高教改革若干新思路

不断改善教育工作的现状,建立一个适应现代化建设需要的教育体系,是今后12年内加快和深化教育体制改革的根本任务。在高教界内,及时采取有力措施,解决长期存在的教育经费不足和教师待遇偏低等诸难题,已成当务之急。今年“两会”期间,人大代表和政协委员也对教育问题反映强烈。为此,国家有关主管部门近几个月来在深入调查研究的基础上,大致形成若干初步构想,不久前又广泛征求了百余所高校负责人的意见,以求经过充分的酝酿探讨,尽快提出一套切实可行的解决方案来。     

当前高教改革的一些动向

我国高等教育改革正在全国许多院校相继展开。改革包括体制,管理制度和教学等几个方面。现将其主要动向和经验综述如下: (一)关于体制改革。今年五月,教育部长何东昌曾提出高教体制改革的一些设想,如扩大学校的办学权,简化学校参加国际学术活动的手续,尽快破格提升一批中、青年骨干教师,等等。据此设想,高等院校正在结合本校实际,逐步加以落实。     

高教改革的一项突破

80年代初期,社会实践活动刚刚出现的时候,只是少数学生的自发活动,现已在全国范围内广泛开展——1990年暑期,少说也有100万大学生参加了社会实践活动。由自发活动而发展成为百余万人参与的社会教育工程,这种现象是不多见的。 为什么社会实践活动得以蓬勃发展,历久不衰? 社会实践活动对于我国高等教育的改革和发展有什么意义,它在哪些方面促进了大学生的成长? 10年来开展社会实践活动的经验是什么,怎样把社会实践活动推向新阶段?     

我国高教改革成功经验的科学总结

《高等教育法》已于1998年8月29日九届全国人大常委会第四次会议审议通过,并从1999年1月1日起施行。《高等教育法》是我国历史上第一部关于高等教育的专门法律,它是我国高等教育改革和发展成功经验的科学总结,是我国高教改革的重大成果。高教法的制定过程,就是认真总结我国高等教育改革发展经验的过程。它的起草和审议,做到了集思广益,充分听取了各方面意见,历时十多个年头。国家教委（现教育部）从80年代中期就开始着手研究,起草高等教育法。1985年,中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》,提出了教育立法的任务。国家教委分别…     

高教改革力度还应加大

世界正在迅速地迈向ZI世纪。要与技术、知识和通讯爆炸相适应,我国高等教育是否需要大发展,以满足全社会对高等教育市场的巨大需求。高等教育巨大需求来自三方面一、高等教育德求是最重要的国内居民消费新热点之一,也是今后扩大国内投资雳求的孟要方面之一。高等教育是今后最有潜力的居民消费新热点,也是最优先的投资领域。从现实需求看,城镇居民用于教育支出额迅速上升,具有相当数额的现实购买能力。1993年城镇居民家庭人均教育支出为95．35元,占消费性支出比重为4．5％;1997年分别上升为237．61元和5．7％,大大高于同年城镇居民…     

高教改革中的政府行为分析

在当前发展民办高教的过程中,政府应该调整、充实和完善其具有的支持、引导和监督管理职能的内涵并予以正确地实施.在支持职能方面,必须从民办高教准公共产品的属性出发给予营利合法地位,明确并准予民办高校具有营利或非营利性质,同时还需要结合实际对民办高校予以一定的资助;在引导职能方面,要着力引导兴办以附属运行为办学模式,以高等职业技术教育为办学类别和层次的民办高校;在监督管理职能方面,要建立新的涉及民办高校办学全过程的监督管理制度和监督管理指标体系,如必须重新建立公平合理的对民办高校教育质量评估的指标体系.     

新经济时代上海人力资源发展趋势

2l世纪,世界经济将步入以信息经济、网络经济、知识经济为标志的新经济时代。在这样一个时代里,人力资源将成为经济发展的核心载体。因此,把握新经济时代世界经济发展的特征,创造性地做好新经济时代的人才资源开发管理工作,将是新世纪上海发展战略的关键。     

略谈高教改革中的速度与质量问题

当前,伴随着我国社会主义市场经济体制的确立,加快、加大高等教育改革的步伐和力度,使其更加适应社会主义经济建设的需要,积极探索有中国特色的社会主义高等教育的新路子,已经成为摆在高教战线全体同志面前的一个头等大事.     

在高教领域实施“供给侧结构性改革”

<正>目前,"深入推进供给侧结构性改革"工作的重心,似乎仍主要停留在狭义的经济领域,停留在企业的层面上。而作为人力资本的主要供应端之一,我国的高教领域还没有主动行动起来。众所周知,人力资源是供给侧的五大要素之一,而服务经济建设更是高等教育义不容辞的神圣职责。因此,有效提高科技人才供给与经济发展需求的吻合度,本身就是"供给侧结构性改革"的题中应有之义。     

同心协力搞好上海的住房制度改革

旧上海的居住矛盾异常突出,少数富翁住在高级花园住宅和公寓内,条件优异.劳动人民,除了一部分住在旧式里弄之外,大部分人则住在棚户区内.据统计,解放前全市集200户以上的棚户区就有322处之多,大约有20万户近百万人居住在条件十分恶劣的贫民窟内.上海解放后,人民政府十分重视解决人民的居住问题.1950年,市政府为劳动模范新建住宅2001户,以后又在曹阳新村等处新建二万户新工房.从1949年至1989年,上海市累计投资145.6亿元,辟建大小住宅新村428个,建成住宅6161万平方米,人均居住面积由1949年的3.9平方米提高到6.4平方米.特别是党的十一届三中全会以后,党和政府加快了住宅建设的速度,1979-1990年的十一年     

