美军驻阿富汗新司令麦克里斯托尔

今年5月11日,美国国防部长盖茨异乎寻常地解除驻阿富汗美军司令戴维·麦基尔南上将的职务,提议其职由美军联合参谋部主任、陆军中将斯坦利·麦克里斯托尔(Stanley McChrystal)继任.6月15日,麦克里斯托尔的提名获得美国参议院批准,正式走马上任成为美军驻阿新司令,并被晋升为上将军衔.当前,在阿富汗塔利班武装死灰复燃,驻阿美军伤亡人数节节攀升的大背景下,这位拥有"特战专家"出身背景,又深谙华盛顿官场之道的"隐形将军",将为奥巴马政府外交和军事战略的重中之重--阿富汗战局带来何种新气象,已成为美国朝野高度关注的焦点之一.     

当前阿富汗形势对中亚安全的影响

目前阿富汗战争处在交战双方边打边谈的局面,塔利班在阿富汗北部扩大势力范围,并有外溢之势。卡尔扎伊政府与塔利班的和谈、美国撤军等是当前阿富汗问题中的热点。美国与巴基斯坦的关系由于反恐问题矛盾激化,对阿富汗局势产生影响。毒品成为阿富汗非传统安全中的首要威胁。阿富汗形势对中亚安全影响有限,主要体现在非传统安全领域,即恐怖主义合流和毒品泛滥。中亚安全威胁仍主要来自地区内部。     

阿富汗政治和解进程的进展、问题与前景

阿富汗政治和解进程包括招安与和谈两方面。目前,招安进程已有一定成效,但仍面临各种问题。而和谈进程则步履维艰,前景不容乐观。和谈进程的问题主要是：各方立场严重对立,谈判诚意不足。整体来看,阿政治和解进程的突出问题主要是：招安与和谈一手硬一手软,严重不平衡;各方内部分歧严重;各方＂以攻势促谈判＂的策略导致安全局势进一步恶化。     

大选后的阿富汗局势走向

阿富汗战争已持续8年,然而阿富汗的安全形势仍不见好转。阿富汗大选结果即将揭晓,现任总统卡尔扎伊有望连任。未来的阿富汗,维护稳定的任务将十分艰巨,塔利班势力强劲反弹有可能直接威胁新政权,美国继续实施“阿富巴”新战略未必能迅速改善阿富汗战局。     

阿富汗安全局势的走向及其对中亚的影响

美国启动从阿富汗撤军的进程,不仅对阿富汗安全局势将带来重要的影响,也将影响到相关国家特别是中亚国家。阿富汗的安全、稳定与重建直接关系到它所在地区以及相邻地区的安全、稳定与发展。因此,必须准确判断阿富汗自身安全形势的变化,把握阿富汗局势走向对相邻的中亚国家以及对中国的作用。     

奥巴马政府的阿富汗反恐战略

鉴于美国深陷伊拉克战争泥潭、阿富汗安全形势不断恶化,美国总统奥巴马于2009年3月正式宣布实施新的反恐战略。该战略旨在通过战略重心东移,集中资源在阿富汗实施反叛乱战略,以达到从根本上铲除基地组织及其庇护力量的目的,并兼有塑造地缘政治优势的考虑。虽然奥巴马政府运用多种手段运作这一战略,但面对阿富汗及其邻近地区局势的复杂性以及美国国内的各种制约因素,其前景并不乐观。     

伊拉克迎来后美军时代

今年8月31日,美国总统奥巴马宣布“美军的战斗任务已经完成,现在伊拉克人民应该对他们自己的国家安全承担起领导责任”。9月1日起,美军结束了长达7年之久的“伊拉克自由行动”（Operation Iraqi Freedom）,并开始执行新的任务“新曙光行动”（Operation New Dawn）。随着美军的逐步撤离和任务转换,伊拉克迎来了后美军时代。今后,伊拉克将面临建立民主政府、平息国内局势、     

美国阿富汗战略的走势

与2001年进入阿富汗相比,美国现在想得更多的是如何既从阿体面退出,又不让塔利班重新掌权。美国何时、如何从阿富汗退出,并不是一个军事问题,而是一个政治问题,它取决于美国国内、国际社会和阿富汗局势三个层面的因素。并且,美国从阿富汗退出也不一定意味着美完全离开阿富汗,而是表明其不愿意在阿继续承担直接的安全和军事责任。     

塔利班卷土重来及其前景分析

在塔利班政权倒台后的两三年中,阿富汗境内暴力事件相对较少,局势一度相对稳定,卡尔扎伊政权建设逐渐步入正轨,阿富汗经济、社会重建进程也取得一定进展.但从2005起,塔利班武装袭击行动日益增多,阿富汗安全形势不断恶化.三年来,特别是进入2008年以后,塔利班武装能力和活动大增,其控制区也不断扩大.塔利班卷土重来已成为现实.     

