现代福利国家的比较研究已使我们获得了对福利国家如何应对由内因和外因带来的压力拥有了丰富的认识，但对后工业社会这些压力的性质和潜在的含义还不甚明了。在研究的文献中，学者们探讨了诸多对福利国家产生压力的各种社会现象，诸如：全球化、欧洲化、人口的统计规律、个体化和变迁中的劳动力。全球化和欧洲一体化作为外在压力，其对福利国家的影响尚有待证明，而人口老龄化、劳动人口的相对下降、工作年限的缩短、多样化的家庭和个人生活方式等内生压力对福利国家造成的影响要重要得多。压力在后工业社会并不是像大家通常所认为的那样被福利国家消解了或重构了，相反，对福利国家而言，真实情况是压力更多了而不是减少了。     

信息時代與中國刑法的轉型--訪中國政法大學研究生院副院長於志剛教授

互聊綱開創的不僅是人類生活的新時代，還有法律變革的新契機。傳统法律规则需要進行自我調整和更新換代，才能適應信息睛代的要求。在2011年年初舉行的第三届中國青年法學家論壇上，中國政法大學研究生院副院長、博士生導师于志剛教授以第六届中國十大傑出青年法學家的身份作了题爲《信息時代和中國法律、中國法學的轉型》，     

我国确立惩罚性国家赔偿的具体构想

对于惩罚性国家赔偿,虽有一些学者对其表示质疑,但从当前学者对惩罚性国家赔偿的态度来看,赞成者似为多数.本文主张确立二元的国家赔偿标准,即在一般情况下,适用补偿性赔偿标准,出现"故意和重大过失"情形下,追加适用惩罚性赔偿.对惩罚性赔偿金在必要限制的基础上进行科学算定,同时,改革相应的制度以辅助惩罚性国家赔偿标准的实施.     

经济全球化时代国家主权的辩证法

在经济全球化时代 ,主权的性质再次引起各国学者的普遍关注 ,各种片面的、狭隘的主权观不断滋长蔓延 ,妨碍着国家主权的行使。因而有必要澄清各种思想 ,弄清主权的真正特性。从理论和实践两方面考察 ,主权是辩证的 ,即作为一种抽象的、终极性的独立自主权 ,主权是绝对的 ,既不可分割、也不可限制和让渡 ;而作为体现、保障主权的绝对性的主权权利和权力则是具体的、职能性的 ,因而是相对的 ,既可分割、也可限制和让渡。主权的绝对性和相对性不是相悖的 ,而是辩证统一的。主权的绝对性是无条件的 ,主权的相对性是有条件的。在国际交往和合作日益频繁、斗争日益激烈的社会 ,必须坚持主权的辩证法 ,才能更好地维护国家的独立、安全 ,充分实现国家利益     

Legal Accountability in the Service-Based Welfare State: Lessons from Child Welfare Reform

Current trends intensify the longstanding problem of how the rule of law should be institutionalized in the welfare state. Welfare programs are being redesigned to increase their capacities to adapt to rapidly changing conditions and to tailor their responses to diverse clienteles. These developments challenge the understanding of legal accountability developed in the Warren Court era. This article reports on an emerging model of accountable administration that strives to reconcile programmatic flexibility with rule-of-law values. The model has been developed in the reform of state child protective services systems, but it has potentially broad application to public law. It also has novel implications for such basic rule-of-law issues as the choice between rules and standards, the relation of bureaucratic and judicial control, the proper scope of judicial intervention into dysfunctional public agencies, and the justiciability of "positive" (or social and economic) rights.     

论新时代中国环境法学研究的转型

新时代我国社会的主要矛盾、环境法治客观条件与话语体系发生深刻变化,环境法学研究须予以适时因应。环境法学的核心范畴、研究方法与基本话语廓清了新时代环境法学研究格局。作为环境法学研究逻辑起点和环境法律现象认知的中介概念--核心范畴及其建构须对新时代的转型需求予以回应,从一元的权利或义务本位走向二元的"权利-义务"范畴。环境法治客观条件的变化凸显环境法律制度的体系化需求,这意味着环境法学研究方法须对环境法律制度体系化予以关照,环境法学方法本身也应走向科学化与层次化。中国环境法学研究要走出西方话语禁锢,实现话语自觉,建构中国学术话语权,必然需要回归到中国环境法学话语的主体性特征,走向中国环境法治问题的田野,充分理解和利用中国环境法治资源,坚持开放并蓄的话语立场。     

Rehabilitation in the Punitive Era: The Gap Between Rhetoric and Reality in U.S. Prison Programs

Scholars of mass incarceration point to the 1970s as a pivotal turning point in U.S. penal history, marked by a shift toward more punitive policies and a consensus that “nothing works” in rehabilitating inmates. However, while there has been extensive research on changes in policy makers' rhetoric, sentencing policy, and incarceration rates, scholars know very little about changes in the actual practices of punishment and prisoner rehabilitation. Using nationally representative data for U.S. state prisons, this article demonstrates that there were no major changes in investments in specialized facilities, funding for inmate services–related staff, or program participation rates throughout the late 1970s and the 1980s. Not until the 1990s, more than a decade after the start of the punitive era, did patterns of inmate services change, as investments in programming switched from academic to reentry‐related programs. These findings suggest that there is a large gap between rhetoric and reality in the case of inmate services and that since the 1990s, inmate “rehabilitation” has increasingly become equated with reentry‐related life skills programs.     

