试论全面推进村民自治的关键

全面推进村民自治是党和国家确立的农村跨世纪发展目标之一,是发展社会主义民主政治的战略选择。全面推进村民自治,任重道远,当前,尤其需要建立健全和完善村民自治的法律制度和操作规程,需要加强农村民主与法治思想建设,需要强力推动民主与法治实践,需要发展农村市场经济和改善民生等等。而要解决这方方面面的问题,关键就在于坚持依法行政、依法治村。     

服务代表 依靠代表 发挥代表作用

近两年来,县人大常委会把人大工作作为人大的基础性工作来抓,收到了较好效果。一、建立和健全各项制度,为代表履职创造条件。为保证人大代表参加人大开展的各项活动,履行代表职务,县人大常委会先后制订了《人大代表职责     

发挥代表作用 加强代表工作

目前,省人大及我省大部分市、县(市、区)人大已经或正在进行换届选举,新一届人大代表肩负人民的重托,即将走上5年的履职之路。这是一次继往开来的光荣之旅,也必将是一次与时俱进、开拓创新的奋进之旅。一贯以为代表服务为己任的本刊,将满腔热情地与新一届人大代表一路同行,竭尽全力地为代表的学习提供帮助,积极主动地关注代表的工作和生活,广泛深入地宣传代表履职的先进事迹,以期促进代表工作的不断发展和代表作用的充分发挥。本期,我们首先推出了一组专稿,希望能对新一届人大代表尽快进入“角色”,走好5年的履职之路有所裨差。我们也热忱期待着代表们对本刊的工作给予关心、支持和帮助,多提批评、意见和建议,促进我们把刊物办得更好。     

活跃代表工作发挥代表作用

为进一步做好新时期人大代表工作,充分发挥好代表作用。换届以来,行唐县人大常委会紧紧围绕县委的中心工作。服务改革发展稳定大局,解放思想、与时俱进,注重研究人大代表工作的新情况、新问题,把发挥人大代表作用作为工作的重中之重,     

更好发挥代表作用

支持和保障代表依法履职,更好发挥人大代表作用,是做好新时代人大工作的重大课题。党的十九大报告和党的十八届四中全会决定提出,更好发挥人大代表作用。习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,更好发挥人大代表作用。学习贯彻党的十九大、十八届四中全会决定精神和习近平总书记的重要指示,要支持和保障代表依法履职,更好发挥人大代表作用。更好发挥代表作用,核心要义是开好人民代表大会。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人民代表大会是人民代表大会制度的核心.     

代表工作：处处发挥代表作用

进一步保障代表知情知政权，切实提高代表履行职责的水平和效能；进一步改进代表议案建议处理工作．全面推进代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变：进一步改进代表专题调研和集中视察。切实增强代表闭会期间活动实效；     

论村民自治在宅基地腾退中的作用

宅基地腾退作为城中村改造浪潮中涌现出的新模式正逐渐显现出其在推动土地制度改革中的强进势头。宅基地腾退不同于征收的最主要区别就是其采用村民自治的方式完成。村民委员会是体现村民自治的基层群众性自治组织。在城中村改造过程中,村委会牵头制定腾退方案并主持召开村民会议或授权召开村民代表会议多数表决通过腾退方案,自行收回宅基地及地上房屋,从而除去集体土地所有权的一切负担,为后续的城镇化建设开辟阵地。村民自治则贯穿在腾退方案的制定与通过、腾退对象与补偿的确定等环节中,并与政府指导、扶持有机衔接与良性互动,内外合力保证城中村改造的有序开展。     

发挥代表作用引领思想解放

解放思想、实事求是是我们党革命和建设的制胜法宝,也是引领事业发展的不竭动力。没有思想大解放,就没有事业大发展。我县有全国人大代表2名,省级人大代表4名,市级人大代表50名,县级人大代表305名,乡级人大代表1413名,他们是单位的骨干、社会的精英、时代的先锋,在解放思想中发挥着引领作用,为实现永年跨越发展奠定坚实的思想基础。突出体现在四个方面：先学一步,深学一层,引领观念变革。思想决定人的行为,有什么样的发展观念,就有什么样的发展方式。作为人大代表,就要勤于学习,善于学习,在引领群众观念更新上有所作为。要学理论,用先进理论武装头脑,进而宣传教育群众。要引导群众紧跟时代步伐,努力破除旧的思想、旧的观念,冲出现有僵化思想的“牢笼”,用全新的思维去分析问题,     