奥巴马的“阿富巴战略”

2009年3月27日,在苏联撤军阿富汗20周年和阿富汗战争8周年之际,美国总统奥巴马在白宫宣布将实施“阿富汗和巴基斯坦新战略”（AfPak Strategy,即“阿富巴战略”）,以打击“塔利班”和“基地”组织,改善地区安全形势,确保美国不再遭受恐怖主义袭击。     

浅析美国的伊拉克"退出战略"

美国为避免深陷伊拉克泥潭开始实施"退出战略".2009年6月30日美军从伊拉克城镇撤出,就是其摆脱伊拉克困境的重要步骤,也是美国新一轮战略收缩的标志性事件.但美军撤离给伊拉克留下安全真空,使伊拉克安全形势脆弱性日趋凸显,恐怖暴力活动重新抬头.这使美国的"退出战略"进退两难,无论如何取舍都面临极大困境.     

美伊拉克新战略胜算几何？

1月10日，布什在白宫发表重要政策演说，出台美国对伊拉克新战略。新战略主要包括以下内容：1、向伊拉克增兵2．15万人。加大对伊拉克军事力量的培训力度，向伊军派出更多的美军顾问。同时，加强美伊两军的协同作战，规定每个伊拉克战斗师配备一个美军旅。2、调整军事战术。要求美军在肃清武装分子后不能撤出，必须维护好地区治安，以防止武装分子卷土重来。另一方面，要求美军更为灵活大胆地展开特种战争。3、要求伊拉克现政府承担更多责任，加速经济重建与民族和解进程，包括要求它在今年11月前承担起境内所有省份的安全任务；通过惠及伊拉克所有民众的石油分配法案；今年举行各省选举以赢得地方领袖的支持；搞好经济重建以创造更多的就业机会；考虑修改伊拉克宪法；取消限制伊拉克前复兴党人参政的法律等。4、打击伊朗、叙利亚在伊拉克从事的“敌对”活动，遏制这两个国家对伊拉克的影响，以及对驻伊美军及其盟友构成的威胁。5、积极争取埃及、沙特等中东温和国家的支持。6、进行一系列的人事变动：主张增兵、擅长特种战争的彼得雷乌斯将军接替凯西担任驻伊美军最高指挥官；原太总司令法伦则取代了阿比扎伊德出任美中央司令部司令；曾任美驻伊大使、现任隋报总监的内格罗蓬特被提名为常务副国务卿，将主要负责伊拉克事务；国务院中东问题专家、美驻巴基斯坦大使克罗克则被提名为驻伊大使。①布什做如此大规模的人事调整，凸现其推进新战略的决心。     

尚鸿文英译文

In the nationally televised address at the U.S. Military Academy in West Point, N. Y. on December 1, 2009, U.S. President Barack Obama announced his decision to make readjustment plan to the new AFPAK strategy. It was done under the difficult circumstances surrounding the selection of choices after a time-consuming weighing up its pros and cons at a time when the U.S is bogged down in the Afghan War and a wide difference of opinions is in existence on the surge inside the U.S. This has come as a revelation about the U.S deep-going considerations and policy directions on the Afghan issue.     

从“尼克松主义”到“再平衡”战略——再思考美国亚太战略的中国因素

本文通过比较“尼克松主义”与“再平衡”战略对中国产生的不同影响,指出中国只有从外交、经济和军事三个方面综合理解美国的“再平衡”战略,采取灵活的战略应对,才能保证自“尼克松主义”以来开创的中美关系的健康发展。     

美国对伊拉克战略:负"重"前行

2006年,国际格局调整加快,世界热点问题升温,大国协调进一步展开,中国外交硕果累累。2007年,世界将进入深度调整,国际形势总体趋向缓和,但局部紧张可能加剧,尤其是伊朗核问题有可能升级,中国外交则在面对新机遇的同时有可能遭遇更复杂的挑战。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年1月6日举办“2007年国际大势前瞻”研讨会,特别邀请30多位京内外专家学者在总结、回顾2006年国际形势的基础上,着重对2007年国际形势及中国外交的变化趋势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确把握国际形势走向。     

布什的新战略和美国在伊拉克的困境

为应对伊拉克日益严峻的安全局势,美国总统布什提出一项新战略,其措施包括要伊拉克新政府负起责任,美国向伊拉克增兵,以及对伊朗、叙利亚施压等。这一新战略的实施能否奏效,美国能否摆脱在伊拉克的困境,令人怀疑。     

美国在伊拉克的战略前景

伊拉克问题是影响美国对外战略乃至国际格局的重要因素,其走向问题在国际上有很大争议。本文认为,要准确评估美国在伊拉克的战略前景,必须分析三方面因素,即伊拉克问题对美国的重要性、美国现行政策及其效果、美国能否应对未来可能出现的挑战。第一个因素决定了布什政府不敢也不愿轻易放弃伊拉克,第二个因素说明其现行政策进行重大调整的可能性不大,第三个因素显示美国具有取得其所谓重建“成功”的能力和手段。由此可见,美国很可能根据形势发展不断调整政策以应对挑战,争取实现其不同阶段的动态重建目标,并继续在伊保留某种形式的军事存在,以确保美在伊和大中东甚至“动荡弧”的战略利益。