汽车产业政策60年嬗变

光阴荏苒，转眼问中国汽车工业已走过一甲子的岁月。60年间，中国汽车产业从无到有、从小到大，成绩斐然：截至目前，中国已成为世界第二大汽车生产国、世界第一大汽车消费国。60年间，汽车业每一步发展，都离不开法律法规的保驾护航。它们，是汽车业得以快速发展最强有力的保障。纵观汽车业发展各阶段的这些政策法规，我们能够清楚地看到我国汽车工业60年间的发展脉络。     

小排量汽车：并非一“解”了事

“限微不止,我的呐喊就不会停”,正是因为尹家绪的坚持,让小排量汽车迎来了“解禁”的春天。而“解禁”之后,新的交通压力、停车问题以及环保问题又将成为“两会”新一轮的热点     

公共政策：谁之政策？何种政策？

公共政策是公众的政策,它既是多数人的政策,也是少数人的政策,但并非少数个人或特殊阶层谋取私利的工具。公共政策应该是公正的政策,公平的政策,公开的政策。公正性、公平性、公开性是公共政策的基准性价值,是体现政策公共特性的基本维度。公共政策通过提取、分配、管制、象征等基本功能,实现自由、安全、秩序和繁荣,最终维系公共利益。本文从三个方面的设问揭示:公共政策的本质就是个人偏好与集体选择的制度安排。     

人口迷局：二胎政策呼之欲出？

过去的30年被称为中国的“人口红利”期，但如果不调整人口政策，不断加速的老龄化，将对经济社会发展构成严峻挑战，“人口红利”将慢慢变成“人口负债”。     

世界汽车产业：在低谷中裂变

以通用为代表的美国汽车势力在市场上的领先地位, 正在被以丰田为代表的日系汽车所取代,世界汽车产业的新格局或将形成     

贾新光：中国汽车产业要“回归原点”

“回归原点”实际上就是回归到消费者立场上，中国汽车产业的发展，还是得以这个立场为基础。     

法国的刑事政策评估：进步的假象？

随着法国政治权力民主化的发展,公共政策特别是刑事政策的评估日益得到政府和民间的重视。无论是国家和地方政府还是学者和科研机构都大力推动了评估在法国的发展,由此建立了一系列新的研究机构,出现了许多新的统计和评估工具以及专业的评估人员。然而在这一蓬勃发展的表象背后,作者指出了法国评估工作中存在的诸多问题。这些具有普遍意义的问题对于追求公共政策合理化的我国来说无疑具有重大的借鉴意义。     

汽车消费税：独木难成舟

如果燃油税相关问题长期得不到解决，用税率调整引导汽车消费的目的很可能落空。而汽车产业的“三级跳”很可能变成“慢步走”     

开拓汽车后服务产业——浅议湖南汽车产业发展方向

汽车业是湖南省工业化道路的重点。目前汽车产业结构发生重大变化,单纯强调汽车前市场竞争已不能满足汽车产业整体升级的要求,开拓汽车后服务产业迫在眉睫。本文试从政府政策角度提出几点建议。     

“刑事政策”应当是什么？——刑事政策概念解析

自刑事政策概念提出以来,关于刑事政策的定义五花八门、七说不一.或者分为狭义、广义说,或者试图在五花八门的刑事政策定义中提取"最大公约数",总之,是在抽离历史与文化因素、忽视价值取向的前提下对刑事政策一词做纯粹的语义分析和诠释.从根本上说,上述方法是有所偏误的,它没能切重刑事政策定义之争的本质和要害.本文认为,必须结合刑事政策概念提出、演化的历史与文化背景,以及关于刑事政策的价值取向去厘清刑事政策的本义.本文的核心观点是刑事政策的定义问题,与其说是一个理论问题、学术问题,不如说是一个实践问题、价值取向问题更为准确;刑事政策的定义之辩,本质上不是语词或表达技巧之辩,也不是一个已然的刑事政策究为何物之辩,而是我们应当坚持怎样的刑事政策观念之辩;狭义刑事政策与广义刑事政策之分,在理论和实践上是无价值的;应当坚持科学的刑事政策观,这种科学的刑事政策观,与古典派的强调刑罚运用技巧和策略的刑事政策观大相径庭.     