上海公交改革的实践与启示

公交改革迈了三大步上海公交在解放后的历史中,无论是从绩效还是企业精神等方面均屡创辉煌,在国内外有较大的知名度。在改革的浪潮中,上海公交喊出了“办法总比困难多”的口号,义无反顾地投身市场经济的大潮,并形成“围绕市场转、盯着市场干、随着市场变”的思路,从１９９６年１月至今的３年内,上海公交人勇敢地向前迈了三大步。第一步,以转换经营机制为突破口,对公交的管理体制、票制、补贴机制进行改革。一改票制。取消公交月票,打破大锅饭：二改补贴机制,切断后路,背水一战,以市场运作方式经营公交企业;三改体制,撤销公交…     

上海自贸区的金融改革问题研究

<正>中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)建立后引起了社会各界的广泛关注,特别是其中与上海自贸区建设相适应的金融改革问题更加引人关注,也引发了笔者对有关问题的进一步思考和探讨。一上海自贸区建设为何要大力发展离岸金融业务近期从媒体报道中发现,上海建立自贸区的方案,有不少内容涉及开办离岸金融业务、构建离岸金融市场事宜,以及与之相关的包括利率市场化、汇率自由汇兑等。为何上海搞自贸区建设要大力发展离岸金融业务?其实这是带有规律性的国际通行做法。即推进自贸区建设,有利于离岸金融业务的发展。而     

上海国有企业改革的实践与经验

国 有企业是我国国民经济的支柱 ,搞好国有企业改革对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度 ,具有极为重要的意义。上海是全国最大的工业城市和经济中心 ,搞好国有企业改革 ,建立现代企业制度 ,这对上海整个经济社会的快速持续发展将起着十分重大的作用。以邓小平为核心的党的第二代领导集体和以江泽民为核心的党的第三代领导集体高度重视上海国有企业的改革和发展。在邓小平理论的指导下 ,在党中央和上海市委的正确领导下 ,十几年来 ,上海人民锐意进取 ,攻克国有企业改革难关 ,基本实现改革与脱困的目标 ,攻坚战役取得了阶段性的胜…     

上海金融改革迈出重要步伐

我国最大的中心城市上海,金融体制改革的步伐正在明显加快:第一个短期资金市场成立;第一次突破条块分割,实行跨地区的横向资金融通;第一家民间金融企业诞生;第一笔代理股票买卖成交;全国第一家外汇调剂中心开业……。一个多层次、多形式、多功能的金融市场正在逐步形成。 解放前,上海曾是全国的金融中心。全国有五十八家银行的总行设在上海,上海金融机构同全国的银行钱庄组成了金融网络,对全国     

深化上海住房制度改革之我见

一 1991年6月,经过长期的酝酿和两个月的试运转后,上海市人民政府正式推出了住房制度改革方案.这个方案的核心内容有三条:一是提租发补贴.公有住房的租金在原有的基础上提高一倍,同时每月发给职工相当于其基本工资2%的住房补贴.二是推行公积金,建立房委会.公积金作为一种长期性的义务储蓄,由单位和个人共同按一定数额交存,归个人所有,只能用于住房消费;房委会管理公积金的调拨和使用.三是配房买债券,一次性付清,享有低息,五年后偿还. 房改方案出台两年多来,已取得了一定的效果,筹集了一大笔建房基金,加快了     

我国社区警务发展趋势及改革对策

我国社区警务战略实施10年以来,取得了一定成绩,然而在近几年实践工作中,社区警务工作呈现出诸多新特点,制约着社区警务的发展.根据我国社区警务的发展趋势,结合实际,分析影响我国社区警务发展的因素,并提出相应的改革措施,对创新社会管理,维护社会治安具有重要意义.     

社会主义改革的第三次浪潮及其发展趋势

从七十年代末,中国改革起步并迅速取得成功以来,社会主义改革的第三次浪潮几乎席卷了所有的社会主义国家。改革运动涉及到政治、经济及其他各方面,深入到社会生活的一切领域,改变着人们的思想观念、传统行为和生活方式。无论在规模和声势、广度和深度方面,都是空前的。其成败不仅关系到各国社会主义运动的发展,而且关系到整个国际共产主义运动的前途命运,关系到整个世界厉史发展的进程。     

上海行政审批制度改革四原则

加快推进行政审批制度改革——一场被称为政府的“自我革命”已经拉开帷幕。 行政审批制度本是政府管理经济的方法之一。然而,由于我们在计划经济时代形成的行政审批制度过滥、过多,其危害的严重性随着市场经济发展越发显现:妨害公平竞争,导致权力寻租和腐败现象。加快推进这项改革,将有利于建立廉洁高效的行政管理体制,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败。加快推进行政审批制度改革——一场被称为政府的“自我革命”已经拉开帷幕。 行政审批制度本是政府管理经济的方法之一。然而,由于我们在计划经济时代形成的行政审批制度过滥、过多,其危害的严重性随着市场经济发展越发显现:妨害公平竞争,导致权力寻租和腐败现象。加快推进这项改革,将有利于建立廉洁高效的行政管理体制,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败。 行政审批制度改革并非不问青红皂白地取消所有的行政审批项目。哪些审批事项需要取消?哪些审批事项需要保留?哪些审批事项需要增设?这里牵扯到的部门利益、个人利益不会少,它需要各级政府从国家、人民的利益出发,根据生产力的发展要求和建立社会主义市场经济体制的目标作出科学的判断和选择。 行政审批制度改革的目的,就是要