关于公安督察制度的前瞻性思考

中国公安督察制度的出现 ,标志着中国公安内部监督机制的建立与完善 ,但当前督察制度尚存在不足 ,进一步解决这类问题有利于保障公安机关及人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律。     

修订督察条例 保障督察职权

2011年10月1日，新修订的《公安机关督察条例》（以下简称《条例》）正式施行。 明确督察机构的领导关系 《条例》第二条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。     

以督察促实效——太原市公安局杏花岭分局督察工作侧记

公安机关建立督察制度,对公安机关的人民警察执法、遵纪情况进行监督,而督察警就担负起了警营“啄木鸟”、“保健医”、“护林鸟”的工作。如何真正发挥督察的作用,促进人民警察严格执法、规范执法、文明执法呢?在“三基”工程建设过程中,山西省太原市公安局杏花岭分局局长赵山成高度重视,分局党委对督察工作给予关心、爱护、支持,在市局督察室刘永胜主任指挥下,在督察队员共同努力下,摸索出了切实可行的路子。一、首创黄色“警示牌”和“警务督察举报箱”,实行全部投诉举报案(事)件现场解决制度,把问题解决在最基层——督察就是要敢管敢抓…     

论公安执法制度的完善

公安机关的行政执法活动作为公安机关的职能之一,其执法水平的高低将直接影响到公民的利益。而目前我国公安行政执法中存在大量的问题,直接影响了公安机关的工作效率,影响了人民警察在人民心目中的形象,因此有必要对公安行政执法制度进行补充和完善。     

试论人大对公安执法的监督

试论人大对公安执法的监督徐秀义，齐小力公安执法监督工作是我国公安法制建设的重要课题。我国的公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务四化的重要任务，而公安机关的职能是通过其执法活动体现出来的，所以，对公安机关的执法活动...     

论公安刑事调解制度的建立

建立公安刑事调解制度可以有效的化解社会矛盾,维护社会的稳定.虽然我国现行刑事诉讼立法并没有赋予公安机关相应的职权,但是探索和研究公安刑事调解制度仍然具有重要的价值,而公安刑事调解制度的建立本身也具备必要性和可行性.     

青阳公安:“每周督察”彰显大能量

在过去的一年里,青阳县公安局针对社会形势、执法环境、工作现状,广泛调研、深入思考、勇于创新,以建立健全警务督察工作机制为抓手和着力点,在全县公安机关推行"每周督察"制度,在县公安局网站主页面增设"每周督察"栏目,强化督察职能,延伸督察触角,推动督察关口前移,使该局警务督察工作从后台走到前沿,走向常态化运行。截止2012年12月,该局"每周督察"工作开展一年来,共开展各类现场督察活动70余次,通过视频、电话督察百余次,在     

地方公安立法质量提升路径探讨

随着全面依法治国和全面深化改革的深入推进,为实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,应完善包括地方公安立法在内的公安工作制度体系。目前,各地公安立法还存在体系不健全、可操作性不强、欠缺特色性规定、不能适应社会治安防范现实需要等问题。提高地方公安立法质量,有利于完善公安机关参与社会治理的制度体系,有利于建设法治公安,有利于促进公安机关执法规范化建设,有利于规范警务运行机制。为有效提高地方公安立法质量,必须树立社会治安治理立法理念,准确评估地方公安立法需求与效果,完善和规范地方公安立法程序,推进地方公安立法精细化。     

青阳县公安局:加强网上巡查工作

正为切实加强队伍管理,青阳县公安局按照管理好、使用好、发挥好现有公安资源原则,进一步加强网上巡查工作,充分发挥科技信息化在公安工作和队伍管理中的作用。该局目前已有112个视频探头联入公安监督信息化系统。该局督察大队每日通过联网的视频探头,对基层执法单位进行网上巡查,重点督导检查各单位民警着装、值班备勤,内务卫生,以及询问室、讯问室     

新常态下如何做好公安思想政治工作的思考

公安思想政治工作是党的思想政治工作在公安战线上的具体实践,是党的思想政治工作的重要组成部分.多年来,公安思想政治工作根据党在不同历史时期的中心任务及党对公安工作的要求,坚持服务于党和公安机关的中心工作,保证和促进了各项公安工作任务的完成.当前,随着社会治安形势日益严峻、公安工作日益艰巨、民警思想日益复杂多变,公安机关思想政治工作的内外环境、形式内容、目标任务都发生了新的变化,抓好基层公安思想政治工作显得尤为重要.结合本人公安工作实践,就做好基层公安思想政治工作谈几点思考,以期对队伍建设实践有所裨益.     

公安高校英语教学中存在的主要问题及对策

公安高校英语教学应根据改革开放形势下公安工作的实际需要,培养合格的应用型外语人才.本文结合公安机关的性质和任务,对目前公安高校英语教学中存在的主要问题及其解决办法进行了探讨.     

