提高审议专项工作报告的质量

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的颁布，对人大监督工作提出了新的更高要求。换届以来，我们从人大监督工作实际出发．在提高审议专项工作报告质量方面进行了探索和实践，为贯彻实施监督法．积累了一些实际工作经验。     

乡镇人代会有必要听取和审议人大主席团工作报告

笔者认为乡镇人代会完全有必要听取和审议其人大主席团工作报告而不是听取和审议乡镇人大工作报告。理由如下:其一、符合法律不断完善的渐进原则。虽然,根据现行相关法律规定,乡镇人大主席团并不像县级以上各级人大常委会那样,具有常设机构的法律地位。乡镇人大主席团的法定职责,仅限于会议期间主持     

地方人大审议专项工作报告要票决吗

作为一名人大工作者,笔者从事人大工作十多年来,人大及其常委会通过的各项决议、决定一律采用"举手表决"的方式,而且都是一致通过.从决策的程序上看这绝对没有错.但从决策的效能上来看,任何决策都没有绝对的正确,而没有反对意见则意味着绝对的虚假,这种表决方式实为模糊不同意见的民主表达方式.     

重庆市人民检察院工作报告市人代会上获全票通过

在1月29日闭幕的重庆市二届人大五次会议上．重庆市人民检察院代理检察长余敏干1月25日向大会所作的《重庆市人民检察院工作报告》获得全票通过。     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告吗——乡镇人代会有必要听取和审议人大主席团工作报告

笔者认为乡镇人代会完全有必要听取和审议其人大主席团工作报告而不是听取和审议乡镇人大工作报告。理由如下：     

关于提高人大常委会审议专项工作报告质量的几点思考

听取和审议“一府两院”专项工作报告是各级人大常委会依法履行职责、行使职权的基本形式。《监督法》的出台，对各级人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告作了明确规定，为各级人大常委会依法听取和审议“一府两院”专项工作报告提供了法律保障，也对如何提高人大常委会审议质量提出了新的更高的要求。     

乡镇人代会应该听取人大工作报告

笔者认为乡镇人代会有必要听取人大工作报告。原因有三：一是监督工作的需要。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法享有法律赋与的人事任免权、监督权、重大事项决定权，是基层政权建设的核心组织。在促进地方经济发展中具有十分重要的作用。如果乡镇人大不通过听取人大工作报告．     

票决专项工作报告

发票——划票——投票——计票……主持会议的河北省枣强县人大常委会主任李汉元郑重宣布：“现在公布表决结果：本次会议应到22人，实际参加投票表决的16人；发出表决票16张，收回16张，投票有效。经过计票，县政府办公室得满意票15票，不满意票1票；县计划局得满意票12票，不满意票3票，弃权票1票；县教文体局得满意票14票，不满意票2票。3个报告票决均为满意!”话音刚落，3位主任、局长的神色由紧张趋向和缓，继而又皱起了眉头：“毕竞人民群众对本部门的工作还是有一些不满意的地方啊!”     

保定市人大常委会听取的专项工作报告及审议意见在新闻媒体公布

为加强人大与政府的联系与沟通．有效地促进决策民主化、科学化．晋州市试行人大常委会主任与市长联席会议制度。联席会议一般每月召开一次，也可根据工作需要或领导指示临时召开；联席会议由市人大常委会副主任战市政府常务副市长主持召开，会议议题由双方协商确定；     

终极审议 人大常委会工作报告出台

人大常委会工作报告的出台历经人大工作者大量细致的调查研究，广泛征求群众意见，深思熟虑，反复斟酌。在肯定被监督单位工作成绩的同时，尤其是对人民群众的反映和呼声，就迫切需要“一府两院”解决的问题予以事实查证，     

乡镇人代会没必要听取人大工作报告

乡镇人大和乡镇人大主席团建设无论在理论研究和立法上，还是在实际工作中．其机构设置、编制、职能等诸多方面还存在一些问题，使乡镇人大的权力运行，特别是闭会期间职能发挥受到制约。在不少地方除每年的乡镇人代会外，基本没有人大活动．     

选准议题好监督——简论地方人大常委会听取和审议专项工作报告选题

听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会依法行使监督职权的基本形式。正确选题是开展监督工作的第一步，人大常委会听取和审议专项工作报告时，选择议题的过程就是确定具体的监督对象、监督内容、监督重点的过程。人大常委会依法听取和审议专项工作报告，选题有其自身的规律性，有别于一般的科研选题、教学选题或项目选题。     

民智在这里汇聚——寿县人大常委会会议听取审议政府专项工作报告小记

“今天列席常委会会议,我深受教育。常委会组成人员在听取和审议政府专项工作报告前做了大量的调研工作,在审议时指出问题尖锐,提出建议中肯。会后县政府将认真研究落实整改方案,并将整改情况向常委会会议报告。”这是寿县一位副县长在县十五届人大常委会第二次会议上的表态发言。     

可否打破人代会以地域分组的审议惯例

目前,我国各级人民代表大会在审议时,基本上以地域分组.譬如,国家级的人代会,就以陕西代表团、甘肃代表团等为单位进行审议和分组讨论,省上的人代会,则以市一级的代表团为单位进行审议和分组讨论.近年来,有不少人呼吁应打破这种以地域分组的审议惯例,给代表们一个更为广阔的活动空间,将人代会民主的氛围搞得更热烈一些.也有人建议,在专职的"职业人大代表"成为主流之前,不妨探索一种新的开会方式:按代表的关注点来进行分组讨论,代表愿关注哪个领域,关注哪个问题,甚至具体到关注哪个议案,就参加哪个小组,它可以在一定程度上改变一些多年来议而不决或改革无法继续推进的问题.     

争议中询问 审议后打分——固镇县人大常委会首次“测评”专项工作报告

3月27日，固镇县十届人大常委会第二十一次会议闭幕会上，会议主持人宣读了这样一组数字：“本次会议上，常委会组成人员首次对3个专项工作报告进行满意度测评，其中关于行政监察法贯彻执行情况的报告95．6分，关于对上争取项目工作进展情况的报告94．6分，关于重点市政工程建设情况的报告93．6分。     

响雷过后听雨声——固镇县人大常委会督办代表在人代会上审议意见

一些地方在召开人民代表大会会议时，对代表的发言不作记录、提出的问题不作答复，群众戏称：“代表，代表，散会就了。”在固镇县这种情况非但不会出现，恰恰相反，记录、整理、答复人大代表在人代会上的审议意见已成为一道靓丽风景。     

专项报告审议前后……

“从2007年春季开始,我区城乡同步实施免除义务教育阶段学生学杂费,全区学校享受免除学杂费学生为95695人……”4月20日,在巢湖市居巢区七届人大常委会第三次会议上,区教育局     

人代会上履职忙

参加一年一度的人代会．是代表最主要、最基本的权力．是代表的职能和义务之一，是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现．也是反映群众意愿和要求的最重要时机．我对此非常重视。每次出席人代会前．我都精心挑选一至两个选题．深入细致地进行调研，走访各方群众．查阅相关的法律法规和政策，认真撰写议案、建议。     

对换届后第一次人民代表大会上如何审议工作报告的思考

在新的一届人民代表大会第一次会议上,由上一届人大常委会和“一府两院”向大会作工作报告,这是目前通常的做法。我们认为,这种做法与法律的基本精神是不相符合的。地方组织法和人民法院、人民检察院组织法规定,同级人大常委会和“一府两院”向本级人民代表大会负责并报告工作。这里