村民自治概念辨析

本文对村民自治的概念进行了学理辨析 ,并结合村民自治的实际运作进行了经验性和规律性的概括 ,提出村民自治是一个多层次、多维度的综合性概念 ,是自治理念性概念 ,是基层制度概念 ,是治理模式概念 ,是活动方式概念。     

关于村民自治问题

村民自治问题,既是我国１９９８年１１月正式颁布的《村民委员会组织法》的核心问题,也是我国基层民主政治建设的一个重要组成部分。 一、为何要实行村民自治 １、“自治”与“村民自治” 按照一般的理解,“自治”就是某一事物按照自己独有的意识、方法、程序和规则来管理自身,而免受外界的任何侵扰。也就是说,“自治”意味着自主、自律和自由。 所谓村民自治,致少有三层含义：一是村民个人的事情由村民个人自主处理：二是村民集体的事情由村民集体商议处理;三是有关村民个人和集体的事务,任何组织或者个人非依法不得进行干预。由于…     

提升代表活动质量 发挥代表小组作用

近年来,旬阳县白柳镇人大紧密结合镇情实际,积极探索代表小组活动的途径和方法,丰富活动内容、创新活动形式、增强活动实效,使代表小组活动质量有了提高,代表履职水平有了提升,代表作用得到有效发挥.     

发挥好代表作用是推进人大制度与时俱进的关键

人民代表大会制度是是保证人民当家作主的根本制度,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的制度载体。在这个制度体系中,人民代表大会是核心,它是其他国家机关产生的合法途径。人大代表是人民代表大会的主体,发挥好代表作用,对于发挥地方国家权力机关的作用,进而对于发挥人民代表大会制度的优势和功效至关重要。     

提高履职能力 发挥代表作用

代表法对人大代表的权利、义务、工作方式、执行职务的保障等,都作了明确规定,为保障和规范人大代表参与行使国家权力,提供了法律依据。15年来,由于各级人大及其常委会的积极努力和社     

发挥代表作用的深层思考

随着人民代表大会制度的日趋健全和完善，如何发挥代表作用越来越受到各级人大的重视。充分发挥代表的决策、监督、桥梁纽带作用，对于提高人大及其常委会的工作水平，推进社会主义民主法制建设，有着重要意义。     

发挥代表作用 服务科学发展

人大代表是人大工作的主体，人大代表作用和效能发挥如何，关系到本级人民代表大会整体功能的发挥。尤其是在学习实践科学发展观的新形势下，如何更好地发挥代表作用，服务科学发展，是人大工作中一个重大课题。我区围绕“发挥代表主体作用，服务科学发展观”进行了深入调研。     

改善履职条件 发挥代表作用

人大代表是同级国家权力机关的组成人员,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。这不仅需要代表自身有较高的政治、法律和文化素质,而且更需要有执行职务的良好外部条件。只有内因和外因相结合,才能保证代表依法履行职责,充分发挥代表     

谈人大代表执行代表职务与发挥代表作用

新修改的代表法以围绕支持、规范和保障各级人大代表执行代表职务为重点，对优先执行代表职务，充分发挥代表作用进一步作出规定。代表法总则中明确两种方式为执行代表职务，这次修改新增加一款“代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，     

村民自治与《村民委员会组织法》

《中华人民共和国村民委员会组织法》的实施 ,为我国农村村民自治提供了法律依据 ,同时也为我国农村村民的民主权利的顺利实施提供了强有力的保障。但是该法存在一定的缺陷。本文就村委选举、村委事务公开、村党支部与村委会关系等几方面存在的问题 ,提出个人的看法 ,以期完善该法的规范性和严密性 ,使我国村民自治活动真正地反映出村民自身的权利意识。     

论村民自治中的直接选举

村民自治必须确立直接选举原则,文章从直接选举在村民自治中的地位、直接选举的实质以及竞选在直接选举中的价值等方面进行了论述。