工资立法:为何一波三折

酝酿多年、草案多次修改，却在似是而非的猜测中不断延期出台——作为我国目前级别最高的关于劳动考薪酬保护的法律，《工资条例》（以下简称《条例》）备受期待，但其制定之路却一波三折。一部维护劳动者权益的法律如此“难产”。到底“卡”在哪里？“《条例》的制定遇到了一些绕不开的‘障碍’，需要视各方博弈、利益平衡的结果方能诞生。”     

劳动监察在构建和谐社会中的作用——访府谷县劳动监察大队队长杨林

随着《中华人民共和国劳动法》，《劳动保障监察条例》，省人大《陕西省劳动监察条例》、《陕西省企业工资支付条例》等法律、法规的颁布实施，劳动监察在构建和谐社会中将发挥重要的作用。     

制定《工资条例》别总是“后台操作”

由于在一些关键问题上各部门难以达成一致，已酝酿三年的《工资条例》出台时间再次被押后，至少在今年年内很难出台。（《济南日报》8月22日）     

河南新政拟罚不加薪老板

河南召开省人大常委会议，对《河南省企业工资集体协商条例（草案）》进行审议，其中拟定老板常年不加薪将被罚款。     

新事评点

《天津市企业工资集体协商条例》日前经天津市十五届人大常委会第十八次会议通过，将于今年9月1日起施行。条例共分7章33条，确定了工资集体协商的原则、内容和形式等。根据条例，企业方与职工方依法就工资、福利等事项进行集体协商，在协商一致的基础上签订工资集体协议，工资分配制度、     

秘密侦查法治化的现代典范——香港《截取通讯及监察条例》

截取通讯与秘密监察是香港地区执法部门进行执法调查的重要秘密侦查手段，但长期以来缺乏系统的、明确的成文法规制，对香港居民的隐私权构成巨大威胁。为了解决秘密侦查手段缺乏法律依据的危机问题，2005年8月5日，香港政府颁布了《执法（秘密监察程序）命令》。《执法（秘密监察程序）命令》因违反《基本法》后被香港终审法院裁定无效。为了消除法律真空，香港立法会审议并通过了《截取通讯及监察条例》。《截取通讯及监察条例》对截取通讯与秘密监察进行了界定，明确了截取通讯与秘密监察的法定条件，建立了授权与监督机制，是当今世界较为先进的秘密侦查立法例，对推进当前我国大陆地区的秘密侦查法治化进程具有重要的参考价值。     

广东：修法保障劳动者权益

每到年末，都会出现员工讨薪的高峰。2012年11月29日，广东省人民代表大会常务委员会公布了新修订的《广东省劳动保障监察条例》。根据该《条例》规定，从2013年5月1日起，用人单位的规章制度中有罚款内容将被警告，乱扣工资将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款；用人单位逾期不支付欠薪将最低加付劳动者薪酬的一半，最高一倍；用人单位欠薪或欠缴社保费用不仅将面临银行拒绝贷款的窘境，还将失去承接投资和参加政府采购的机会。     

政府信息公开司法救济制度困境研究

当2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）正式生效时，公众期待《条例》的实施能够为公民对政府信息知情权提供法律保障。但是，《条例》实施以来，各地的“第一案”纷纷遭遇信息不公开、诉讼不立案的尴尬。     

构建全过程欠薪治理体系

《保障农民工工资支付条例》为农民工获得工资建立系统化特殊保护制度2019年12月30日,(以下简称《条例》)公布,自2020年5月1日起施行。多位专家在接受记者采访时指出,《条例》是完善我国劳动法、健全工资支付保障制度的一部重要行政法规,也是我国第一次为保障农民工群体权益制定的专门法规。《条例》的出台,开启了依据行政法规治理拖欠农民工工资问题的新阶段,解决了之前主要依据规范性文件、地方性法规、规章进行治理的局限。坚持问题导向坚持问题导向和目标导向,是《条例》最显著的特点之一。工资是农民工及其家庭生活的最主要来源,也是其最基本的权益。近年来经过系统治理,农民工工资拖欠问题得到明显遏制。     