预防侦查错误视角下公安刑事鉴定制度的反思与完善

刑事鉴定对于公安机关侦查破案发挥着日趋重要的作用,公安机关在侦查线索的寻找、侦查方向的确定乃至侦查终结的定案证据等方面都极为依赖刑事鉴定.然而,因公安刑事鉴定制度本身存在某些缺陷而容易产生诸多鉴定问题,进而导致侦查错误的发生,以致酿成了一系列刑事冤案.完善现行的公安刑事鉴定制度首先亟需解决公安机关内设鉴定机构的组织管理制度问题,即应确保内设鉴定机构的相对独立,同时应明确对刑事鉴定技术的采用标准.诚然,完善公安刑事鉴定制度并不能完全杜绝侦查错误的发生,但是可以减少侦查错误发生的概率.     

论广东公安工作的发展战略

入世不仅使广东公安工作拥有了更为广泛的服务空间,而且推动了广东公安机关自身改革的进程,也拓展广东公安机关与国际间司法交往与合作的机会。但入世在带来巨大利益的同时也带来了风险和挑战,社会治安更加波动,犯罪活动更加突出,文化侵袭更加严重,公安任务更加繁重。广东公安机关应采取积极主动的针对性措施,加强公安思想建设,全力维护社会政治稳定;加强公安队伍建设,全面提高公安民警素质;加强公安法制建设,确保严格公正文明执法;加强公安作风建设,积极大力推行警务公开。从而更好地服从服务于经济建设,确保社会治安的持续稳定。     

公安许可制度改革的系统思考

公安许可是公安机关为了防止危险而实施的一种事前控制机制,属于对社会干预程度较强的、成本较高的抑制性规制手段。对公安许可的过分依赖是形成公安被动型静态管理模式的主要原因,严峻的社会治安形势迫切要求改革现有公安管理模式,提高公安管理效能。因此,我们有必要对公安许可制度改革与公安行政管理以及刑事侦查之间的关系进行系统思考,客观分析公安许可的基本属性,探明公安许可制度改革的可行之路。     

公安行政赔偿制度概念与原则

公安行政赔偿,作为国家行政赔偿制度中的一种,是指公安机关及其公安人员,在行使国家治安管理权力时,由于故意或过失,侵害了公民的合法权益,受害人有权依照法律的规定,要求予以赔偿的一种法律制度,它与刑事、民事赔偿制度一样,是整个国家赔偿制度的组成部分。但公安行政赔偿与刑、民事赔偿制度相比又有自己的特点。 (一)侵权行为的主体是公安机关及其公安人员。我国法律规定,只有公安机关才能行使治安管理权,但在实际生活中,行使治安管理权的还有经公安机关授权或基于法律规定而行使治安管理权力的单位和个人,如街道居委会有维护社会治安的权力,一些企事业单位的保卫组织也享有类似的权力。这些组织、单位因行使治安管理权力,侵犯了公民合法权益时,应由授权机关即公安机关承担赔偿责任,基于法律规定而享有此项权利的,由法律规定的机关来承担赔偿责任。     

侦查破案是公安工作的主责

把侦查破案作为公安主责的理论依据和现实意义 (一)强调侦查破案是公安主责是公安机关性质、地位所决定,是践行法律赋予公安机关的神圣职责的体现《人民警察法》明确规定:“人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。”周永康部长在“二十公”会议上进一步强调:“当前,公安机关仍然是人民民主专政的工具,是打击敌人、震慑犯罪、保护人民的专门     

公安机关内部刑事执法监督工作探讨

加强公安机关内部刑事执法监督工作,是保证公安机关正确执行刑事法律的重要环节。本文针对公安机关在行使立案、侦查权和执行刑罚权上存在的主要问题,从加强对刑事执法责任人的法律培训和执法教育、加强刑事执法制度建设和公安法制队伍建设,建立和落实内部执法监督机制等方面对公安机关内部刑事执法监督工作进行了探讨。     

论公安行为

公安行为,即警察行为,是指公安机关为维护社会秩序和公共安全,保护国家、集体利益和公民的台法权益,运用国家警察权力和手段,依法执行公务活动,并产生法律效果的行为.公安机关履行职责,行使权力,是通过公安行为而得以实施的.认真研究和正确认识公安行为,对于公安机关依法正确行使职权有着重要意义.一、公安行为的含义和构成的事素本文开头对公安行为概念的表述,包含以下几层含义:(一)公安行为是公安机关所为的行为     

加强和完善公安机关执法监督的几点看法

加强和完善公安机关执法监督的几点看法公安机关建立督察制度，在实际工作中必须做到“三个结合”，采取“三个同步”。即把系统内的纵向监督与横向制约密切结合起来，把自上而下的层次监督与自下而上的民主监督密切结合起来，把自觉接受外来监督与落实内部自我监督密切结...     

公安智库的历史、现在与未来

2015年6月,公安部在《关于加强公安机关新型智库建设的意见》中提出,要重点依托公安院校建设一批公安工作亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的部级公安智库和省级公安机关智库,造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的决策研究咨询队伍,建立一套治理完善、充满活力、监管有力的公安智库管理体制和运行机制。2015年9月。