国家治理新常态下统一战线工作的转型创新

中国国家治理正步入新常态.其核心内容是治理方略由人治走向法治、治理模式由运动式治理走向制度化治理、治理格局由封闭管理走向开放治理.中国共产党领导的统一战线是中国国家治理的核心机制.国家治理新常态对统一战线工作提出了新要求,要求构建治理型的统一战线工作新格局.法治化、人本化、服务化和社会化是统一战线工作转型创新的基本方向.统一战线工作在服务国家治理新常态中大有可为.     

人工智能发展的社会影响与治理能力的现代化

近些年来,人工智能的发展突飞猛进,并与大数据、云计算、机器人、互联网特别是物联网、区块链等不断深入融合,正在加速重塑社会,既赋能疫情防范控制、经济转型增长、社会治理变革升级、人民福祉改善增进,又对社会治理提出了许多新挑战。适应人工智能时代社会治理的新形势新任务新要求,需要学习人工智能时代社会治理新知识、树立人工智能时代社会治理新观念、探索人工智能时代社会治理新方式,努力推进治理能力的现代化。     

广州“公咨委”:城市治理能力现代化的积极探索

十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的建设目标。民主协商能力是国家政治治理能力的重要构成,推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,为深入思考协商民主问题提供了前所未有的新角度和新视野。广州市政府从2012年开始,积极探索基层民主协商的新方式、新路径,通过设立公众咨询监督委员会(简称公咨委),在重大项目、重大决策的过程中广听民意,广接民智,广聚民心。     

开创边疆治理新局面

党的十九届四中全会开启了实现国家治理体系和治理能力现代化新征程,为推动边疆地区治理体系和治理能力现代化指明了方向。中共云南省委十届九次全会为推进新时代中国特色社会主义云南新实践、推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化,统一了思想认识,明确了目标任务,凝聚了奋进力量。     

新公共治理理论及对中国公共服务绩效评估的影响

斯蒂芬·奥斯本在《新公共治理?》一书中提出了"新公共治理"一说。那么,新公共治理究竟"新"在何处?本文从这一问题出发,对新公共治理范式从理论基础、资源分配机制、价值基础、系统结构、政府角色等方面与传统公共行政和新公共管理进行了比较。在此基础上,重点探究了在新公共治理理论下公共服务绩效评估在分析单位、评价维度和公共价值方面发生的变化,并对我国公共服务绩效评估变迁的可能性进行了分析。文章认为,新公共治理范式下公共服务绩效评估的分析单位由个体转为系统,关系绩效成为新的评价维度,政府绩效的合法性和公共价值成为新的关注焦点。我国政府改革为多元主体共同治理的格局奠定了一定的基础,但是系统绩效、关系绩效和公共价值还远未成为地方政府绩效评估的关注焦点。     

新乡贤参与乡村治理的多维视角分析

新乡贤参与乡村治理是实现"十四五"时期国家治理效能得到新提升这一目标的重要途径,是推进乡村治理取得实质性进展的新思维、新模式。当前,作为国家基层治理重要场域的乡村治理空间呈现出高度空心化、碎片化、异质化,面临着相对复杂的治理任务。如何以新生的治理要素重塑乡村治理秩序,考验着各级党委政府的治理能力和治理智慧。因此,以乡村治理中的新乡贤为研究视角,分析新乡贤参与乡村治理的善治根源、角色定位、发挥效用的内在机理和治理路径,对于优化当下乡村治理资源、培育乡风文明、化解乡村矛盾、打造共建共治共享的乡村治理新格局具有重要意义。     

从“政府全能管控”到“多元协同共治”——外来人口集聚区“新土客冲突”治理模式新变革

历史上我国南方的诸多省份均发生过大规模的土客冲突,当前亦是我国人口流动高峰期,外来人口与当地居民的新土客冲突事件不断增多。新土客冲突的发生是由土客双方经济生活竞争、文化情感冲突及制度安排不公等多种因素引起。传统应对新土客冲突是以"政府全能管控"的模式为主,忽视社会力量的参与及其重要性,此种模式治理绩效不高,而新兴的协同学和多中心治理理论能很好契合新土客冲突的治理系统。在新形势下应实现新土客冲突治理模式的变革,构建多种治理主体参与的新土客冲突"多元协同共治"治理模式。     

基层社会治理精细化的实践探索与提升路径

基层治理是国家治理的基石。近年来,我国城乡社区深入落实国家对于基层治理现代化的新布局,积极探索新办法新路径,形成了各具特色的基层社会治理模式,积累了良好的精细化治理经验,但也面临一些现实挑战。实现构建基层社会治理新格局的目标,实现基层社会治理水平的进一步提升,就要着眼治理布局现代化,发挥党建引领驱动力;着眼治理理念现代化,锚定为民服务导向;着眼治理机制现代化,实现网格化服务管理标准化;着眼治理方式现代化,强化社会治理的法治化保障;着眼治理措施精准化,立足基层实际强化重点治理措施。     

浅议我国老龄化问题治理主体及职责

随着经济社会的发展,老龄化问题日益成为全国、全党、全社会的重大关注。面对新时代,面对超过2.5亿老年人,老龄化社会运行的新国情、新问题、新冲击、新群体现象,老龄化社会问题该如何治理?明确老龄化治理的必要性和可行性,进而厘清老龄化社会问题治理的主体和职责,这是全社会必须应答的重大现实问题。     

新时代多党合作制度的目标任务、价值功能、运行机制、效能发挥问题研究

新时代社会主要矛盾的转化使多党合作制度面临新挑战,致力于实现政党治理体系和治理能力现代化,引领国家治理体系和治理能力现代化,并为世界政党现代化提供新范式,是新时代多党合作制度的新任务.以社会主义民主为价值追求的中国多党合作制度,通过其整合利益、促进稳定和现代化治理的功能,推进政党治理与国家治理现代化、满足人民对民主政治...     