《深圳经济特区中医药条例》立法背景与内容综述

《深圳经济特区中医药条例》于2010年4月2日经深圳市人大常委会表决通过，2010年7月1日起正式实施。本文简要介绍该条例的立法背景，并解读其主要内容。     

立法防止“被精神病”值得期待

历经三次审议修改的《深圳经济特区心理卫生条例》（下称《条例》）于8月30日深圳市五届人大常委会第十次会议上表决通过。并将于明年1月1日起正式施行。该《条例》更加注重保护心理咨询来访者、精神障碍患者的隐私和保障其各项权益．尤其是规范了医疗机构在诊断、治疗精神障碍患者过程中的各种行为活动。以避免“被精神病”的现象发生。     

构建甘肃农业循环经济地方立法体系的构想

甘肃农业循环经济地方立法体系应以《甘肃省循环经济促进条例》为统领,在其之下制定《甘肃省循环农业条例》、《甘肃省农业清洁生产条例》、《甘肃省食品废弃物循环利用条例》、《甘肃省有机农产品管理条例》、《甘肃省化肥管理条例》等。构成基本法、专项法以及单项法互为依托的立法体系。     

<医疗事故处理条例>的法律缺陷与立法对策

本文简要探讨了《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)的法律缺陷,并针对其所存在的问题提出了相关的解决对策,以期对立法工作有所助益。     

不动产登记条例立法进程全面解读

公众千呼万唤的《不动产统一登记条例》“难产”了!早在立法酝酿之初《不动产统一登记条例》就引起社会各界的关注和热议。遗憾的是，进展缓慢的不动产登记制度再度“难产”，令无数对其寄予厚望的公众大失所望。早在2013年3月，有关部门就曾明确提出2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》。     

如何理解《条例》的溯及力问题

编辑同志： 《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）颁布实施前，根据有关政纪法律法规的精神，对被判处有期徒刑宣告缓刑的行政机关公务员可以不开除。由于《条例》第17条明确规定“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”。那么，对于《条例》颁布实施前即2007年6月1日前被判处有期徒刑并宣告缓刑的行政机关公务员，监察机关现在进行处理时，能否按以前的有关规定不给予其开除处分？     

晒工资能限住垄断企业工资吗

《工资条例》草案内容日前浮出水面。条例草案将突出调低限高,即最低工资标准的增加机制和垄断企业尤其是高管工资的限制。在限制垄断行业高收入方面,草案要求垄断行业定期公布工资平均水平、涨幅、增长金额等内容。     

简评《物业管理条例》

物业管理作为我国的朝阳产业要取得良好快速的发展,与成熟完善的物业管理立法是息息相关的。2007年新修改通过的《物业管理条例》在2003年《物业管理条例》的基础上,兼采《物权法》的有关规定,具有重大的理论和现实意义,但同时也存在着一些不足。     

《婚姻登记条例》的立法意义

由国务院总理温家宝于2003年8月18日签署第387号国务院令颁布的《婚姻登记条例》已于10月1日起施行。婚姻登记条例的“变脸”，折射出时代的变迁和社会的进步，笔者在比较分析了新旧两法规的条款后认为，与旧的《婚姻登记管理条例》相比，新《条例》蕴含着巨大的社会意义和精神实质，下文就是对新条例在立法方面的社会进步意义的简要论述。     

《政府信息公开条例》之运行困境及对策分析

自《政府信息公开条例》实施以来，一些地方屡屡出现政府信息不公开的现象，“信息不存在”、“属于内部信息”、“影响社会稳定”，成了不少政府部门推托信息公开的最常用理由，由此给《条例》的实施带来了许多问题和阻碍。本文试图以《政府信息公开条例》在实施中所遭遇的困境为切入点，分析带来此种困境的一系列原因，进而提出了一些解决这个困境的对策，最后在肯定《政府信息公开条例》的基础上对其进行了展望。     

应对气候变化立法 加强气侯灾害防御

我国自然灾害种类较多，先后制定了《气象法》《防洪法》等法律，也制字了《人工影响天气管理条例》《地质灾害防治条例》《防旱条例》等行政法规，制定《气象灾害防御条例》则直对不同气象灾害发生，