立法：在法律与政策之间

法律是社会秩序调整及社会正义实现的工具。立法对社会秩序的调整及社会正义的实现有着重要意义。法律的理性表现为法律的稳定性、一般性与统一性，而政策的非理性表现为政策的灵活性、特殊性与应急性。立法活动就是理性法律与非理性政策的抗争过程。理性法律与非理性政策的混淆及界分便是立法活动的难题之一，也是立法活动的主题之一。     

竞争政策：经验与文本的交织进化

竞争政策是国家制订、贯彻经济政策和反垄断法实施中面临的一个基础命题。在竞争政策系统中，总是存在剩余立法权和剩余执法权。这一方面要求政策执掌者勤勉、忠信、合理地善用自己的专业判断能力和权力，另一方面要求将其权力纳入可问责的法治轨道中去。竞争法的文本交织于竞争政策的动态经验，不仅构成政府调控、监管经济的实践理性，而且反映出我国国家战略发展进程中国家治理模式的变迁。     

资源分配过程中的政策协调：香港传染病控制政策研究

从资源分配角度分析香港传染病控制过程中的政策协调，尝试界定在其中起主导作用的协调模式，并探讨医疗环境稳定性对主导模式的影响。     

社会政策视角下的香港住房政策：积极不干预主义的悖论

香港政府经常用“积极不干预主义”为其公共政策进行辩护，它表明了政府在社会、经济发展中仅扮演提供基本法律和制度的角色，其他事务都交由市场处理。然而在社会政策领域里却呈现出一幅迥异的图景。香港政府对卫生、教育和住房领域宏观层次的干预比许多西方国家更为突出。论文选取香港住房政策为例，试图阐释在香港的特殊背景下政府干预住房领域的实质意义及其存在的问题。论文认为，处于全球化时代的香港应选择创新的、更加中立的住房政策；其政府应扩大住房政策的社会政策基础，将其作为新的发展战略。此外，检视香港住房问题既可以为理解住房与社会政策之间的联系提供新视角，也有助于在东亚背景下更完整地了解发展型社会政策的实质。     

基于知晓度的政策绩效评价：以浙江省湖州市城乡统筹就业促进政策和服务为例

作为政策沟通的首要结果,政策知晓度是政策绩效评价的基本前提,是政府相关公共服务措施取得成效的前提,也是政府信任的主要过程和影响因子。论文基于AIDA决策模型提出相关假设,以浙江省湖州市城乡统筹就业促进政策和服务为例,通过对849个样本的实证分析指出,政策知晓度影响了就业促进政策的绩效：政策知晓度越高,公众对政策绩效的评价也就越高。而政策沟通是实现政策知晓、提升绩效公众评价的前提,是政府信任的前提。因此,选取恰当的政策工具,推动政策宣传主体多元化,建立调研反馈机制等,是实现有效政策沟通,促进政策被有效知晓,进而提升政策绩效的重要途径。     

铜陵县：调研惠民政策落实情况

本刊讯 日前,铜陵县人大常委会组织部分人大代表,对全县民政各项惠民政策落实情况进行了调研。就如何做好下一步工作,调研组提出4条建议：统一思想认识,增强做好惠民政策落实的责任感和使命感;加大宣传力度,让人民群众知晓各项惠民政策,关心和支持民生工程;加快惠民政策落实进度,做到公平公正,真正把好事做好：加强惠民政策落实情况的督查、检查、考核力度,强化资金管理,做到信息共享,建立长效监管机制。     

电动汽车补贴政策暗藏风险

目前电动汽车技术还远未成熟,车价居高不下,补贴过高,国家无力承受且不公平,而有限的补贴又难以刺激消费者的购买欲望,政策风险很大     

取消汽车进口配额影响了谁？

2005年以后,汽车进口将实质上由跨国公司控制, 这是一个根本的转变2004年是实行汽车产品进口许可证配额的最后一年,同时也承诺继续降低汽车产品进口关税,因此2004年至2005年之间是进口汽车市场发生重大转变的时期, 在这个时期国家汽车进口管理政策会发生重大转变,从而对进口汽车市场造成本质性的影响。     

全球专利：谁专其利？

一、从“专利权杀人”谈起 美国前总统亚伯拉罕·林肯宣称:“专利是浇在智慧火花上的利益之油。”这肯定了专利制度在鼓励发明创造方面的显著作用。但在前两年,从南非一些激进的团体那里,传出了不和谐的声音——“专利权杀人”,专利这滴“利益之油”,何以成了“杀人工具”呢? 原来,由于跨国制药公司把持着艾滋病药品的专利权,使得这些药品的价格高居不下,让南非贫穷的艾滋病人难以承受,只得放弃治疗坐以待毙。因此,一些激进的团体指责专利权沾染了杀人的血腥,它们主张仿制跨国公司垄断经营的专利药品,以大幅降低药品的价格。 “专利权杀人”虽然言语夸张,但表达了发展中国家,尤其是最不发达国家的一种普遍情绪。由于TRIPS协议要求所有国家,不论富国还是穷国,都必须给予新药至少20年的专利保护,延误了发展中国家健康服务机构以及穷人们所依赖的廉价代用药品的生产。因此,在某种意义上,“专利权杀人”并非空穴来风,无中生有,而是如实反映了发展中国家在公共健康问题上所面临的专利障碍。     

特区：政策创新应快慢相宜

以上海自贸区、深圳前海合作区为代表的新型经济特区，是顺应时代潮流及经济发展环境的新尝试，将为国家经济的进一步发展起到政策试金石的作用