统一战线融入城乡社区治理路径研究——以湖北省基层统战工作为例

社会治理的重心必须落到城乡社区。地方党委必须重视加强基层统一战线工作。从本质属性看,外延更"广"的统一战线更加契合城乡社区治理的新理念、新要求;从目标指向看,领域更"宽"的统一战线更易拓展城乡社区治理的新视野、新功能;从工作模式看,方式更"活"的统一战线更能营造城乡社区治理的内外环境,形成良好风尚。将统一战线的独特优势发挥出来,帮助破解城乡社区治理中的各种难题,是统一战线适应新时代,贯彻新发展理念,为构建基层社会治理新格局担当作为的新任务新要求。     

中国计生协参与城市社会治理研究

中国计划生育协会是城市社会治理的重要主体,在国家治理体系和治理能力现代化中具有不可或缺的地位。开展计生协参与城市治理研究是推动计生协自身改革的需要,也是国家治理体系和能力现代化的需要。当前研究围绕计生协参与社会治理背景、内容、路径开展。未来的计生协参与社会治理应当以城市社会问题为导向,以服务城市治理实践为目的,以"新时代、新使命,新任务、新担当"为研究使命,深刻把握国家治理体系和治理能力现代化、人口计划生育政策变化和计生协组织机构改革与职能转变等背景,探寻新时代中国计生协组织如何在自身改革创新基础上推动城市社会治理创新。     

西方治理理论对我国社会治理建设的若干启示

20世纪70年代以来,西方国家为适应经济、社会发展变化的需要,启动了政府改革运动。对改革运动产生深远影响的政府改革理论主要包括新公共管理理论、新公共服务理论、多中心治理理论和善治理论,这些理论创新为我国目前的社会治理建设中治理思维、治理方式、治理机制的创新发展提供了经验借鉴。     

社会治理结构创新与统一战线的功能定位

适应社会治理结构的创新,新时期统一战线需要通过协商民主的制度化发展发挥优势作用,强化社会整合,大力推动多元治理的体制化运作,以实现与社会治理结构的有效衔接,从而在中国共产党的领导与社会自治之间找到最佳平衡点。这是外部环境变化和社会治理结构创新所赋予统一战线工作的新特点和新使命。作为社会治理的主体之一,统一战线承担着利益协调、价值引领和参与治理等功能。     

治理现代化背景下社会组织参与社会治理的理论基础探析

社会组织在社会治理中具有特殊意义,对于促进社会治理现代化的意义日渐凸显.有必要在推动治理现代化的大背景下对社会组织参与社会治理的理论基础进行分析,从而更好地理解社会组织在社会治理中的重要性与积极意义.立足于新的时代起点,可以发现新公共管理理论、新公共服务理论、多中心治理理论能为社会组织参与社会治理提供新的理论指引.但任...     

新时代乡村人口流动规律与社会治理的路径选择

随着时代发展以及我国新常态下的就业形势和经济结构调整具有更大的不确定性,农村人口流动在群体构成、流动规模、迁移模式和空间流向等方面都表现出了一些新特点、新趋向和新规律。这给乡村社会治理带来一系列的负面影响。为此,乡村社会治理需要尊重人口流动的基本规律,按照国家提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五个方面的总体性要求,对乡村社会治理路径进行选择。     

公共管理理论范式的嬗变:从官僚制到网络治理

西方公共管理理论历经了官僚制、新公共管理、整体性治理和网络治理五大阶段,每一种理论范式存在着其合理性和限度。考察西方公共管理理论从官僚制到新公共管理、整体性治理与网络治理演变的理论与实践,借鉴各种范式的经验教训,吸取其理论成就,对于当代中国政府改革无疑具有重要的现实意义。     

城市治理与社会工作人才开发——以合肥市为例

城市治理近年来成为公共管理学、社会学的一个研究热点。本文深入分析了城市治理、社会工作、社会工作人才理论内涵,并结合合肥实际着重探讨转型期社会变迁宏观背景下三者之间的关系,提出了合肥市把握城市治理趋势,要确立社会工作人才开发的新视角;促进城市治理和谐,要明确社会工作人才开发的新目标;推进城市治理转型,要探索社会工作人才开发的新路径。     

主体间性范式下的基层信访治理：理论支撑、内在逻辑与路径选择

推进国家治理体系和治理能力现代化对基层信访治理提出了更高的要求。传统主客二分思想以及社会场景变革中信访问题所呈现出的偏激化、复杂性都给基层信访治理带来了新挑战。新时代背景下,基层信访治理需要秉承现代化的治理理念,建立主体间性思维,通过创设理想言谈情境来探索从善政走向善治的信访治理新路径。     

列宁关于执政党治理的探索及当代启示

在政党政治的国家中,执政党的自身治理能力是实现政治体系稳定,以及衡量该党执政能力和领导水平的重要标准。从列宁严格治党的执政党治理思想到习近平总书记的全面从严治党思想,再到党的十九大提出的建设马克思主义执政党的治理方略,无产阶级执政党治理思想在实践中不断创新与发展。追溯其源头,列宁在认真审视执政地位带来的新挑战和改造党全部工作的新使命后,选择了严格治党,并将其作为执政党治理思想的核心理念,形成了理论治党、组织治党、廉洁治党、监督治党和制度治党的治理形态。深刻把握列宁的执政党治理思想,对新时代中国共产党全面从严治党具有重要的参考价值。