State Power and Penal Rhetoric: A Historical Analysis of the Prison System in Taiwan

The aim of this study is to present a construction of the history of the prison system in Taiwan in the context of the intertwined structures of penal discourses and the governmentality of the state. The prison system in Taiwan has been subject to different ruling political regimes, ranging from colonised, authoritarian to liberal-democratic systems between 1895 and the present. The history of imprisonment can be divided into six stages, each of which consists of distinct governmental strategies that shape prominent penal discourses. My purpose was to uncover the exercising power of governmentality, further shaping, guiding and affecting the penal discourses via rationalities and technologies upon which prison administration depends.

德国法中痛苦抚慰金的惩罚性辨析——兼评我国《侵权责任法》第22条

当许多人还在笃信传统的公私法划分,而拒绝承认损害赔偿责任之惩罚性的时候,德国的司法实践却已经悄然偏离了这一信仰。文章以联邦最高法院的一系列判决为例,证明德国在人格权损害赔偿案件中已经引进了惩罚性,进而厘清作为惩罚性赔偿主要指标的侵害方因素。从这个角度出发,对我国的精神损害赔偿制度的惩罚性进行了比较研究,阐明了侵害人格权的精神损害赔偿具有惩罚性功能的必然性。     

走出福利法治国的困境

西方福利法治国尽管在一定程度上促进了经济增长、社会和谐和政治稳定,但同时也带来了一系列的“福利病”,如不经济性、庞大的政府机构和如牛负重的财政压力等等,并最终导致了福利国危机甚或宪政危机的全面爆发。在“福利国”的反思浪潮中,诺齐克的“最弱意义国家”对抗着罗尔斯的“差别原则”,布坎南的“公共选择理论”回应着马斯格雷夫的“公共财政”学说,但问题的真正破解似乎必须回归自由主义传统,实现税权的有效规范与控制。     

消失的国家:海平面上升对国际法的挑战及应对

气候变化和海平面上升给国际社会特别是低洼沿海国家带来严重威胁,也对国际法带来重大挑战。低洼、偏远的(发展中)小岛屿国家可能将逐步被淹没,引发包括海洋边界、国家主体地位、新的无国籍状态、跨境气候难民人权保护等诸多复杂法律问题。海平面上升可能从根本上改变海岸线,给岛屿、基线和全球海洋边界带来不确定性,增加国家间海洋权益争端。《联合国海洋法公约》尚未澄清导致领海基线后退的海平面上升是否会影响沿海国管辖海域的外部边界。海洋法、国际环境法、国际人权法等尚未能为国家应对该危机提供规则支持。《维也纳条约法公约》第62条不支持将海平面上升作为国家可单方面终止边界条约的情势变更。永久固定或冻结基线将促进海域边界的稳定并有利于海洋划界。一个领土"物理"丧失或不适宜居住的国家应能继续保持其"国家"地位,但其生存与海域管辖权行使将面临难题。     

本体论的兴衰与哲学时代主题的转换

从历史上看,本体论的演化经历了一个曲折的过程.早期,本体论的兴盛说明了哲学研究的重心是探讨世界的"本原","形而上"的追索构成了古代哲学的主题.近代以来,认识论的繁荣与本体论的衰落是同一个过程的两个方面,哲学研究中对"形而上"问题的质疑和对精确科学的推崇把哲学变成了所谓的"科学之科学".哲学主题的"科学化"一方面使哲学蒙上了"科学"的表象,另一方面也使之远离了人类的终极关怀和至上理想.然而,现代人文精神的失落和科学技术发展带来的人类生存危机提醒人们:科学和人文是人类社会发展的双轨,哲学的科学化是不符合哲学的本性和社会发展的要求的,世界范围内兴起的对本体论研究的热潮证明了哲学的当代主题乃是人与世界的和谐共处问题,哲学在其中起着人类生活信念重建和理性对待世界的双重任务.     

知识经济时代政府职能的渐变

知识经济给社会生活带来了深刻的变化,也改变着政府的生态环境,进而影响到政府的职能定位,主要表现在:知识经济模糊了政府经济管理职能的界限、使政府的组织结构发生转变、影响着政府权能在不同领域的平衡、使政府的权威发生根本变化、强化了对知识产权的保护。     

美国海商法惩罚性赔偿演变:变动不居的模式

本文首先论述了美国惩罚性赔偿的历史演变以及立法与司法实践中支持派与反对派的论争 ,继而阐述了美国海商法惩罚性赔偿的司法历程 ,分析了在不同的历史时期美国不同的立法尤其司法 (包括普通法 )对海商法惩罚性赔偿的变动不居的态度 ,指出惩罚性赔偿在美国海商法中渐趋式微     

论惩罚性赔偿在侵权法中的一般适用

侵权法中的惩罚性赔偿严格限定在产品责任情形,存在适用范围过窄的问题。根据威慑理论、故意侵权、民刑互动理论以及社会良性发展的现实需求,惩罚性赔偿在侵权法中应当扩张为一般适用。在符合传统补偿性赔偿的一般构成要件前提下,惩罚性赔偿还有另外两项特殊要件,即主观故意或重大过失的加重要件以及责任范围因果关系上的减轻要件。为充分发挥惩罚性赔偿的功效,侵权法中应当建立惩罚性赔偿的一般条款,并明确其构成要件,以增强该制度的实践操作性。